此前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在大西洋彼岸已與歐盟達(dá)成新貿(mào)易協(xié)議，對(duì)歐盟輸美商品關(guān)稅最終蓋棺定論，不是原本的30%，而是下降到15%。

對(duì)此，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示：歐盟與美國(guó)雙方同意實(shí)行統(tǒng)一的15%關(guān)稅稅率，這些與美國(guó)的貿(mào)易協(xié)議將為市場(chǎng)帶來(lái)穩(wěn)定性。

但這顯然只是她的自我安慰，美國(guó)的退讓只是假象。

從深層次來(lái)看，特朗普的讓步只是精妙的權(quán)力贖買(mǎi)，是對(duì)歐操控方式的一種深化，打算將貿(mào)易戰(zhàn)直接升級(jí)到控制戰(zhàn)上面來(lái)，體現(xiàn)出“新霸權(quán)式”壓榨的隱蔽性，歐盟顯然是低估了特朗普的野心，也錯(cuò)估了中國(guó)。

一、低估了特朗普的野心

1、特朗普的商人算計(jì)

其實(shí)特朗普對(duì)歐盟會(huì)“大棒”施壓，一直在所有人預(yù)料當(dāng)中，畢竟在競(jìng)選期間，他就大肆抨擊歐盟“不買(mǎi)美貨、歐美關(guān)稅水平不對(duì)等”導(dǎo)致美國(guó)利益受損。

而近些年，歐盟出口商品越來(lái)越倚重美國(guó)市場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)有信息分析：2025年2月，歐盟最大的貿(mào)易伙伴是美國(guó)，對(duì)美出口518億歐元，同比增長(zhǎng)22.4%，

由此可見(jiàn)，美國(guó)若是制裁歐盟雖然自身會(huì)有一定負(fù)面影響，但歐盟機(jī)械、汽車、化工為主的產(chǎn)業(yè)鏈條利益更會(huì)受到巨大沖擊，一些中小歐盟經(jīng)濟(jì)體，比如塞浦路斯、愛(ài)爾蘭甚至有可能無(wú)法忍受陷入經(jīng)濟(jì)停滯。

對(duì)特朗普而言，這是一場(chǎng)豪賭，但精通商業(yè)算計(jì)的他并不擔(dān)憂，早已把握好談判尺度。

上臺(tái)伊始，他便付諸行動(dòng)，從4月宣布針對(duì)歐盟所有商品加征20%，其中汽車加至25%之后依舊沒(méi)有放緩腳步。在5月表示：給90天窗口期，若談判無(wú)果，將加征到50%。

時(shí)間來(lái)到7月12日，雖然有所讓步，但仍宣布：自8月1日起，對(duì)歐盟征收30%的關(guān)稅稅率。而到現(xiàn)在，已經(jīng)降至15%。

可這看似是談判取得成果，美國(guó)大方退讓，實(shí)際卻是設(shè)計(jì)好的“心理戰(zhàn)”。

特朗普玩得就是“先漫天要價(jià)，再假裝讓步”的套路，表面上讓你覺(jué)得大賺，本質(zhì)上還是把國(guó)家貿(mào)易當(dāng)“菜市場(chǎng)”講價(jià)，一切為自身?yè)茖?shí)惠。

因此觀感上的退讓，并不代表美國(guó)既得利益會(huì)有下降，之前的恐嚇也只是假象。

2、自大到無(wú)視政策領(lǐng)域界限

與第一個(gè)任期不同，此次特朗普政治基礎(chǔ)扎實(shí)，支持力度空前。

要知道2018年，特朗普?qǐng)?zhí)政不久民主黨便掌控眾議院多數(shù)席位的情況，而現(xiàn)在，在2024年底他就輕松拿下參議院和眾議院多數(shù)席位。由此可見(jiàn)，他如今算是大權(quán)獨(dú)攬。

而這次特朗普之所以能取得這么大優(yōu)勢(shì)，靠的是一個(gè)口號(hào)，即“讓美國(guó)再次偉大”。也就是說(shuō)，只要他要把“美國(guó)優(yōu)先”當(dāng)成是一切工作的落腳點(diǎn)，便能得到支持。

為此他徹底突破拜登時(shí)期政策框架，也改變上一次執(zhí)政時(shí)專注扭轉(zhuǎn)進(jìn)出口逆差和降低美國(guó)負(fù)債的重商主義思路，觸及的領(lǐng)域更加寬泛，根本沒(méi)有任何顧及政治盟友的打算。

比如除貿(mào)易之外，單邊主義也已經(jīng)橫貫到許多領(lǐng)域。

——軍事上，要求盟友以讓渡經(jīng)濟(jì)利益換取美軍安全保障（交保護(hù)費(fèi)）；生態(tài)上，提議撤銷拜登政府對(duì)阿拉斯加國(guó)家石油儲(chǔ)備區(qū)（NPR-A）石油和天然氣鉆探的限制（盡管當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)已無(wú)法支撐）。

