韓國特使團(tuán)剛剛踏上北京的土地,就說出了一句意味深長的話:“希望中韓關(guān)系能夠回到正常化軌道上”。這句話看似平常,實則暗藏玄機(jī)。
8月24日,韓國前國會議長樸炳錫率領(lǐng)的特使團(tuán)抵達(dá)北京,恰逢中韓建交33周年紀(jì)念日。這支特使團(tuán)不僅帶來了總統(tǒng)李在明的親筆信,還肩負(fù)著修復(fù)中韓關(guān)系的特殊使命。中方回應(yīng)干脆利落,王毅外長直接表示愿意與韓方共同堅持建交初心。
韓國這次派出的特使團(tuán)規(guī)格相當(dāng)高。團(tuán)長樸炳錫不是普通人物,他曾經(jīng)在香港做過長達(dá)六年的特派記者,還在武漢大學(xué)當(dāng)過客座教授,是個真正的“中國通”。
團(tuán)隊里還有個重量級人物:盧載憲。這個名字可能大家不太熟悉,但他父親可是大名鼎鼎的韓國前總統(tǒng)盧泰愚。
正是盧泰愚在位期間,中韓兩國實現(xiàn)了歷史性建交。帶上這位“建交功臣”的后代,韓方的用意再明顯不過了:打感情牌,讓咱中國念及舊情。
特使團(tuán)選擇在中韓建交33周年紀(jì)念日這個時間點(diǎn)來訪,本身就是一種精心安排。在外交場合,這種時間選擇從來都不是偶然的,而是在釋放某種信號。
有意思的是,就在特使團(tuán)來北京的同時,韓國總統(tǒng)李在明自己卻去了日本和美國。8月23日先見了日本首相石破茂,接著又飛往華盛頓見特朗普。
這種安排很能說明問題。李在明打破了韓國總統(tǒng)歷來首訪優(yōu)先美國的慣例,先去了日本,再去美國,同時又派人來咱中國。這套雙線操作很有意思,既不想得罪美日,又不敢冷落中國。
李在明比前任尹錫悅務(wù)實多了。尹錫悅時期幾乎一邊倒向美國,結(jié)果導(dǎo)致和中韓關(guān)系惡化,韓國經(jīng)濟(jì)承受了很大壓力。李在明上臺后則試圖緩和關(guān)系,因為他很清楚韓國不能失去中國市場。
面對韓方的示好,咱中國的回應(yīng)也很干脆。王毅外長當(dāng)場表示,我國一直重視中韓關(guān)系,愿意和韓方一起堅持建交初心,讓兩國關(guān)系沿著正確方向長期穩(wěn)定發(fā)展。
更早時候的8月22日,外交部發(fā)言人毛寧就用簡單的“歡迎”兩個字,回應(yīng)了韓方特使團(tuán)來訪的消息。別看只有兩個字,在外交場合,這種簡單直接的回應(yīng)往往包含著深意。
中方這次沒擺架子,說明愿意繼續(xù)這場“理性對話”。但這種歡迎不是無條件的,咱中國也更看重特使團(tuán)能夠帶來什么實質(zhì)性的成果,而不是僅僅流于形式。
韓國這么急著改善對華關(guān)系,背后有實實在在的經(jīng)濟(jì)考量。中國仍是韓國最大的貿(mào)易伙伴,中韓關(guān)系一旦惡化,韓國經(jīng)濟(jì)受傷最深。
過去幾年,因為“薩德”事件和地緣政治摩擦,韓國企業(yè)損失慘重,韓流文化在咱中國的影響力也被明顯削弱。韓國企業(yè)界非常清楚,中國市場的巨大分量是任何其他市場都無法替代的。
從芯片到新能源汽車,韓國有高達(dá)60%的原材料依賴從咱中國進(jìn)口。如果中韓關(guān)系進(jìn)一步惡化,韓國經(jīng)濟(jì)勢必將雪上加霜。
這種經(jīng)濟(jì)上的相互依賴,是韓國不得不向咱中國靠攏的現(xiàn)實原因。韓國雖然想改善對華關(guān)系,但也不敢得罪美國。
美國對韓國的要求越來越多,特朗普政府在經(jīng)貿(mào)、防務(wù)上的要價不斷抬高。特朗普政府要求韓國增加防務(wù)開支、擴(kuò)大美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、加大軍備采購。
甚至可能在臺海議題上,施壓韓國表態(tài)。這些都是韓國很難完全拒絕的要求。李在明這次訪問美國,就要直面特朗普政府的關(guān)稅大棒:
美國計劃對韓國半導(dǎo)體加征高達(dá)60%的關(guān)稅,同時還將要求韓國承擔(dān)更高的防衛(wèi)費(fèi)用。這些壓力讓韓國不得不謹(jǐn)慎行事。
韓國應(yīng)該從過去幾年的經(jīng)歷中吸取教訓(xùn)。2017年韓國決定部署美國的導(dǎo)彈防御系統(tǒng),中方強(qiáng)烈反對,雙方的關(guān)系受到嚴(yán)重影響。
薩德風(fēng)波導(dǎo)致韓國企業(yè)損失數(shù)百億美元,而尹錫悅政府的“價值外交”又讓韓國的芯片出口遇寒。這些教訓(xùn)告訴韓國,在中美之間選邊站隊并不是明智之舉。
李在明顯然吸取了這些教訓(xùn),提出了以“實用外交”為核心的政策,其本質(zhì)在于以利益計算取代陣營站隊。這種務(wù)實的態(tài)度值得肯定。
這不是韓國第一次向咱中國派遣特使。2017年,文在寅上任后,中韓兩國因“薩德”問題陷入了僵局。
他派遣前總理李海瓚作為特使訪華,帶著解決分歧的誠意與中方進(jìn)行了深入溝通,為后續(xù)的合作打開了新的窗口。
文在寅當(dāng)時做出了三個承諾:不追加部署薩德系統(tǒng)、不加入美國的反導(dǎo)體系、不發(fā)展韓美日三方軍事同盟。北京隨后解除了部分限韓令,兩國關(guān)系迅速回暖。
這次李在明也派特使來華,顯然是想復(fù)制文在寅的成功經(jīng)驗。但現(xiàn)在的國際環(huán)境比2017年復(fù)雜得多,讓利空間也更為有限。
咱中國在對待周邊國家關(guān)系上,立場一直很明確。我們主張通過對話協(xié)商解決分歧,反對外部勢力干涉地區(qū)事務(wù)。中國希望韓國能夠成為東北亞地區(qū)穩(wěn)定的支點(diǎn),而非美國的前沿陣地。
我國希望韓國在半導(dǎo)體合作方面能夠突破美國的封鎖,對“薩德”的部署做出調(diào)整。這些敏感而又關(guān)鍵的問題,才是檢驗韓國“平衡外交”成色的真正試金石。
中國提出的全球安全倡議強(qiáng)調(diào)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,為解決國際爭端提供了新思路。這一立場得到了國際社會越來越多國家的理解和認(rèn)可。
中國有句老話說得好:“聽其言,觀其行”。咱們歡迎韓國特使團(tuán)來訪,但也更關(guān)注韓國接下來的實際行動。只有雙方相向而行,中韓關(guān)系才能真正回到健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道。
在當(dāng)前的國際形勢下,中韓兩國加強(qiáng)合作不僅符合雙方利益,也有利于地區(qū)的和平與穩(wěn)定。希望韓國能夠把握住這個機(jī)會,真正踐行“實用外交”的理念,在中美之間找到一條符合自身利益的道路。
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