2025年6月23日，山東省煙臺市芝罘區(qū)人民法院駐綜治中心速裁團隊成功調(diào)解一起買賣合同糾紛 供圖 山東省煙臺市芝罘區(qū)人民法院

本文為《中國審判》雜志原創(chuàng)稿件

文 | 王宇

從山東煙臺上空俯視，芝罘島如同一株巨大的靈芝，橫臥在黃海中，芝罘由此得名。芝罘區(qū)位于煙臺市核心地帶，人口流動頻繁，矛盾糾紛易發(fā)。2024年，煙臺市芝罘區(qū)人民法院法官人均結(jié)案數(shù)為486件，同比增長23.04%。

“案件總量大、定分止爭難”是芝罘法院發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，如何守住案件質(zhì)量生命線和保證公平正義速達是該院必須回答好的時代考題。

近年來，芝罘法院緊扣提質(zhì)增效主線，持續(xù)夯實品牌建設這一引領舉措，全面推動品牌創(chuàng)建與審判業(yè)務深度融合、互促共進，激活法院工作高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”。

解紛

“有了你們的專業(yè)調(diào)解，糾紛才能這么快得到解決。我受傷后一直沒有收入，這筆賠償金太重要了。”近日，在芝罘法院律師調(diào)解室內(nèi)，老李緊緊握住律師調(diào)解員的手說道。

走進芝罘法院二樓的訴訟服務中心，律師調(diào)解室、仲裁商事調(diào)解室、保險糾紛調(diào)解室……一個個行業(yè)調(diào)解室依次映入眼簾。為了更好滿足人民群眾多元解紛需求，2023年6月，芝罘法院組建了煙臺市首家行業(yè)集約調(diào)解中心，先后引入保險、知識產(chǎn)權(quán)、仲裁等9個行業(yè)調(diào)解組織、18名行業(yè)調(diào)解員入駐該中心。在法官的指導下，行業(yè)調(diào)解員開展調(diào)解工作，推動矛盾糾紛得以精準分流、專業(yè)問診、靶向化解。行業(yè)集約調(diào)解中心運行以來，已成功調(diào)解案件5877件。

據(jù)芝罘法院院長王悅宏介紹，集約“引進來”，匯聚人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解專業(yè)解紛力量，是芝罘法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、打造“握手‘煙’和·和安芝罘” 多元解紛品牌的路徑之一，而主動“走出去”，深度融入城鄉(xiāng)基層治理，是釋放品牌效能的另一條路徑。

近年來，芝罘法院積極參與綜治中心規(guī)范化建設，在綜治中心設立訴訟服務窗口，派駐審判團隊開展指導調(diào)解、司法確認、案件速裁等工作，共化解糾紛1068件；成立10個法官工作室，輻射12個街道綜治中心，提供法律咨詢、普法宣傳、訴調(diào)對接等多元司法服務3500余次，實現(xiàn)了把矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層。

家和

“法官同志，我想通了，如果他堅持離婚，我會同意的。”在這起歷經(jīng)6次起訴的離婚糾紛中，法官和社會觀護團成員對徐女士先后進行了3次深度心理疏導。最終，徐女士解開了心結(jié)，坦然接受判決結(jié)果。案件得到圓滿化解的背后，是芝罘法院黃務人民法庭不斷發(fā)揮“藍禾·家和”品牌引領作用，尋求定分止爭“情理鑰匙”的生動注腳。

黃務法庭干警深知心理干預工作對于家事案件處理的重要性，對內(nèi)選拔熟悉家事審判業(yè)務、取得國家心理咨詢師資格的法官及輔助人員，組建3個審判團隊；對外積極與婦聯(lián)、婚姻調(diào)解委員會對接，結(jié)合社會專業(yè)調(diào)解力量，成立社會觀護團，構(gòu)建涵蓋先行調(diào)解、開庭審理、心理輔導、判后回訪等多個環(huán)節(jié)的全鏈條閉環(huán)式解紛機制。2024年以來，黃務法庭已為80余名當事人進行心理輔導，家事糾紛案件調(diào)撤率達80.55%。

“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑?！奔彝キh(huán)境對于未成年人的成長有著深遠影響。作為芝罘區(qū)首批被授牌“家庭教育實踐基地”的法庭，黃務法庭聚焦家庭教育指導工作，制發(fā)《家庭教育責任告知書》《關愛未成年人提示書》60余份；聯(lián)合婦聯(lián)、中小學家庭教育指導師工作室，召開家庭教育對接交流會、專題講座等活動20余次，不斷增強家庭教育指導成效。

“守護千家萬戶的溫情與團圓，是芝罘法院創(chuàng)建‘藍禾·家和’品牌的初衷，也是其不懈追尋并為之努力的方向?！蓖鯋偤瓯硎尽?/p>

共贏

“法官，我不僅沒開過公司，也不認識其他股東。我還在辦理申請保障住房的手續(xù)呢。”2024年5月，芝罘法院法官與和解員運用案例引導和解法，僅用一天時間便成功化解了8起冒名登記案件。2024年以來，芝罘法院依托行政爭議審前和解中心平臺，引入4名和解員，按照“1個辦案團隊+1名行政和解員”模式，綜合運用釋法明理和解法、案例引導和解法、望聞問切和解法等方式，訴前高效解決行政爭議42件。

“辦結(jié)案件不是終點，重要的是聚焦審判中發(fā)現(xiàn)的共性問題，通過制發(fā)司法建議等方式，推進法治政府建設?！敝ヮ贩ㄔ合嚓P負責人表示。

針對近年來冒名登記這一成訟率較高的領域，芝罘法院向所涉行政單位制發(fā)了一份關于完善企業(yè)登記審查流程的司法建議。2024年，轄區(qū)因冒名登記引發(fā)的訴訟類案件同比下降60%。

推動舉辦法治政府建設能力提升培訓班，組織行政機關負責人參與觀摩庭審活動，邀請區(qū)住建局等單位工作人員參加行政審判同堂培訓活動……芝罘法院持續(xù)深化司法與行政良性互動，“芝行合贏”行政審判品牌愈加閃亮。據(jù)悉，該院行政單位負責人出庭應訴率連續(xù)三年保持100%。

筑法治之基，行法治之力，積法治之勢。“芝法潤商”“芝行利劍”……一個個司法品牌如雨后春筍般涌現(xiàn)，品牌引領的星星之火正匯聚成推動芝罘法院工作高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

“今年，我們將圍繞煙臺市中級人民法院‘八大品牌’創(chuàng)建活動，結(jié)合本院現(xiàn)有較為成熟的特色亮點，鞏固提升現(xiàn)有品牌、創(chuàng)建推出新品牌、合力打造大品牌，充分發(fā)揮品牌創(chuàng)建外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)的引領作用，推動芝罘法院工作再上新臺階。”王悅宏對此滿懷信心。

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《中國審判》雜志2025年第15期

中國審判新聞半月刊·總第373期

編輯/孫敏