王毅外長(zhǎng)對(duì)印度的訪問(wèn),表面上為莫迪月底訪華鋪路,實(shí)則暗含中印關(guān)系的深層博弈。印度媒體在王毅與蘇杰生會(huì)談后高調(diào)宣稱“中國(guó)解除對(duì)印稀土、化肥及盾構(gòu)機(jī)出口限制”,甚至稱“運(yùn)輸已啟動(dòng)”,引發(fā)印度國(guó)內(nèi)輿論沸騰。然而中方態(tài)度截然不同——外交部發(fā)言人毛寧僅以“不了解情況”回應(yīng),僅強(qiáng)調(diào)“愿與各方維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定”,沒(méi)有證實(shí)印方說(shuō)法。這種溫差折射出兩國(guó)對(duì)“解禁”的認(rèn)知鴻溝:印度將其塑造為外交勝利,而中方則保持戰(zhàn)略模糊,既未否認(rèn)以留合作空間,也未輕易松口核心物項(xiàng)的管控權(quán)。
印度對(duì)三類(lèi)物資的迫切需求直擊其經(jīng)濟(jì)命脈與社會(huì)穩(wěn)定?;赎P(guān)乎糧食安全,印度農(nóng)業(yè)占就業(yè)人口近半數(shù),2023年從中國(guó)進(jìn)口化肥占總量三成,此前中方收緊出口曾導(dǎo)致印度糧食減產(chǎn)8%,觸發(fā)農(nóng)民抗議。稀土則是高端制造業(yè)的“血液”,印度雖儲(chǔ)量全球第三,但提煉技術(shù)落后,90%高純度稀土依賴中國(guó);今年6月中國(guó)管制中重稀土后,印度車(chē)企生產(chǎn)線幾近停工。盾構(gòu)機(jī)則卡住基建進(jìn)度,孟買(mǎi)-艾哈邁達(dá)巴德海底隧道等項(xiàng)目因斷供停滯,日資承建方損失超百億美元。
莫迪政府此時(shí)渲染“中國(guó)讓步”,實(shí)為對(duì)沖美國(guó)壓力。特朗普以“國(guó)家安全”為由對(duì)印度加征50%關(guān)稅,并抨擊其與俄羅斯合作。印度需要向美方證明存在“替代選項(xiàng)”,以換取談判籌碼。
即便出口恢復(fù),中國(guó)的策略仍保留戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán):稀土僅限民用,如果發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)售美歐,貿(mào)易將立即中斷。盾構(gòu)機(jī)用途被嚴(yán)格限定,僅限于城市基建。
王毅在會(huì)談中強(qiáng)調(diào)“樹(shù)立正確戰(zhàn)略認(rèn)知”“吸取中印建交75年教訓(xùn)”,暗示印度需調(diào)整對(duì)華定位。而訪問(wèn)后赴巴基斯坦的安排,更傳遞出中國(guó)在重視對(duì)印關(guān)系的同時(shí),并不打算動(dòng)搖和巴基斯坦的傳統(tǒng)戰(zhàn)略關(guān)系,防止印度誤判形勢(shì)。
印度對(duì)華示好存在明顯局限性。首先是在核心爭(zhēng)議上回避承諾。雙方雖達(dá)成十項(xiàng)共識(shí),比如如相互支持主辦金磚峰會(huì)、恢復(fù)直航、放寬簽證等。但在臺(tái)灣問(wèn)題上,印方僅表示“態(tài)度未變”,沒(méi)有重申“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”。這種模糊立場(chǎng)延續(xù)了2010年后印度在涉臺(tái)國(guó)際聲明中的回避策略。
邊境問(wèn)題進(jìn)展有限。印度盡管同意“通過(guò)友好協(xié)商維護(hù)邊境安寧”,但具體措施僅涉及重啟利普萊赫、希普基拉和納圖拉三處邊貿(mào)市場(chǎng),爭(zhēng)議領(lǐng)土劃界等實(shí)質(zhì)問(wèn)題未獲突破。
印度媒體將中方可能的貿(mào)易調(diào)整塑造為“外交勝利”,意在向美國(guó)傳遞“東方有選項(xiàng)”信號(hào),而非真正尋求對(duì)華戰(zhàn)略互信。印度前駐華大使顧凱杰坦承,中國(guó)是印度對(duì)沖“特朗普式混亂”的平衡力量,但非長(zhǎng)期伙伴。
當(dāng)前所謂“中國(guó)取消禁運(yùn)”更多是印度基于自身需求的解讀。中國(guó)始終掌握關(guān)鍵物項(xiàng)的戰(zhàn)略定義權(quán)與管制權(quán):稀土出口即便恢復(fù),也隨時(shí)可因印度越界而收緊;化肥和盾構(gòu)機(jī)供應(yīng)本質(zhì)是過(guò)剩產(chǎn)能的合理輸出,不影響中國(guó)核心利益。
印度如果想真正修復(fù)關(guān)系,需以行動(dòng)取代話術(shù):在邊境停止蠶食政策,在涉臺(tái)、涉藏議題上明確承諾,尤其需停止將中國(guó)作為對(duì)美博弈的臨時(shí)籌碼。否則,所謂的“解禁”只會(huì)是曇花一現(xiàn)的外交插曲,而非兩國(guó)關(guān)系轉(zhuǎn)暖的標(biāo)志。大國(guó)相交,誠(chéng)意永遠(yuǎn)是比物資更稀缺的資源。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.