美國(guó)埋雷不斷，日本緊急撤回訪

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》、日本廣播協(xié)會(huì)（NHK）等日媒報(bào)道，日本政府8月28日宣布，日本經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正原定于28日到30日的訪美行程取消。報(bào)道稱，他取消訪美的原因是美日政府的事前磋商未能談妥。

今年4月起，赤澤亮正為關(guān)稅問題八次赴美談判，可以看出他對(duì)美日關(guān)稅問題的急迫。然而這次直接取消訪美，可能意味著日本無法從美國(guó)那里獲得任何關(guān)稅上的讓步，揭示了7月美日貿(mào)易協(xié)議表面下隱藏的深刻分歧。

回顧7月22日，特朗普高調(diào)宣布與日本達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。他宣稱對(duì)日關(guān)稅將從25%下調(diào)至15%，同時(shí)還宣布，作為交換，日本將向美國(guó)投資5500億美元，并對(duì)美國(guó)開放市場(chǎng)。然而，喜悅是短暫的。幾天后，日本官員就發(fā)現(xiàn)協(xié)議中的坑也太多了。

協(xié)議表面共識(shí)，實(shí)則同床異夢(mèng)

最直接的矛盾先爆發(fā)在雙方關(guān)于15%的稅率計(jì)算上的口徑不一。赤澤亮正8月6日表示，日方此前與美方反復(fù)確認(rèn)，針對(duì)現(xiàn)有稅率低于15%的商品，在本月稅率提高后總稅率應(yīng)為15%。而美國(guó)公布的關(guān)稅官方公告卻顯示，15%的關(guān)稅并不是替代現(xiàn)有稅率，而是在現(xiàn)有稅率基礎(chǔ)上疊加征收。這種 “文字游戲” 讓日本企業(yè)瞬間慌了神，這兩種不同的計(jì)算方式，差得可有點(diǎn)太多了。

關(guān)鍵行業(yè)稅率懸而未決

赤澤亮正表示，目前尚不清楚美國(guó)對(duì)日本汽車征收的關(guān)稅何時(shí)會(huì)從 27.5% 降至 15%，日本汽車業(yè)界深受高關(guān)稅之苦，急切希望日本政府與美國(guó)繼續(xù)對(duì)話，進(jìn)一步降低關(guān)稅。

日本財(cái)務(wù)省最新公布的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，5月，日本出口81350億日元，同比減少1.7%，這是日本過去8個(gè)月以來首次出現(xiàn)下滑。日本財(cái)務(wù)省分析評(píng)論稱，日本出口的下滑，主要是由于受汽車、鋼鐵和礦物燃料拖累。對(duì)日本這樣一個(gè)汽車出口大國(guó)來說，這個(gè)問題關(guān)系到核心經(jīng)濟(jì)利益。

每拖延一天，日本的損失就多一點(diǎn)。是出具官方書面協(xié)議后？還是等日本完成 5500 億投資后？美國(guó)會(huì)不會(huì)就這個(gè)時(shí)間再度施壓，讓日本再吐出點(diǎn)好處？就像歐盟一樣。

5500億美元投資，誰主導(dǎo)引爭(zhēng)議

協(xié)議里的另一大 “雷區(qū)”，是日本承諾的 5500 億美元對(duì)美投資。美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前表示，美方可以隨心所欲將日方承諾的5500億美元用于各種投資。美方稱將從日本 5500 億美元投資中獲得 90% 利潤(rùn)。赤澤亮正就此表示，如果對(duì)日本企業(yè)和日本經(jīng)濟(jì)沒有好處，日方將無法予以合作。

此次日本高官取消訪美，正是這些難以調(diào)和的分歧在作祟。日本在這場(chǎng)貿(mào)易談判中本就處于被動(dòng)地位。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境重重，汽車產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)命脈和對(duì)美出口核心，深受美國(guó)高關(guān)稅打擊。

日本經(jīng)濟(jì)承壓，麻煩大了…

美國(guó)的關(guān)稅政策已對(duì)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。日本屬于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，美國(guó)是其最大的出口市場(chǎng)。根據(jù)日本財(cái)務(wù)省數(shù)據(jù)，2023 年日本出口額為 100.89 萬億日元，其中對(duì)美出口達(dá) 20.27 萬億日元，占比約五分之一。2024年日本出口額為107.09萬億日元，其中對(duì)美國(guó)的出口額為21.3萬億日元，同比增長(zhǎng)5.1%。

到了2025年，日本7月出口總額同比下降2.6%，創(chuàng)下自2021年2月以來的最大降幅。目前，日本單月對(duì)外出口已連續(xù)4個(gè)月呈下滑態(tài)勢(shì)。

日本政府發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，日本2025年一季度實(shí)際GDP比上季度（環(huán)比）減少0.2%，換算成年率（年化）為下降0.7%。

與此同時(shí)，8日，日本超長(zhǎng)期國(guó)債收益率再度攀升。其中，日本30年期國(guó)債收益率大幅上升12.5個(gè)基點(diǎn)至3.09%，40年期國(guó)債收益率同樣逼近歷史高位。

美國(guó)談判策略，各國(guó)遭遇相似

而美國(guó)的談判策略，早已不是第一次 “套路” 其他國(guó)家。截至目前，美國(guó)與歐盟、英國(guó)、越南、印尼等達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議，幾乎都是同一套模式：要求對(duì)方接受美國(guó)關(guān)稅條件，同時(shí)承諾巨額采購(gòu)或投資。比如歐盟答應(yīng)2028年前購(gòu)買7500億美元美國(guó)能源、新增6000億美元投資，印尼則承諾購(gòu)買150億美元美國(guó)能源和45億美元農(nóng)產(chǎn)品。美國(guó)從不急于簽訂詳細(xì)協(xié)議，而是用 “模糊承諾” 先穩(wěn)住對(duì)方，后續(xù)再通過談判不斷施壓，試探底線，榨取更多利益。

赤澤亮正作為日本首席談判代表，此前好不容易從美國(guó)爭(zhēng)取到 “15% 關(guān)稅” 的口頭承諾，如今卻因協(xié)議執(zhí)行細(xì)節(jié)卡殼，第九次訪美無果而終。他的處境，恰是日本在美日關(guān)系中 “兩難” 的縮影：既要維護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，又不敢徹底得罪美國(guó)；想通過談判爭(zhēng)取利益，卻屢屢被美方的 “霸王條款” 牽制。

美國(guó)關(guān)稅對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的影響仍有極大不確定性，在這個(gè)不確定性消除之前，赤澤亮正的第九次訪美行程恐怕還會(huì)繼續(xù)推遲。等著看吧，看日本這次是堅(jiān)持底線，還是像歐盟一樣，不斷退讓。