最近路過派出所，總能看到門口公告欄貼著“輔警招聘公示”，跟以前不一樣的是，上面不光寫著招聘人數(shù)，還清清楚楚列著“薪酬等級”“培訓(xùn)計(jì)劃”甚至“職業(yè)發(fā)展通道”。旁邊下棋的大爺們念叨：“現(xiàn)在輔警可不是‘臨時工’了，聽說待遇跟正式編似的規(guī)范，還能學(xué)本事考證呢！”這話還真沒說錯——這兩年從國家到地方，針對輔警的政策密集出臺，從“誰都能來干”到“專業(yè)人干專業(yè)事”，從“干多干少一個樣”到“有保障有奔頭”，輔警群體正實(shí)實(shí)在在告別“臨時工”標(biāo)簽，走進(jìn)專業(yè)化保障的新時代。今天咱就聊聊這些政策到底咋改的，對輔警和咱老百姓又有啥影響。

一、國家層面“定規(guī)矩”：2024年新政首次明確輔警“職業(yè)身份”
過去提到輔警，大家總覺得是“臨時幫忙的”，沒合同、沒保障，干幾年可能就換一批人。但2024年10月，公安部聯(lián)合人社部、財(cái)政部發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），直接給輔警“正名”了——明確輔警是“公安機(jī)關(guān)依法聘用，協(xié)助人民警察開展執(zhí)法執(zhí)勤和行政管理工作的非人民警察身份人員”，屬于“職業(yè)化輔助力量”，不再是隨便招、隨便換的“臨時工”。
這《細(xì)則》里有幾個“第一次”，得重點(diǎn)說說：
第一次明確“分級分類管理”：把輔警分成“執(zhí)法輔助類”“行政輔助類”“技術(shù)輔助類”3類，每類又分5個等級。比如交通卡口的輔警算“執(zhí)法輔助類”，派出所負(fù)責(zé)檔案整理的算“行政輔助類”，負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)的算“技術(shù)輔助類”。不同類別、等級對應(yīng)不同的崗位職責(zé)和薪酬標(biāo)準(zhǔn)，干得好能升級，跟咱上班“評職稱”似的。公安部數(shù)據(jù)顯示，截至2025年6月，全國已有83%的輔警完成了分類定級，光“技術(shù)輔助類”就比去年多了12萬人，說明越來越多有專業(yè)技能的人愿意來干輔警。
第一次強(qiáng)制“勞動合同+社保全覆蓋”：《細(xì)則》要求，輔警聘用必須簽訂書面勞動合同，合同期限最短3年，最長不超過10年（可續(xù)簽）。同時明確“五險(xiǎn)一金”必須足額繳納，單位還得給輔警買“人身意外傷害保險(xiǎn)”，保額不低于50萬元。之前有些地方輔警沒社保、出了事沒人管的情況，現(xiàn)在屬于違規(guī)——2025年3月，河北某縣公安局就因未給20名輔警繳納社保，被當(dāng)?shù)厝松绮块T責(zé)令補(bǔ)繳，還罰了款。
第一次規(guī)定“培訓(xùn)合格才能上崗”：以前輔警可能招進(jìn)來簡單教兩句就上崗，現(xiàn)在不行了。《細(xì)則》要求，新招聘輔警必須參加為期1個月的崗前培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、應(yīng)急處置等，考試合格發(fā)“培訓(xùn)結(jié)業(yè)證”才能上崗。工作期間每年還要參加不少于15天的在崗培訓(xùn)，培訓(xùn)成績納入等級評定。公安部公布，2025年上半年全國輔警崗前培訓(xùn)合格率達(dá)98.7%，比2024年提高了11個百分點(diǎn)，咱平時遇到的輔警，專業(yè)度確實(shí)肉眼可見地提升了。

