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新城市志|密集上新,長三角世界級機場群加速形成

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長三角地區(qū)機場群正以驚人的速度擴容與進化,為區(qū)域發(fā)展注入全新動能。

8月26日傍晚,東方航空公司一架A321客機平穩(wěn)降落在嘉興南湖機場跑道,這是該機場迎來的首架民航客機,標志著驗證試飛工作順利完成。上個月,麗水機場正式通航,成為浙江省第八座民航運輸機場。據(jù)悉,到年內,長三角地區(qū)還將迎來蚌埠滕湖機場、亳州機場的通航。

這些機場的加入,正在重塑長三角區(qū)域航空格局,為世界級城市群高質量發(fā)展提供新的支撐。


8月26日,浙江嘉興南湖機場驗證飛行順利完成。視覺中圖 圖

長三角機場群密集“上新”

今年以來,長三角地區(qū)機場建設捷報頻傳。

7月18日,麗水機場正式通航,標志著麗水邁入“航空時代”。不到40天后,嘉興南湖機場順利完成驗證試飛,這是一座位于城市中心的綜合機場,距市中心僅10公里,地處長三角城市群核心區(qū)域。作為浙江建設世界一流強港和交通強省“十大標志性工程”之一,嘉興南湖機場項目展現(xiàn)了驚人的建設速度。

驗證試飛是機場從建設階段轉入運營階段的重要環(huán)節(jié)。試飛機組報告顯示,整個飛行體驗非常好,通訊很暢通,各類設施設備也很完善。這意味著這座從2006年就開始謀劃的機場年底或可實現(xiàn)正式通航。

事實上,嘉興南湖機場的立項與建設屬于在擁擠的空域中“見縫插針”,難度之大可想而知。嘉興地處上海與杭州之間,距離上海浦東、上海虹橋、杭州蕭山、無錫碩放等大型機場,均在百公里半徑范圍。類似區(qū)位的“最強地級市”蘇州,就一直未能實現(xiàn)建設屬于自己的機場的夢想。然而,嘉興南湖機場另辟蹊徑,定位為國際航空貨運樞紐兼顧民航運輸,成功繞開了障礙。

除了嘉興和麗水,亳州機場、蚌埠滕湖機場也將在年內通航。同時,還有一批規(guī)劃中的機場正在逐步實現(xiàn)。

今年2月,南京宣布新的南京馬鞍機場落址于南京市六合區(qū)馬鞍街道,建成后南京將成為長三角地區(qū)第二個“雙機場”城市。南通新機場作為上海第三機場也已進入實質推進階段——滬蘇南通新機場公司已經(jīng)成立,一旦建成,上海有望成為全球民航第一城。

從浙西南的群山到皖北平原,再到杭嘉湖沃土,“上新”的不僅僅是跑道和航站樓,更是長三角世界級機場群的生命力與活力。中國民用航空局發(fā)布的《2024年全國民用運輸機場生產(chǎn)統(tǒng)計公報》顯示,2024年長三角機場群完成旅客吞吐量達到28776.2萬人次,較上年增長19.5%,遠超京津冀、粵港澳大灣區(qū)珠三角九市,以及成渝機場群的旅客吞吐量。

一個個機場的建設運營新動態(tài),正在推動長三角世界級機場群建設不斷向前邁進。隨著更多支線機場的加入,長三角機場群正逐步完善其結構和功能。根據(jù)《長江三角洲地區(qū)民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,到2025年,長三角世界級機場群體系將基本建成。

毫無疑問,這張覆蓋長三角、輻射全球的航空網(wǎng)絡,將為世界級城市群崛起提供堅實支撐。


7月18日,浙江麗水機場正式通航。視覺中圖 資料圖

錯位發(fā)展與互補共贏的智慧布局

按照規(guī)劃,長三角地區(qū)的41座城市要建32座機場。但這并非簡單的數(shù)量增加,而是基于科學規(guī)劃的功能互補與錯位發(fā)展。

按照《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,2021年《長江三角洲地區(qū)民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》印發(fā),提出到2025年,長三角世界級機場群體系將基本建成,基本形成跨界融合、層次清晰、區(qū)域一體的民航高質量發(fā)展體系。

想在眾多大型機場的競爭之下分得一杯羹,錯位發(fā)展必不可少。嘉興南湖機場與周邊機場最大的差異就是“客貨并舉、以貨為主”,將通過錯位發(fā)展,補上長三角航空運輸?shù)呢涍\短板。這種差異化發(fā)展思路順應了《長江三角洲地區(qū)民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的要求。嘉興南湖機場投運后將是全國第二個、長三角區(qū)域唯一專業(yè)航空貨運機場。

