美國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)正在迎來(lái)一場(chǎng)前所未有的巨變。多家媒體報(bào)道稱，特朗普政府正與美國(guó)最大芯片制造商英特爾（Intel）進(jìn)行談判，討論政府可能直接入股甚至部分國(guó)有化的方案。這一舉動(dòng)，被業(yè)內(nèi)人士稱為“曼哈頓計(jì)劃”式的緊急動(dòng)員，標(biāo)志著“芯片戰(zhàn)爭(zhēng)”全面進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。

美國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的變局。近期，特朗普政府與英特爾（Intel）的談判引發(fā)廣泛關(guān)注，政府計(jì)劃通過(guò)入股甚至部分國(guó)有化的方式將這家美國(guó)最大的芯片制造商納入“國(guó)家隊(duì)”。這一舉措被業(yè)內(nèi)人士比作“曼哈頓計(jì)劃”式的緊急動(dòng)員，標(biāo)志著美國(guó)在“芯片戰(zhàn)爭(zhēng)”中全面升級(jí)戰(zhàn)略。

英特爾的特殊地位使其成為美國(guó)政府的首要目標(biāo)。作為全球少數(shù)同時(shí)擁有芯片設(shè)計(jì)和制造能力的企業(yè)，英特爾在美國(guó)本土運(yùn)營(yíng)著大型晶圓廠，這在當(dāng)前地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇的背景下尤為關(guān)鍵。

目前全球超過(guò)60%的先進(jìn)芯片產(chǎn)能集中在臺(tái)灣臺(tái)積電（TSMC），而臺(tái)灣長(zhǎng)期處于地緣政治敏感區(qū)域，美國(guó)對(duì)臺(tái)積電的依賴成為其供應(yīng)鏈安全的重大隱患。若英特爾被納入“國(guó)家隊(duì)”，美國(guó)將在芯片制造環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破，減少對(duì)外部產(chǎn)能的依賴。

這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向并非孤立事件，而是特朗普政府更大范圍“芯片戰(zhàn)”的核心環(huán)節(jié)。此前，白宮與英偉達(dá)（NVIDIA）、超微（AMD）達(dá)成秘密協(xié)議，要求兩家公司將在中國(guó)芯片銷(xiāo)售收入的15%上繳美國(guó)政府，以換取出口許可證。

此舉預(yù)計(jì)為美國(guó)財(cái)政注入至少20億美元，同時(shí)通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的控制。特朗普宣布對(duì)所有不在美國(guó)本土生產(chǎn)的半導(dǎo)體產(chǎn)品征收100%關(guān)稅，試圖通過(guò)高關(guān)稅迫使全球芯片企業(yè)在美建廠。

美國(guó)的這一系列行動(dòng)釋放出明確信號(hào)：科技競(jìng)爭(zhēng)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，傳統(tǒng)的市場(chǎng)主導(dǎo)模式被打破，政府直接干預(yù)成為常態(tài)。從歷史角度看，這與二戰(zhàn)期間的“曼哈頓計(jì)劃”具有相似性——當(dāng)時(shí)美國(guó)政府集中資源突破原子彈技術(shù)，如今則是通過(guò)國(guó)家力量推動(dòng)芯片產(chǎn)業(yè)重構(gòu)。

與“曼哈頓計(jì)劃”不同的是，當(dāng)前的芯片戰(zhàn)爭(zhēng)不僅涉及技術(shù)突破，更包含對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈的控制權(quán)爭(zhēng)奪。

英特爾的困境與美國(guó)的戰(zhàn)略焦慮形成共振。近年來(lái)，英特爾在人工智能芯片競(jìng)爭(zhēng)中落后于英偉達(dá)和AMD，其股票市值從2020年的2880億美元暴跌至目前約1040億美元。新任CEO陳立武上任后采取裁員、取消歐洲建廠項(xiàng)目等措施，但技術(shù)落后的問(wèn)題仍未解決。

特朗普政府的入股計(jì)劃旨在為英特爾提供資金支持，尤其是俄亥俄州晶圓廠的建設(shè)，該項(xiàng)目是美國(guó)本土芯片制造的關(guān)鍵布局。

政府干預(yù)能否真正解決英特爾的問(wèn)題存在疑問(wèn)。專(zhuān)家指出，注資可能短期緩解資金壓力，但無(wú)法從根本上扭轉(zhuǎn)技術(shù)落后的局面。英特爾的制造工藝已落后臺(tái)積電和三星兩代以上，且其美國(guó)工廠的運(yùn)營(yíng)成本比亞洲高30%以上。

此外，政府與企業(yè)的利益分歧可能影響戰(zhàn)略執(zhí)行。例如，英特爾內(nèi)部曾討論分拆制造業(yè)務(wù)，但政府更傾向于保持其完整性以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。

