8月29日這天,李成鋼副部長率團在華盛頓和美方談了 3 天。就在中國商務部代表團結束在美國的訪問準備啟程之際,一條突如其來的消息在社交媒體上炸開了鍋——特朗普突然發(fā)文宣布,美國一定會贏到最后。這句話看似鼓舞士氣,實則透露出一種焦急和不安。
中方代表團在美三天,談判信息低調(diào)但節(jié)奏緊湊,合作與分歧并存。而特朗普的這番話,恰恰是在中方離開前數(shù)小時發(fā)出的,時機耐人尋味。
那么問題來了:中方訪美三天究竟說了什么,讓特朗普如此著急發(fā)聲?這句“美國一定會贏”到底是信心滿滿,還是虛張聲勢?
從中方傳出的消息來看,訪問確實成果不凡。李成鋼副部長率領的團隊,先是在加拿大和美方代表溝通數(shù)日,隨后馬不停蹄趕赴華盛頓。三天內(nèi)密集拜訪美國財政部、商務部、貿(mào)易代表辦公室以及美國商會等工商界代表單位,安排緊湊,節(jié)奏緊迫,氣氛不乏火藥味。
美方釋放的主信號很明確——希望中方增加采購美國大豆。特朗普政府在農(nóng)業(yè)州的支持率一度因為出口受限而大幅下滑,美豆庫存堆積如山,農(nóng)民怨聲載道。
特朗普多次在公開場合釋放“希望中方多買點大豆”的信號,甚至愿意為中方開辟“綠色通道”。但中方并沒有給出任何承諾。李成鋼副部長在訪問最后一天強調(diào),中美之間要通過“平等對話”來拓展合作,不能一方主導一方服從。這番話表面聽起來溫和,實則意味深長。
中方不松口,是有底氣的。過去幾年,中國在大豆進口結構上已經(jīng)完成了“去美國化”的重大調(diào)整。2024年,來自巴西的大豆已經(jīng)占據(jù)中國進口總量的71%,阿根廷、烏拉圭也在穩(wěn)定供貨。
同時,中方與俄羅斯在大豆種植方面的合作也在持續(xù)升溫,國內(nèi)“大豆振興計劃”自實施以來,自給率穩(wěn)步提升。
更關鍵的是,中國農(nóng)業(yè)科技也在悄然發(fā)力。以往飼料中豆粕占比高達20%,如今通過“低蛋白飼料技術”推廣,豆粕依賴大大降低,再配合棉籽粕、菜粕等替代品,每年可削減1000萬噸以上的進口需求。這意味著美國大豆的“不可替代性”已經(jīng)悄然瓦解。
特朗普的如意算盤落了空。他原以為用“關稅大棒”加“施壓話術”就能讓中方妥協(xié),沒想到中方這次不僅沒有讓步,反而在談判桌上提出了“平等對話”的新規(guī)矩。
這對于習慣了“美國主導”式談判的美方來說,無疑是一種挑戰(zhàn)甚至是顛覆。更讓特朗普坐立不安的,是美國司法系統(tǒng)的一次突然發(fā)難。就在中方代表團訪問美國的最后一天,美國聯(lián)邦巡回上訴法院裁定,特朗普政府此前實施的大部分加征關稅措施屬于越權行為,因為沒有獲得國會授權。
這一裁決雖然要到10月14日才正式生效,但其象征意義遠遠大于法律效力。這場“司法打臉”來得非常突然,特朗普顯然沒有準備。
他在社交媒體上怒氣沖天地回應,強調(diào)“所有關稅仍然有效”,并指責法院“黨派偏見嚴重”,同時再次高喊“美國一定會贏到最后”。
這番表態(tài),實在不像是勝券在握者的自信,反倒像是輸急了眼的嘴硬。因為就在他發(fā)文之前,美方自己剛剛做出一個低調(diào)卻關鍵的讓步——將原定于5月31日到期的對華關稅豁免期延長到了11月29日。
這不是一次普通的延期,而是美方主動釋放善意的信號。特朗普政府清楚,如果中方徹底“斷供”稀土,美國軍工業(yè)將陷入癱瘓。目前全球九成稀土加工能力掌握在中國手中,即使美國從蒙古國、緬甸等地獲得原料,也無法繞過中國的深加工能力。
