美國,2025年8月30日,深夜,華盛頓:特朗普政府的一項(xiàng)雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)策略遭遇了令人震驚的法律挑戰(zhàn)。美國聯(lián)邦巡回上訴法院裁定,特朗普政府在實(shí)施大規(guī)模關(guān)稅時,超越了其總統(tǒng)職權(quán),且這些關(guān)稅政策違反了美國憲法的基本原則——沒有經(jīng)過國會的授權(quán)。這一裁決無疑是特朗普經(jīng)濟(jì)政策中的一大重挫,可能會對他的政治未來造成不可逆的影響。那么,特朗普在全球關(guān)稅戰(zhàn)中的這個“重大挫敗”,究竟意味著什么?
一場政治斗爭的高潮
自2017年特朗普上臺以來,關(guān)稅就成為了他經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的核心。在特朗普的主張下,美國不僅對中國,還對包括歐盟、加拿大、墨西哥等多個國家實(shí)施了“對等關(guān)稅”。這些關(guān)稅措施的出發(fā)點(diǎn)是通過加大經(jīng)濟(jì)壓力,迫使其他國家為美國的貿(mào)易不平衡讓步,目的是恢復(fù)美國制造業(yè)、確保供應(yīng)鏈安全,甚至為國家安全鋪路。
特朗普曾自豪地宣布自己是“關(guān)稅人”,是全球貿(mào)易中的“強(qiáng)硬派”,并且堅(jiān)定認(rèn)為這些關(guān)稅對美國經(jīng)濟(jì)有著“絕對的好處”。然而,這一切的基礎(chǔ),依賴的正是《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA),一個賦予總統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)下執(zhí)行特殊措施的法律。然而,法官們明確指出,這個法律從未明確授權(quán)總統(tǒng)行使征稅權(quán),特別是像特朗普這種大規(guī)模的關(guān)稅實(shí)施。
法院的裁定與特朗普的回應(yīng)
聯(lián)邦巡回上訴法院的判決如同一記“法律重?fù)簟?,指?zé)特朗普在沒有國會授權(quán)的情況下濫用總統(tǒng)權(quán)力。然而,這項(xiàng)裁定并沒有立即生效,法院特意為特朗普政府留出了向最高法院上訴的時間窗口——直到10月14日,關(guān)稅才會正式被撤銷。
特朗普的回應(yīng)快速且直接,他在社交平臺上發(fā)文稱:“所有關(guān)稅依舊有效!今天,一個黨派化的法院做出了錯誤的裁決,要取消關(guān)稅的提議完全錯了。如果這些關(guān)稅被取消,美國將面臨災(zāi)難!”他堅(jiān)稱,這些關(guān)稅是“保護(hù)美國工人、支持美國制造業(yè)”的“最強(qiáng)武器”,如果被撤銷,必然削弱美國的財(cái)政實(shí)力,甚至重創(chuàng)美國經(jīng)濟(jì)。
然而,特朗普的回應(yīng)并非全能藥,法庭的裁定已如一顆定時炸彈,隨時可能在他政治生涯的關(guān)鍵時刻引爆。
美國憲法的底線:國會控制貿(mào)易權(quán)力
這場關(guān)稅之爭的背后,揭示了美國憲法對總統(tǒng)權(quán)力的嚴(yán)格限制。根據(jù)憲法,征稅權(quán)屬于國會的專屬權(quán)力,任何重大經(jīng)濟(jì)決策,特別是影響全國經(jīng)濟(jì)的措施,都必須經(jīng)過國會的批準(zhǔn)。特朗普通過《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》大范圍地推行關(guān)稅,雖然此法確實(shí)賦予總統(tǒng)在“經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)”下采取一系列措施的權(quán)力,但法院明確指出,這些措施并不包括“關(guān)稅”的范疇。
在特朗普宣稱美國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、通脹控制良好、全盤皆好的背景下,法院指出,如何能夠同時宣稱經(jīng)濟(jì)處于“緊急狀態(tài)”并需要極端措施來“保護(hù)國家”?這看似是對特朗普“關(guān)稅萬能論”的一記冷嘲熱諷。
這一判決不僅僅是特朗普個人的挫敗,更是對他過去四年外交和經(jīng)濟(jì)政策的深刻反思。法院此舉強(qiáng)調(diào)了美國憲法的核心價(jià)值觀:任何國家級的經(jīng)濟(jì)政策,必須經(jīng)過國會審議與授權(quán),而非單一行政機(jī)關(guān)擅自決定。
特朗普的反擊與未來走勢
面對這一法庭判決,特朗普的反應(yīng)堪稱迅速且充滿決心。他將此視為一次政治斗爭,他說:“一切關(guān)稅仍然有效?!?/strong>顯然,特朗普不會輕易放棄這項(xiàng)關(guān)稅政策——這一政策曾幫助他在2018年中期選舉中贏得不少支持,特別是在那些依賴制造業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)的州。然而,如今他卻面臨兩難局面:如果關(guān)稅被撤銷,他的一些“成就”將化為泡影;如果上訴失敗,他的政策將遭到根本性的顛覆,進(jìn)而影響到2026年的選舉前景。
目前,特朗普有兩個選擇:第一,繼續(xù)與法院斗爭,推動關(guān)稅政策通過最高法院的審查;第二,嘗試通過其他方式尋求國會批準(zhǔn)新的貿(mào)易法案,但這將是一條漫長且充滿障礙的路。
但無論如何,這場關(guān)稅大戰(zhàn)帶來的后果,對特朗普的政治命運(yùn)具有深遠(yuǎn)影響。如果他在關(guān)稅問題上敗訴,不僅會影響他2026年的選舉競爭力,也可能進(jìn)一步削弱他在黨內(nèi)的威信。畢竟,作為“關(guān)稅總統(tǒng)”,特朗普通過關(guān)稅施壓,促使他在不少國家的貿(mào)易談判中占據(jù)了話語權(quán)。
結(jié)語:全球經(jīng)濟(jì)的漣漪效應(yīng)
雖然特朗普一再聲稱,美國將“最終贏得”關(guān)稅戰(zhàn),但此時此刻,我們不得不反思關(guān)稅政策帶來的長期效應(yīng)。全球貿(mào)易格局的震蕩、全球股市的波動、甚至美國本土的通貨膨脹壓力,都提醒著我們:特朗普“讓美國再次偉大”的夢想,不僅僅是一個美國問題,更是全球經(jīng)濟(jì)的一部分。
對于全球來說,特朗普的這場關(guān)稅戰(zhàn)無疑是一個巨大的風(fēng)險(xiǎn)。一方面,這種強(qiáng)硬的經(jīng)濟(jì)政策可能短期內(nèi)帶來美國制造業(yè)的復(fù)興,但另一方面,這也可能引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定,甚至導(dǎo)致全球市場的不信任。
正如特朗普一再強(qiáng)調(diào)的:“關(guān)稅是保護(hù)美國工人、支持美國制造的最強(qiáng)武器?!比欢ㄔ旱呐袥Q卻在提醒美國乃至世界,強(qiáng)權(quán)政治終究無法凌駕于法治之上。對于特朗普來說,這場關(guān)稅戰(zhàn)爭的“翻盤”之戰(zhàn),究竟能否成功,還需要等到10月14日最高法院的裁決。
當(dāng)世界的目光集中在美國時,這場關(guān)稅政策的大戲,將成為全球政治經(jīng)濟(jì)舞臺上的焦點(diǎn)。
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