地緣政治因素進(jìn)一步加劇了這場(chǎng)博弈。美國(guó)試圖通過(guò)控制芯片產(chǎn)業(yè)重塑全球科技版圖，削弱中國(guó)的技術(shù)崛起。中國(guó)作為全球最大的芯片消費(fèi)市場(chǎng)，其自主化進(jìn)程對(duì)美國(guó)構(gòu)成挑戰(zhàn)。

美國(guó)的技術(shù)封鎖反而催生了中國(guó)本土芯片企業(yè)的快速發(fā)展，如寒武紀(jì)、海光信息等企業(yè)在AI芯片領(lǐng)域取得突破，市場(chǎng)份額逐步提升。此外，中國(guó)通過(guò)“東數(shù)西算”工程優(yōu)化算力布局，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)芯片在政務(wù)、金融等關(guān)鍵領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。

美國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整也引發(fā)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖反應(yīng)。臺(tái)積電在美國(guó)的投資持續(xù)加碼，計(jì)劃追加1000億美元建設(shè)先進(jìn)制程工廠，但高昂的成本導(dǎo)致其在美工廠連續(xù)多年虧損。

韓國(guó)三星、SK海力士等企業(yè)雖承諾在美建廠，但先進(jìn)技術(shù)仍集中在本土。這種“表態(tài)式投資”反映出全球企業(yè)在政治壓力與商業(yè)利益之間的艱難平衡。

面對(duì)美國(guó)的技術(shù)封鎖，中國(guó)加速推進(jìn)芯片自主化戰(zhàn)略。政策層面，2025年《政府工作報(bào)告》明確提出“推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)”，通過(guò)新型舉國(guó)體制強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

國(guó)產(chǎn)芯片企業(yè)如華為昇騰、寒武紀(jì)等在AI芯片領(lǐng)域取得顯著進(jìn)展，性能逐步接近國(guó)際水平。海光信息與中科曙光的戰(zhàn)略重組更形成“芯片設(shè)計(jì)+整機(jī)制造”的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，提升國(guó)產(chǎn)替代能力。

市場(chǎng)需求的驅(qū)動(dòng)也為中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展空間。美國(guó)的出口限制導(dǎo)致英偉達(dá)H20等芯片供應(yīng)受限，而國(guó)產(chǎn)芯片企業(yè)抓住機(jī)遇填補(bǔ)市場(chǎng)空白。寒武紀(jì)2025年一季度營(yíng)收激增42倍，海光信息合同負(fù)債大幅增長(zhǎng)，顯示下游客戶對(duì)國(guó)產(chǎn)芯片的認(rèn)可度提升。

此外，中國(guó)通過(guò)“人工智能+”行動(dòng)推動(dòng)芯片技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，如智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能制造裝備等領(lǐng)域的應(yīng)用需求為國(guó)產(chǎn)芯片提供了落地場(chǎng)景。

在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中，中國(guó)采取開(kāi)放與自主并重的策略。一方面，積極參與國(guó)際合作，如與歐洲議會(huì)解除交往限制，推動(dòng)中歐在半導(dǎo)體領(lǐng)域的技術(shù)交流；另一方面，通過(guò)“一帶一路”等倡議構(gòu)建區(qū)域供應(yīng)鏈，減少對(duì)西方體系的依賴。

美國(guó)的技術(shù)封鎖反而加速了中國(guó)的技術(shù)突圍。正如《南華早報(bào)》所言，華盛頓的“芯片戰(zhàn)爭(zhēng)”已宣告失敗，中國(guó)的自主創(chuàng)新能力在壓力下持續(xù)增強(qiáng)。未來(lái)，隨著中國(guó)芯片產(chǎn)能的釋放，全球市場(chǎng)可能面臨供過(guò)于求的局面，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇，而中國(guó)將在這一過(guò)程中占據(jù)更主動(dòng)的地位。

特朗普政府推動(dòng)英特爾“國(guó)有化”的舉措，標(biāo)志著全球科技競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入新階段。美國(guó)試圖通過(guò)國(guó)家力量重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈，但其政策的實(shí)際效果受制于技術(shù)瓶頸、成本壓力和國(guó)際博弈。中國(guó)則以自主創(chuàng)新為核心，結(jié)合市場(chǎng)需求與政策支持，在芯片領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)快速追趕。

這場(chǎng)新時(shí)代的“曼哈頓計(jì)劃”不僅是技術(shù)競(jìng)賽，更是國(guó)家治理模式的較量。美國(guó)的政府干預(yù)與中國(guó)的自主創(chuàng)新代表了兩種不同路徑，其成效將在未來(lái)十年逐步顯現(xiàn)。

無(wú)論結(jié)果如何，全球芯片產(chǎn)業(yè)的格局已被深刻改變，科技自主與產(chǎn)業(yè)鏈安全將成為各國(guó)戰(zhàn)略的核心議題。在這場(chǎng)無(wú)法回避的持久戰(zhàn)中，技術(shù)突破、市場(chǎng)策略與地緣政治的相互作用將塑造新的全球科技秩序。

參考資料：特朗普政府據(jù)稱考慮入股英特爾 公司股價(jià)飆升超7%