嘉興南湖機場突出“專業(yè)性航空貨運”定位,其設施配置充分體現(xiàn)了這一特色:航站樓面積2.59萬平方米,共設置有8個登機口;民航站坪設56個機位,其中33個是專用貨機位,占比將近60%。值得關注的是,南湖機場還直接將分揀線引入停機坪,使貨機一開門即可裝載,盡可能壓縮整體運輸時間。這種設計大大提高了貨運效率,降低了物流成本。

麗水機場則定位為“旅游支線機場”,機場通航打通了麗水優(yōu)質旅游資源與客源地的“最后一公里”,同時讓麗水山耕等特色產(chǎn)品更快送達全國市場;亳州機場作為“世界中醫(yī)藥之都”的交通樞紐,將對中藥產(chǎn)業(yè)的外運具有重要推動作用;?蚌埠滕湖機場將與合肥新橋機場形成“主樞紐+次樞紐”的格局,縮短皖北地區(qū)與長三角核心地區(qū)的空間距離。

《長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質量一體化發(fā)展規(guī)劃》提出,長三角將主動適應新一輪國際經(jīng)貿格局調整和全球產(chǎn)業(yè)鏈分工,強化國際樞紐機場與周邊干線、支線機場協(xié)調聯(lián)動,優(yōu)化提升港口國際供應鏈位勢和價值鏈協(xié)作水平,打造具有國際競爭力的世界級機場群和港口群;到2035年,則將全面建成共建共享共贏的民航協(xié)同發(fā)展格局。

當前,長三角機場群正在形成以上海為核心的多層次、多功能、互補性發(fā)展格局。這種差異化發(fā)展戰(zhàn)略避免了機場間的同質化競爭,形成了協(xié)同發(fā)展效應。

多式聯(lián)運的綜合交通體系,是長三角機場群的另一大特色。嘉興南湖機場采用“專業(yè)化樞紐+航空貨運航司”的運營模式,機場連接線與高速公路、鐵路、京杭運河航道實現(xiàn)互聯(lián)互通,規(guī)劃中的“機場大道”將跨省串聯(lián)滬蘇湖鐵路盛澤站,使蘇州通過嘉興機場接入航空物流體系,形成“嘉興樞紐+蘇州市場”的跨區(qū)域協(xié)作模式。

這種“公鐵水空”多式聯(lián)運的發(fā)展模式,將極大提升物流效率,據(jù)估計能夠節(jié)省2-3小時物流時間。


南通新機場效果圖

世界級機場群支撐世界級城市群

支線機場作為國家機場體系的重要組成部分,在長三角世界級城市群建設中發(fā)揮著不可替代的作用。這些機場雖然規(guī)模不及樞紐機場,卻是連接中小城市與全球網(wǎng)絡的關鍵節(jié)點。對于麗水這樣的山區(qū)城市,航空運輸極大縮短了與長三角核心城市的時空距離,服務270萬老百姓、47萬華僑以及商貿旅游等需求,使地處偏遠的地區(qū)也能融入全球經(jīng)濟發(fā)展大循環(huán)。

機場建設還帶動了臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。根據(jù)規(guī)劃,嘉興南湖機場所在的秀洲將聚集起航空物流、航空制造、跨境電商、生物醫(yī)藥、快時尚等一大批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有望形成千億級臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)。預計到2035年,嘉興南湖機場旅客吞吐量達400萬人次,貨郵吞吐量達123萬噸,成為長三角制造業(yè)“出?!钡目罩锌燔嚨馈?/p>

交通一體化是區(qū)域一體化的先行領域。機場群作為這一體系的重要組成部分,正在發(fā)揮越來越重要的作用。從國際經(jīng)驗看,世界級城市群往往都有世界級機場群作為支撐。紐約、倫敦、東京等國際大都市均擁有多個機場形成的機場系統(tǒng),通過功能互補、錯位發(fā)展,滿足不同區(qū)域、不同層次的航空需求。

國內粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)驗同樣值得借鑒:香港國際機場已建立了緊密、多維度的海陸空聯(lián)運網(wǎng)絡;深圳寶安國際機場在中山、江門啟用兩座航空港,開通深中、深江兩條機場快線。這種“上天入地、無縫銜接”的立體交通網(wǎng)絡,正是城市群協(xié)同發(fā)展的重要基礎。

長三角正在走類似的發(fā)展路徑。以上海為核心,以南京、杭州、合肥等為中心,以嘉興、南通、麗水等為支撐的多層次機場體系正在形成。這種布局不僅能夠滿足日益增長的航空出行需求,更能夠促進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展,加強城市間的聯(lián)系與合作,提升整個城市群的綜合競爭力。

可以預見,隨著長三角機場群的建設,區(qū)域航空運輸?shù)膮f(xié)同效應將進一步發(fā)揮。這不僅能增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展動能,還能促進人才、資金、技術、信息等要素流動,從而推動長三角更高質量一體化發(fā)展,為中國經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力,為中國式現(xiàn)代化提供區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新范例。(作者為標準排名城市研究院院長


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