《澳洲金融評論報(bào)》8月21日報(bào)道，澳洲財(cái)長Jim Chalmers表示，為實(shí)現(xiàn)代際公平，政府正考慮調(diào)整養(yǎng)老金優(yōu)惠及其他財(cái)富稅，以換取更低的個(gè)人所得稅。這些改革有可能在下屆聯(lián)邦大選前實(shí)施，也可能作為競選政策提出。

在周四結(jié)束的為期三天的經(jīng)濟(jì)改革圓桌會議上，Chalmers指出，雖然與會的23位代表在稅改細(xì)節(jié)上尚未達(dá)成一致，但普遍認(rèn)同現(xiàn)行稅制對年輕一代并不公平。

他說：“我們的稅收體系并不完美，而其中最令人擔(dān)憂的缺陷之一，從代際角度看得最清楚。這也是我們?yōu)楹伪仨殗?yán)肅對待對下一代的責(zé)任?！?/p>

（圖片來源：澳洲金融評論報(bào)》）

他還未排除采納生產(chǎn)力委員會（Productivity Commission）建議的可能性，即對年?duì)I業(yè)額低于10億澳元的企業(yè)，引入20%的標(biāo)準(zhǔn)公司稅率；而年?duì)I業(yè)額在10億澳元及以上的企業(yè)，公司稅率維持在30%。與此同時(shí)，所有企業(yè)無論規(guī)模大小，都將繳納5%的現(xiàn)金流稅，但可通過投資抵扣。

Chalmers強(qiáng)調(diào)，無需再進(jìn)行一次全面稅收審查，政府將根據(jù)三項(xiàng)原則著手制定改革方案：

1. 為勞動者爭取公平機(jī)會，包括體現(xiàn)代際公平；

2. 以可負(fù)擔(dān)、負(fù)責(zé)任的方式激勵(lì)企業(yè)投資；

3. 構(gòu)建更簡潔、更可持續(xù)的稅收體系，以保障公共服務(wù)。

（圖片來源：澳洲金融評論報(bào)》）

這場一個(gè)多月前宣布的三天峰會，被視為為澳洲低迷的生產(chǎn)率尋找破解之道的契機(jī)。Chalmers在會上宣布，將立即推進(jìn)一系列早已公布的措施，包括：取消數(shù)百項(xiàng)所謂的“滋擾性關(guān)稅”（nuisance tariff）；加快改革《環(huán)境保護(hù)與生物多樣性保護(hù)法》，在保護(hù)棲息地的同時(shí)加快審批速度；落實(shí)簡化《國家建筑規(guī)范》的政策，以加快住房建設(shè)；以及對電動與混合動力汽車征收道路使用費(fèi)。

關(guān)于道路使用費(fèi)，Chalmers透露，他將于9月5日與各州財(cái)長會面討論相關(guān)方案。新州已設(shè)計(jì)好了一個(gè)方案，計(jì)劃于2027年7月1日或當(dāng)電動車占新車銷量30%時(shí)（以先到者為準(zhǔn)）實(shí)施。他表示：“圍繞道路使用收費(fèi)，大家在概念上有著比平時(shí)更多的共識，改革意愿很強(qiáng)，這是令人歡迎的。”

該收費(fèi)被認(rèn)為是替代燃油消費(fèi)稅收入的必要之舉，因?yàn)樵絹碓蕉嗳苏D(zhuǎn)向電動車。Chalmers還確認(rèn)，政府將審查養(yǎng)老金業(yè)績測試，但承諾不會動用這些資金的核心目標(biāo)——為會員獲取最大回報(bào)。

（圖片來源：澳洲金融評論報(bào)》）

在峰會召開前，Chalmers與總理Anthony Albanese曾堅(jiān)稱，本屆任期內(nèi)只會落實(shí)上屆大選時(shí)提出的稅收政策，包括補(bǔ)充性所得稅減免、電動車道路使用費(fèi)，以及對養(yǎng)老金余額超過300萬澳元（含未實(shí)現(xiàn)收益）部分征收額外15%的收益稅。

當(dāng)被問及政府計(jì)劃中的新稅收是否會在2028年下次大選前提交選民表決時(shí)，Chalmers并未承諾，僅表示難以對所有稅改舉措一概而論，具體時(shí)間將由內(nèi)閣決定。他說：“全球跨國稅收環(huán)境變化很快，因此無法對所有情況給出籠統(tǒng)的答案。”

然而，與會的商界團(tuán)體在會后表現(xiàn)出謹(jǐn)慎態(tài)度，尤其反對擬議中的公司稅改革——因?yàn)榇笮推髽I(yè)如銀行和礦業(yè)公司將面臨更高稅負(fù)。他們在聲明中表示：“我們對圓桌會議的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)很簡單——任何提案都必須能提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)的商業(yè)投資，從而提高生產(chǎn)率，推動全體澳洲人生活水平的提升。我們堅(jiān)決反對不符合這一重要標(biāo)準(zhǔn)的政策。對所有企業(yè)提高稅收和征費(fèi)的做法，遭到一致反對?！?/p>

（圖片來源：網(wǎng)絡(luò)）

會議討論財(cái)富稅時(shí)，Chalmers邀請了Grattan Institute首席執(zhí)行官Aruna Sathanapally發(fā)表主題演講，為加稅鋪墊氛圍。Sathanapally表示，應(yīng)加大對退休人群的稅收力度，以減輕年輕人的所得稅負(fù)擔(dān)。

她建議，對退休者的養(yǎng)老金征收更多稅款，同時(shí)通過削減資本利得稅折扣、收緊對家族信托的監(jiān)管，從澳洲富人手中獲取更多收入。Sathanapally指出：“如果我們什么都不做，修復(fù)財(cái)政的默認(rèn)路徑就是越來越依賴對就業(yè)征稅，而更糟的是——依賴對就業(yè)的不公平征稅，給了澳洲富人最小化稅負(fù)的機(jī)會。”

金融部長Katy Gallagher對此表示認(rèn)同：“數(shù)據(jù)顯示，年輕一代在稅收等方面的處境正變得越來越艱難。我認(rèn)為我們有責(zé)任確保現(xiàn)有制度——無論是稅收體系，還是公共服務(wù)的提供方式——必須正視這些問題，而非視而不見?！?/p>

澳洲工會理事會（ACTU）秘書長Sally McManus也支持提高財(cái)富稅，但同時(shí)敦促政府不要降低所得稅，警告這可能會影響Medicare等基本公共服務(wù)的質(zhì)量。她強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療和教育體系必須獲得充足資金保障。

McManus稱：“我們不認(rèn)為普遍減稅會帶來更高的生活質(zhì)量，反而會導(dǎo)致削減我們賴以生存的服務(wù)。”

她表示，只要稅收能帶來優(yōu)質(zhì)生活和全民共享的服務(wù)，勞動者并不介意繳稅。她支持提高家族信托稅收，并主張對年收入超過100萬澳元的人群征收至少25%的最低稅率，同時(shí)反對削減個(gè)人或企業(yè)所得稅。

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