無(wú)論是商人思維，還是自大思維，特朗普都用自己的特殊總統(tǒng)烙印，給目前的全球經(jīng)濟(jì)局勢(shì)帶來(lái)巨大沖擊。

二、歐盟喪失兩大底牌

在協(xié)議中，特朗普額外加了兩條引人注目。第一，增加對(duì)美國(guó)投資6000億美元，歐盟將購(gòu)買(mǎi)美國(guó)軍事裝備；第二，將購(gòu)買(mǎi)價(jià)值7500億美元的美國(guó)能源產(chǎn)品。

尤其是特朗普提及：能源是這份協(xié)議的關(guān)鍵部分，這充分表明他放松關(guān)稅鐐銬的同時(shí)，在加固控制囚籠，這也讓歐盟失去兩大發(fā)展底牌。

1、軍事上，喪失防務(wù)自主權(quán)。

從1999年開(kāi)始，歐盟便一直想“重新武裝起來(lái)”，于是首次明確提出要建立歐盟獨(dú)立自主的軍事力量和防務(wù)框架。但這么多年以來(lái)，歐盟的獨(dú)立防務(wù)建設(shè)基本上依舊停留在維和與反恐層面。

俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，歐盟又被美國(guó)用來(lái)制約俄羅斯，即便開(kāi)始重視自身防務(wù)建設(shè)，但由于軍事?lián)p耗極大，靠的都是美國(guó)軍事裝備輸送，f-35戰(zhàn)機(jī)、“愛(ài)國(guó)者”3防空系統(tǒng)都是例子。

美國(guó)靠著軍售發(fā)大財(cái)，但仍不滿足，已經(jīng)打著軍事控制的算盤(pán)，歐盟斥資的6000億美元，不少將用來(lái)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)軍事技術(shù)。

加上不久前，美國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)年約8320億美元的《國(guó)防授權(quán)法案》，這筆巨款大多用來(lái)投資軍事技術(shù)和與盟友的軍事合作。

趁著歐盟軍備投入預(yù)算不足，特朗普來(lái)一招，無(wú)疑是想在軍事上控制整個(gè)歐洲，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，美軍無(wú)疑能通過(guò)技術(shù)輕松控制整個(gè)歐盟軍隊(duì)作戰(zhàn)體系。

而且這將會(huì)永久枷鎖，讓歐盟永遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正一體化，在美國(guó)軍事保護(hù)下淪為“提線木偶”。

2、經(jīng)濟(jì)上，丟棄能源永久質(zhì)押權(quán)。

自2022年俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)、“北溪”天然氣輸送管道爆炸漏氣事故后，歐洲對(duì)俄展開(kāi)制裁，導(dǎo)致進(jìn)口俄天然氣不斷削減，這讓本就能源短缺的歐盟國(guó)家深陷能源危機(jī)當(dāng)中。

可歐俄能源脫鉤之際，美國(guó)卻趁火打劫“殺熟”，從對(duì)歐能源出口的買(mǎi)賣(mài)中大賺一筆。

雖然是盟友，但實(shí)際上美國(guó)從未尊重過(guò)歐洲利益，不僅有意通過(guò)此番消耗戰(zhàn)來(lái)犧牲歐洲，甚至還打算控制歐洲的生存命脈——購(gòu)買(mǎi)價(jià)值7500億美元的美國(guó)能源產(chǎn)品就是證明。

這筆巨額能源交易，已經(jīng)不單會(huì)短期內(nèi)造成財(cái)政枯竭、主權(quán)債務(wù)惡性循環(huán)，同時(shí)也導(dǎo)致歐洲企業(yè)成本增加，加速產(chǎn)業(yè)外遷，繼而影響到工業(yè)化體系。

到那時(shí)，歐洲恐怕不單是軍事上是美國(guó)附庸，連經(jīng)濟(jì)與民生領(lǐng)域也要看美國(guó)臉色，如若成真，歐盟也從原來(lái)的戰(zhàn)略棋手徹底淪為棋盤(pán)棋子了。

對(duì)此，歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主席朗格也同樣看在眼里，他表示：歐委會(huì)對(duì)美國(guó)做出額外的6000億美元投資承諾，以及大規(guī)模采購(gòu)美國(guó)軍事技術(shù)，不利于歐洲本土就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

而他的這個(gè)回復(fù)，也從側(cè)面表現(xiàn)出：歐盟會(huì)掉入鏡像陷阱，實(shí)屬無(wú)奈。

三、錯(cuò)估了中國(guó)

1、生存邏輯的破產(chǎn)