美方這次的“開綠燈”,其實是有求于人。尤其是在稀土、高科技材料、芯片設備等方面,美方越來越意識到對中國的依賴并沒有減少,反而更加深入。
特朗普政府一邊揮著關稅大棒,一邊主動送出“豁免”大禮包,說到底,是對中方的實力心知肚明。這次談判節(jié)奏的主動權,悄悄發(fā)生了轉移。曾經(jīng)美方習慣在談判桌上“提要求”,中方則被動回應,而如今,中方明確提出“平等對話協(xié)商”六個字,作為合作的前提。
這是對過去霸權邏輯的否定,更是對未來經(jīng)貿(mào)關系的重新定義。美方當然不愿意承認這一點。特朗普之所以在中方離開時突然發(fā)聲,其實是想挽回一點面子。他的話語里,不斷重復“美國一定會贏”,其實潛臺詞是“我們現(xiàn)在還沒輸”。
但事實勝于雄辯。三天的談判,中方?jīng)]有答應一顆大豆的訂單,反而在多個議題上穩(wěn)住了立場,拓展了空間,明確了底線。
白宮雖然嘴上強硬,行動上卻頻頻讓步,這一套“表面高姿態(tài)、背后求合作”的操作,已經(jīng)被看得一清二楚。
特朗普政府其實也明白,中方說一不二的態(tài)度不是說說而已。在大豆、芯片、稀土等關鍵議題上,中方都有“后手”。只要美方執(zhí)意施壓,中方完全可以在其他領域迅速反制。這種“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”的能力,才是中方敢于堅持原則的根本。
而對于美方來說,回憶起當年關稅戰(zhàn)最激烈時,美國港口一度陷入癱瘓,抗議聲此起彼伏,特朗普政府如今不敢再賭一次。這也是為什么他們一邊高喊“美國會贏”,一邊悄悄遞出“橄欖枝”。
中方代表團這次訪美雖然低調(diào),但成效顯著,尤其是在堅持原則、傳遞信號方面,展現(xiàn)出極強的話語力量和戰(zhàn)略定力。中方?jīng)]有被帶節(jié)奏,也沒有為眼前的小利妥協(xié),而是用實際行動告訴美方:合作可以談,前提是平等;分歧可以管,前提是尊重。
而特朗普的“最后發(fā)言”,更像是一次晚來的自白。他想要的貿(mào)易成果沒有拿到,反而被法院裁定“越權”,還得面對國內(nèi)農(nóng)民、企業(yè)界的重重壓力。這時候喊一句“美國會贏”,更像是對自己說的鼓勵。
整場中美談判,看似風平浪靜,實則暗流涌動。中方在不動聲色中,遞出了一份堅定、有力、可控的談判答卷。而美方,雖然一再強調(diào)強硬,但從行動上已經(jīng)做出諸多妥協(xié)。
這場博弈還遠未結束,但局勢的主動權,已經(jīng)悄然發(fā)生了轉移。中方用三天時間,贏得了對未來經(jīng)貿(mào)關系更大程度的話語權,也讓全世界看清了一個現(xiàn)實:真正的實力,才是國際談判中最有說服力的底氣。
中方代表團以穩(wěn)健有力的姿態(tài)完成了這次訪美談判,不僅沒有被動回應美方施壓,反而在關鍵議題上搶占了主動。特朗普的“強硬表態(tài)”,反映出美國在當前經(jīng)貿(mào)博弈中的焦慮與無力。未來中美關系如何發(fā)展,仍需拭目以待,但可以肯定的是,中方已經(jīng)掌握了更多主動選擇的空間。
信息來源:
商務部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼與美國政府部門相關官員以及工商界代表舉行會談會見
新華社 2025-8-3010:15
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