民警上門要求刪視頻”的事兒,已經(jīng)不是第一次了。從武漢大學(xué)事件到各地頻繁出現(xiàn)的“警察上門刪帖”,我們看到一個(gè)危險(xiǎn)的趨勢正在擴(kuò)張:執(zhí)法權(quán)力開始偏離其應(yīng)有的軌道,甚至被人為地異化成“權(quán)力遮羞布”。本應(yīng)維護(hù)社會(huì)治安的公安機(jī)關(guān),被某些地方的個(gè)別干部異化為“家丁”,被動(dòng)配合基層維穩(wěn)小算盤,這不僅極大損害了警察的形象,也在不斷侵蝕國家的治理根基。
必須指出,這種現(xiàn)象背后不是技術(shù)問題,而是權(quán)力觀念的錯(cuò)亂。信息時(shí)代的“刪帖上門”,看似一樁小事,實(shí)則反映的是部分基層干部對(duì)權(quán)力的錯(cuò)誤理解。他們將網(wǎng)絡(luò)輿情視作“敵人”,而不是社會(huì)反饋;將批評(píng)當(dāng)作“攻擊”,而不是治理的鏡子;將公安機(jī)關(guān)變成自己的“維穩(wěn)打手”,而不是公眾信賴的守法執(zhí)法者。
請(qǐng)注意,這種趨勢如果不被遏制,影響將是系統(tǒng)性的。第一,它極大損害了公安系統(tǒng)的權(quán)威和公信力。一個(gè)本應(yīng)以保護(hù)人民、打擊犯罪為己任的機(jī)關(guān),頻繁因?yàn)槟承皠h帖”的瑣事出現(xiàn)在老百姓家門口,極易在公眾心中造成“濫用公權(quán)”的印象。這對(duì)警民關(guān)系,是一種赤裸裸的破壞。第二,它會(huì)破壞信息上達(dá)的機(jī)制?;鶎觼y象若不能被輿論曝光、輿情引導(dǎo),最后上級(jí)永遠(yuǎn)只能聽到“好消息”。而這種“只有好消息”的系統(tǒng),最后的命運(yùn)不外乎“自我封閉—盲目自信—系統(tǒng)性失誤”。
其實(shí)問題的關(guān)鍵在于,我們的制度設(shè)計(jì)本來就有清晰的邊界:公民在法律框架內(nèi)表達(dá)意見,是憲法保障的權(quán)利;信息內(nèi)容是否違規(guī),有專門的網(wǎng)信體系負(fù)責(zé)審核處理;互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是否配合執(zhí)行,有企業(yè)自己的內(nèi)容管理體系。但當(dāng)民警成了“刪帖專員”,這個(gè)邊界就模糊了。
解決辦法也不難:紅線必須明確,制度必須清晰。對(duì)于刪帖權(quán)的行使,應(yīng)回歸正規(guī)流程。要設(shè)立一套清晰的程序——?jiǎng)h帖的權(quán)力,僅限網(wǎng)信辦及其授權(quán)單位,且必須有書面記錄和備案機(jī)制。任何非授權(quán)單位和個(gè)人,特別是以公安身份上門干涉,應(yīng)一律視為濫用職權(quán),依法追責(zé)。警察是國家暴力機(jī)關(guān),不是地方干部的輿情秘書。這種界限不劃清,公安機(jī)關(guān)只會(huì)被一步步拖入泥潭,喪失原本應(yīng)有的威嚴(yán)與正當(dāng)性。
進(jìn)一步講,中央若要真正掌握地方治理狀況,最需要的恰恰是暢通的信息渠道,是群眾能自由表達(dá)、真實(shí)反映的互聯(lián)網(wǎng)空間。如果輿情被人為“掐死”,只會(huì)導(dǎo)致“信息饑荒”。不讓老百姓說實(shí)話,那最后就只能聽敵人說狠話。更諷刺的是,這些上門刪帖的干部,口口聲聲要“維護(hù)形象”,卻做著最破壞政府形象的事情。他們怕的是上級(jí)看到輿情,其實(shí)怕的是自己的工作漏洞被發(fā)現(xiàn),怕問責(zé),不是怕輿論,更不是怕百姓受害。
因此,這不光是技術(shù)治理問題,而是國家治理體系中的一個(gè)權(quán)力配置問題。刪帖不能靠跑腿刪,更不能靠嚇唬人刪。誰刪,誰批示,誰負(fù)責(zé),要清清楚楚。越是現(xiàn)代化的治理體系,越不能容忍“靠關(guān)系刪帖”“靠警察上門刪帖”的草臺(tái)班子操作。未來應(yīng)該以制度堵上這個(gè)漏洞,把刪帖權(quán)力統(tǒng)一收歸網(wǎng)信系統(tǒng),并明確違法干預(yù)輿論的責(zé)任邊界。這不僅是對(duì)公權(quán)力的尊重,更是對(duì)公民權(quán)利的尊重。
一句話,別再讓本應(yīng)維護(hù)正義的力量,淪為遮丑的工具了。
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