如今歐盟屈膝，是由于整個(gè)生存邏輯都出現(xiàn)了問(wèn)題。如今歐盟有三大危機(jī)值得關(guān)注，前面兩個(gè)是歐債危機(jī)與難民危機(jī)。

——?dú)W債危機(jī)是歐盟成員國(guó)增長(zhǎng)停滯導(dǎo)致財(cái)政赤字的表現(xiàn)，而難民危機(jī)則體現(xiàn)歐盟國(guó)家吸納廉價(jià)勞動(dòng)力和提供高水平社會(huì)福利的能力下降，這些隱患都急需解決。

最后一個(gè)，也是最關(guān)鍵的，歐盟本能解決。

即：新興國(guó)家技術(shù)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)革命浪潮，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)力衰退。

尤其是新興國(guó)家綠色新能源的沖擊，讓如今能源、技術(shù)都陷入恐慌的歐盟輸血式引入美國(guó)資本技術(shù)實(shí)現(xiàn)自救，而不是選擇一直站在平等互利角度思考問(wèn)題、同時(shí)新能源實(shí)力強(qiáng)勁的中國(guó)。

顯然，它對(duì)美的謬論性妥協(xié)無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)，毛主席曾說(shuō)得好：打得一拳開(kāi)，才免得百拳來(lái)。抗美援朝，南海沖突、歷史多次證明美帝怕的是對(duì)抗。

一味妥協(xié)，只會(huì)讓特郎普繼續(xù)得寸進(jìn)尺、撈取政治資本，歐盟最迷茫之際選擇了最錯(cuò)誤的依靠，歐盟再一次往“腦死亡”方向邁進(jìn)。

2、美式新霸權(quán)主義

從以上不難看出，特朗普在鞏固政治地位的同時(shí)，已經(jīng)悄無(wú)聲息的將霸權(quán)主義實(shí)現(xiàn)了新升級(jí)，正式將貿(mào)易戰(zhàn)轉(zhuǎn)向控制戰(zhàn)，這份“贖身契約”背后暗藏的權(quán)力重構(gòu)值得重視。

因?yàn)闊o(wú)論是經(jīng)濟(jì)上，還是政治、軍事上，美國(guó)如今都能輕易將歐盟絞殺，這早已不是經(jīng)濟(jì)協(xié)議，而是辱權(quán)條款。

不過(guò)歐盟也不是沒(méi)有任何補(bǔ)救辦法，在應(yīng)對(duì)美國(guó)霸權(quán)選擇上，它仍有一種策略——這便是“團(tuán)結(jié)制衡”。所謂“團(tuán)結(jié)制衡”是指強(qiáng)化多邊主義作用，以此制衡美國(guó)的單邊主義。

歐洲可以在減少對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)依賴的前提下，將貿(mào)易合作伙伴放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快與中國(guó)為首的亞洲國(guó)家間自由貿(mào)易合作，大力發(fā)展清潔能源、人工智能、半導(dǎo)體等新前沿技術(shù)，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)無(wú)疑能補(bǔ)上歐盟目前最缺的短板，只需歐盟不再聽(tīng)信美國(guó)的“中國(guó)威脅論”，放下芥蒂全心全意合作。此前歐洲之所以一直沒(méi)有行動(dòng)，無(wú)疑是錯(cuò)看了中國(guó)。

還有一點(diǎn)必須提一嘴，為應(yīng)對(duì)歐盟團(tuán)結(jié)起來(lái)制衡自身，各界一致認(rèn)為特朗普會(huì)對(duì)歐盟采取“分而治之”策略，畢竟歐盟內(nèi)部并不和諧。

在2021年，其實(shí)法國(guó)、德國(guó)和西班牙就已經(jīng)在聯(lián)合研發(fā)歐洲第六代戰(zhàn)斗機(jī)的“未來(lái)作戰(zhàn)航空系統(tǒng)”（FCAS）項(xiàng)目，但卻始終沒(méi)有太大進(jìn)展。

至于原因，自然是內(nèi)部各自為政、分歧大乏集中統(tǒng)籌規(guī)劃，大家都有自己“小盤(pán)算”，不愿跳出舒適期，才導(dǎo)致陷入僵局，讓美國(guó)有機(jī)可乘。

但好在歐盟仍有掙脫枷鎖的機(jī)會(huì)，就看敢不敢突破嘗試合作。

美國(guó)用“關(guān)稅鴉片”締造的昂貴盟友贖身計(jì)劃，如今正在改寫(xiě)國(guó)際秩序，特朗普已從原本“讓利”徹底轉(zhuǎn)向“控制”。

不過(guò)如今他雖然能通過(guò)軍事、經(jīng)濟(jì)、民生三重下手實(shí)現(xiàn)殖民吸血，可多級(jí)秩序的正面作用仍能為歐盟“去美化”提供藍(lán)本。