在全球貿(mào)易關(guān)系日趨復(fù)雜的背景下,巴西航空工業(yè)公司(Embraer)正面臨來自美國的巨大關(guān)稅壓力。公司首席執(zhí)行官弗朗西斯科·戈梅斯·內(nèi)托(Francisco Gomes Neto)在最近的第二季度財報電話會議上明確表示,公司正從多個層面積極斡旋,旨在徹底消除美國對巴西產(chǎn)航空航天產(chǎn)品的進口關(guān)稅。
內(nèi)托的核心訴求是“將航空航天領(lǐng)域恢復(fù)到零關(guān)稅狀態(tài)”。他指出,前總統(tǒng)唐納德·特朗普政府對所有巴西進口商品(包括航空零部件和整機)征收的高達50%的關(guān)稅,已對公司造成實質(zhì)性沖擊。僅在本季度,Embraer就因其商用飛機和公務(wù)機業(yè)務(wù)額外承擔(dān)了2000萬美元的關(guān)稅成本。他預(yù)計,如果這項針對巴西航空業(yè)的懲罰性關(guān)稅持續(xù),公司在下半年還將面臨約4500萬美元的額外損失。
為了打破僵局,Embraer正展開一場精心布局的外交與經(jīng)濟博弈。在外交層面,公司正與巴西及美國政府的貿(mào)易談判代表密切合作,力求將航空航天產(chǎn)品從新的關(guān)稅清單中豁免。內(nèi)托有力地指出,自1980年《民用航空器貿(mào)易協(xié)議》簽署以來,航空產(chǎn)品貿(mào)易長期享受零關(guān)稅待遇,這已是國際慣例。他還列舉了近期美國與英國、歐盟、墨西哥及加拿大達成的類似航空產(chǎn)品零關(guān)稅協(xié)議作為先例,并對此番談判的結(jié)果表示樂觀,預(yù)測“關(guān)稅問題將得到圓滿解決”。
在經(jīng)濟層面,Embraer向美國談判代表拋出了極具吸引力的“橄欖枝”。內(nèi)托承諾,公司計劃在美國投資高達5億美元,以深化其在美國的產(chǎn)業(yè)布局。這筆巨額投資將具體用于:擴建其位于佛羅里達州墨爾本市的公務(wù)機生產(chǎn)工廠;升級其在達拉斯的商用飛機維護、修理與大修(MRO)設(shè)施;并且,如果美國空軍采購其KC-390雙發(fā)軍用運輸機作為“敏捷作戰(zhàn)資產(chǎn)”,公司還可能在美國建立一條全新的KC-390生產(chǎn)線。在這5億美元的總投資中,有9000萬美元已明確指定用于墨爾本工廠,以擴大飛鴻(Phenom)100EX和300E的產(chǎn)能,并為領(lǐng)航(Praetor)500和600公務(wù)機擴建飛行準(zhǔn)備區(qū),同時增設(shè)一個可容納飛鴻與領(lǐng)航系列機型的大型涂裝車間。
不僅如此,內(nèi)托還向美方著重強調(diào)了Embraer對美國經(jīng)濟的“內(nèi)在穩(wěn)固性”貢獻。他指出,由于Embraer生產(chǎn)的飛機中約有40%的零部件來自美國供應(yīng)商,在未來五年內(nèi),這將為美國創(chuàng)造高達80億美元的貿(mào)易順差。正是因為這部分美國產(chǎn)內(nèi)容無需繳納關(guān)稅,Embraer得以通過精密的成本核算,將名義上50%的關(guān)稅在實際操作中有效降低至10%左右。
最后,內(nèi)托也發(fā)出了明確的警告。他表示,持續(xù)的關(guān)稅壁壘最終將迫使Embraer重新評估并可能縮減其在美國的投資計劃。同時,關(guān)稅導(dǎo)致的飛機成本上升會影響銷量,進而可能減少對美國供應(yīng)商的零部件訂單?!耙虼?,從長遠(yuǎn)來看,這些關(guān)稅最終也將對美國自身造成負(fù)面影響,”他總結(jié)道。
值得注意的是,報道原文指出,特朗普已明確表示,自8月1日起對巴西征收高額關(guān)稅的決定,與他個人反對巴西前總統(tǒng)雅伊爾·博索納羅(Jair Bolsonaro)被起訴的政治立場直接相關(guān)。這為這場看似純粹的貿(mào)易爭端,蒙上了一層復(fù)雜的政治色彩。
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