二、地方試點(diǎn)“出實(shí)招”：江蘇、廣東這些地方已嘗到甜頭
國家政策定了大方向，地方上也跟著出了不少“接地氣”的細(xì)則，江蘇、廣東、浙江這幾個試點(diǎn)省份做得尤其細(xì)致，咱挑兩個典型說說：
江蘇：薪酬跟公務(wù)員“掛鉤”，干得好能轉(zhuǎn)事業(yè)編
2025年3月，江蘇省公安廳聯(lián)合財(cái)政廳發(fā)布《江蘇省警務(wù)輔助人員薪酬保障實(shí)施辦法》，直接把輔警薪酬跟當(dāng)?shù)毓珓?wù)員待遇掛鉤——規(guī)定輔警基本工資不低于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)三級主任科員基本工資的70%，比如蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員三級主任科員基本工資約4200元，那當(dāng)?shù)剌o警基本工資就不低于2940元，再加上績效、補(bǔ)貼，月收入能到5000-8000元，比以前翻了快一倍。
更讓人眼前一亮的是“晉升通道”：連續(xù)3年考核優(yōu)秀的“技術(shù)輔助類”輔警，可參加事業(yè)單位公開招聘的“定向崗位”考試，筆試成績加10分。2025年江蘇首批就有37名輔警通過這個渠道考上了公安系統(tǒng)的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)技術(shù)維護(hù)、檔案管理等工作。南京一位叫張偉的輔警，干了5年監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)，連續(xù)3年拿“優(yōu)秀”，今年考上了區(qū)公安分局的事業(yè)編，他說：“以前總覺得是‘臨時工’，現(xiàn)在有奔頭了，干活更有勁。”
廣東：給輔警“評職稱”，技術(shù)崗有專項(xiàng)補(bǔ)貼
廣東針對“技術(shù)輔助類”輔警搞了個“職業(yè)技能等級認(rèn)定”，跟醫(yī)生、教師評職稱一樣——輔警可以考“安防系統(tǒng)工程師”“網(wǎng)絡(luò)安全管理員”等職業(yè)資格證，拿到證后每月發(fā)專項(xiàng)補(bǔ)貼：初級證補(bǔ)500元，中級補(bǔ)800元，高級補(bǔ)1200元。
2025年5月，廣東省公安廳公布的數(shù)據(jù)顯示，全省已有2.3萬名輔警考取了職業(yè)資格證，光補(bǔ)貼這一項(xiàng)，財(cái)政每年就多投入1.8億元。深圳某派出所的輔警李娜，之前負(fù)責(zé)戶籍系統(tǒng)錄入，后來考了“數(shù)據(jù)分析師”中級證，現(xiàn)在轉(zhuǎn)崗做人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，每月多拿800元補(bǔ)貼，她說：“現(xiàn)在不光待遇好，還能靠本事漲工資，身邊好多同事都在報(bào)班考證?！?br/>三、保障升級后，咱老百姓能感受到啥變化？
輔警的保障變好了，不光是他們的事，跟咱普通人的生活也息息相關(guān)。最明顯的有兩點(diǎn)：
一是輔警更“敢管事”也更“會管事”了。以前有些輔警怕“越權(quán)”，遇到糾紛不敢上前勸，現(xiàn)在《細(xì)則》明確了輔警的“職責(zé)清單”——比如可以協(xié)助疏導(dǎo)交通、保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場、開展安全宣傳等，還規(guī)定“依法履行職責(zé)受法律保護(hù)”。加上崗前培訓(xùn)練了應(yīng)急處置技能，遇到突發(fā)情況也能穩(wěn)妥應(yīng)對。2025年4月，杭州一位輔警在路口執(zhí)勤時，發(fā)現(xiàn)一輛車突然冒煙，他立刻用培訓(xùn)時學(xué)的方法疏散人群、用滅火器滅火，沒等消防車來就控制住了火勢，這要是放在以前，可能就只能站著喊人。
二是輔警隊(duì)伍更穩(wěn)定了。以前輔警流動性大，可能這個月認(rèn)識的輔警，下個月就換新人了，老百姓辦事也不方便?，F(xiàn)在有了合同、社保和晉升通道，輔警干得久了，對轄區(qū)情況更熟悉。公安部數(shù)據(jù)顯示，2025年全國輔警平均任職年限從2024年的2.3年提高到3.8年，部分試點(diǎn)地區(qū)甚至超過5年。北京某社區(qū)的輔警老王，在社區(qū)干了6年，誰家有老人需要照顧、哪棟樓有安全隱患，他都門兒清，居民有事都愿意找他，社區(qū)安全感明顯提高。

四、還有這些疑問，官方已給出答案
關(guān)于輔警新政，大家可能還有些想問的，公安部2025年6月的新聞發(fā)布會專門回應(yīng)了幾個高頻問題：
問：輔警能像民警一樣執(zhí)法嗎？
答：不能?！都?xì)則》明確，輔警不得從事刑事偵查、行政執(zhí)法等工作，比如不能單獨(dú)抓人、不能開具法律文書，必須在民警帶領(lǐng)下協(xié)助工作。這一點(diǎn)是底線，不會突破。
問：各地政策不一樣，會不會有“一刀切”？
答：不會。國家政策是“大框架”，地方可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平調(diào)整細(xì)節(jié)，比如薪酬標(biāo)準(zhǔn)——東部發(fā)達(dá)地區(qū)可能高一些，中西部地區(qū)會結(jié)合財(cái)政能力逐步提高，但“五險(xiǎn)一金全覆蓋”“崗前培訓(xùn)”這些基礎(chǔ)保障，全國必須統(tǒng)一落實(shí)，目前各地正在逐步推進(jìn)。
問：未來輔警待遇還會再提高嗎？
答：會。公安部表示，下一步會推動將輔警保障經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算常態(tài)化，還會探索“輔警表彰獎勵制度”，對表現(xiàn)突出的輔警，可授予“優(yōu)秀警務(wù)輔助人員”稱號，甚至推薦參加“五一勞動獎?wù)隆痹u選，讓輔警的職業(yè)榮譽(yù)感更強(qiáng)。
結(jié)語
從“臨時工”到“職業(yè)化輔助力量”，輔警群體的變化，背后是政策對基層治理力量的重視，也是對“每一份職業(yè)都值得尊重”的踐行?，F(xiàn)在走在街上，看到輔警規(guī)范執(zhí)勤、耐心解答問題，咱心里也更踏實(shí)——畢竟，他們多一份保障，咱就多一份安全。這專業(yè)化保障的新時代，來得實(shí)在，也來得暖心。