上個(gè)月,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩與美國總統(tǒng)特朗普簽下了一份協(xié)議,讓歐洲單方面向美國商品完全敞開大門,還接受了15%的關(guān)稅。這哪是談判?分明是單方面的城下之盟。
這場談判中最令人震驚的部分,是特朗普給歐盟設(shè)定的“最后通牒”。白宮明確要求歐盟必須在月底前完成立法,全面取消對(duì)美國工業(yè)品的所有關(guān)稅,以此換取美國將歐盟汽車關(guān)稅從27.5%降至15%。
【美歐談判結(jié)果,或讓歐盟墜入深淵】
面對(duì)這樣的霸王條款,歐盟的反應(yīng)出乎了許多人的預(yù)料。據(jù)外媒報(bào)道,歐盟委員會(huì)竟然決定跳過至關(guān)重要的“影響評(píng)估程序”,連夜加班立法以滿足美方要求。
有人可能要問了,歐盟為什么如此聽話?其中一個(gè)重要原因是對(duì)美國汽車市場的高度依賴。數(shù)據(jù)顯示,美國是歐盟汽車出口的第一大目的地,年出口額超過400億歐元。一旦美國維持高額關(guān)稅,歐盟汽車業(yè)將遭受沉重打擊,連帶影響整個(gè)歐盟經(jīng)濟(jì)。
但問題在于,這種妥協(xié)真的能解決問題嗎?明眼人都看得出來,歐盟越是這樣讓步,就越會(huì)助長特朗普的囂張氣焰。
事實(shí)上,這份“不平等條約”背后潛藏的問題遠(yuǎn)不止于此。真正的可怕之處在于其條款的模糊性和可操作性——簡直就是給特朗普留下了一把隨時(shí)可以捅向歐盟的"達(dá)摩克利斯之劍"。
【汽車行業(yè)高度依賴美國,讓歐盟束手就擒】
仔細(xì)看協(xié)議內(nèi)容,鋼鐵和鋁的配額制度語焉不詳,關(guān)鍵行業(yè)的豁免權(quán)界定模糊,就連歐洲承諾的6000億美元對(duì)美投資計(jì)劃都缺乏具體的執(zhí)行機(jī)制。這就好比簽了一份購房合同,卻連房屋面積、交房時(shí)間、付款方式都沒寫清楚,全憑賣方說了算。
這些空白條款,意味著特朗普隨時(shí)可以找到借口說"歐洲沒有履約",然后順勢(shì)加征新的關(guān)稅。
將來如果真的出現(xiàn)這樣的場景,歐盟也沒有什么可意外的。作為一個(gè)擁有27個(gè)成員國的經(jīng)濟(jì)體,歐盟本可以在中美之間扮演平衡者的角色,通過聯(lián)合中國來制衡美國的霸凌行為。然而他們卻選擇了最糟糕的一條路——單方面投降。這不僅意味著經(jīng)濟(jì)上的損失,更是戰(zhàn)略上的自廢武功。
【歐盟加班加點(diǎn)立法,只為取消對(duì)美工業(yè)品關(guān)稅】
更糟糕的是,歐盟這種做法正在向世界傳遞一個(gè)信號(hào):只要施加足夠的壓力,即使是最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體也會(huì)低頭。這可能會(huì)鼓勵(lì)更多的霸凌行為,破壞基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系,最終損害所有國家的利益。
隨著歐盟的"戰(zhàn)略性投降",一個(gè)更加危險(xiǎn)的趨勢(shì)正在顯現(xiàn):美國很可能將更多精力轉(zhuǎn)向中國。在特朗普政府的戰(zhàn)略棋盤中,中國始終是那個(gè)必須全力應(yīng)對(duì)的"終極對(duì)手"。
特朗普的邏輯很清晰——先易后難,逐個(gè)擊破。收拾完歐洲這個(gè)"軟柿子"后,自然要集中火力對(duì)付真正的挑戰(zhàn)者。事實(shí)上,美國對(duì)華施壓已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域悄然升級(jí):芯片出口管制不斷加碼,新能源領(lǐng)域設(shè)限風(fēng)聲鶴唳,新一輪關(guān)稅威脅若隱若現(xiàn)。這些都不是孤立事件,而是一個(gè)系統(tǒng)性戰(zhàn)略的組成部分。
【特朗普接下來很可能將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國】
但特朗普可能打錯(cuò)了算盤。中國不是歐盟,不會(huì)用萬億美元來"買和諧"。中國的經(jīng)濟(jì)韌性來自于完整的產(chǎn)業(yè)體系、龐大的內(nèi)需市場和不斷增強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力。
更重要的是中美博弈的本質(zhì)差異。歐盟選擇"花錢消災(zāi)",而中國選擇"以實(shí)力對(duì)抗霸凌"。過去幾年的貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)證明了這一點(diǎn):當(dāng)美國對(duì)中國商品加征關(guān)稅時(shí),中國沒有屈服,而是采取了精準(zhǔn)反制;當(dāng)美國在科技領(lǐng)域?qū)嵤┓怄i時(shí),中國加速自主創(chuàng)新,在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
與此同時(shí),中國正在通過"一帶一路"倡議拓展合作伙伴,通過內(nèi)需驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性,通過科技創(chuàng)新突破技術(shù)封鎖。這種多管齊下的策略,正在構(gòu)建一個(gè)更加多元的國際合作網(wǎng)絡(luò)。
【相比歐盟,中國絕不會(huì)在美國壓力下屈服】
最關(guān)鍵的是,歐盟的屈服反而給中國提了個(gè)醒:面對(duì)霸權(quán)主義,妥協(xié)退讓只會(huì)招致更多的勒索。唯有堅(jiān)持原則、保持定力、增強(qiáng)實(shí)力,才能在復(fù)雜激烈的國際博弈中立于不敗之地。這場世紀(jì)博弈的最終結(jié)局,很可能重塑未來數(shù)十年的全球格局。
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