極目新聞記者 周萍英

通訊員 張樂昕 王驁

8月27日星期三，湖北襄陽東津新區(qū)越秀小區(qū)廣場上，一場圍繞育兒補(bǔ)貼政策的宣傳活動正在這里開展。西崗社區(qū)居委委員張杰與社工徐桂林一邊熟練地分發(fā)宣傳手冊，一邊耐心解答著居民們的疑問。這場貼近民心的活動，正是西崗社區(qū)推行“五日五聚五治”工作法的鮮活寫照。這個(gè)成立不足兩年的年輕社區(qū)，正在破解基層治理難題的積極探索中展現(xiàn)活力。

年輕西崗的“三重挑戰(zhàn)”

地處南山路與秦嶺路交會處的西崗社區(qū)，轄區(qū)面積約10.36平方公里，下轄13個(gè)居民小區(qū)。4669戶共10347名常住居民分散而居。2024年2月5日正式成立前，一直由浩然社區(qū)、金源社區(qū)共同管理。

西崗社區(qū)開展“民生星期四”便民接待日活動（通訊員供圖）

“社區(qū)成立之初，面臨重重挑戰(zhàn)。”西崗社區(qū)黨委書記范羅漫回憶道。由于社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)多元，且以流動人口為主，導(dǎo)致居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感普遍不強(qiáng)。而社區(qū)服務(wù)效率又受與各居民小區(qū)之間距離較遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)因素影響。加之居民參與機(jī)制尚不健全，導(dǎo)致大多數(shù)人缺乏參與社區(qū)公共事務(wù)的意愿，治理難度層層加碼。

困境在前，西崗社區(qū)選擇主動破局。率先推出周三“便民服務(wù)日”和周四“民生星期四”，深入轄區(qū)，與居民面對面交流。在一次活動中，東津世紀(jì)城四區(qū)有居民反映小區(qū)內(nèi)部有條道路路燈不亮，夜間出行存在安全隱患。社區(qū)工作人員現(xiàn)場記錄后，第一時(shí)間組織召開三方會議，共同商討解決方案，推動路燈恢復(fù)照明?！氨緛碇皇潜е囋嚨男膽B(tài)向你們反映，沒想到真的放在心上了，你們是實(shí)實(shí)在在為我們辦事！”回訪時(shí)，居民感慨地說。

在成功探索的基礎(chǔ)上，西崗社區(qū)決定將每日工作主題化，責(zé)任清單化，由此誕生了“五日五聚五治”工作法。周一走訪日聚民心、周二議事日聚活力、周三活動日聚資源、周四調(diào)解日聚法治、周五反饋日聚共識。激活政治、自治、德治、法治、智治，夯實(shí)基層治理“根基石”。

腳步走進(jìn)身邊，服務(wù)走進(jìn)心里

“五日五聚五治”工作法不僅是治理模式的創(chuàng)新，更承載著西崗社區(qū)的治理溫度。用主動上前一步，將溫情服務(wù)精準(zhǔn)送達(dá)至每一位需要幫助的居民。在每周一的走訪日，就常有溫情故事發(fā)生。

社區(qū)黨委委員程濛菲在一次走訪中，偶遇一位坐著輪椅的大姐正艱難地獨(dú)自收著快遞。程濛菲目睹這場面后趕忙上前幫助，這份及時(shí)的善意也意外打開了她們的緣分。一路邊走邊聊，程濛菲了解到，這位劉大姐因患有小兒麻痹癥，下肢功能喪失，如今與80多歲的老母親一同借住在弟弟的房子里。并且，由于她的戶籍地不在東津新區(qū)，日常生活中常常要為辦一件小事，而獨(dú)自搖著輪椅跨越城區(qū)。

西崗社區(qū)工作人員節(jié)日慰問劉大姐（通訊員供圖）

程濛菲隨后將劉大姐的情況上報(bào)社區(qū)，社區(qū)最終決定為劉大姐提供“代辦服務(wù)”，還依據(jù)政策為她申請到了殘疾人補(bǔ)貼，定期上門看望母女二人，了解生活所需。如今，每次見到社區(qū)工作人員，劉大姐總是緊緊拉住她們的手，連聲道謝。

劉大姐的故事在西崗社區(qū)并非個(gè)例。翻開范羅漫的工作筆記本，其中貼著一張表格，上面清晰記錄著轄區(qū)內(nèi)每一位特殊困難人員的詳細(xì)信息。從身體狀況、家庭結(jié)構(gòu)到具體需求。而這些信息正來源于每一次上門走訪，每一次面對面交談時(shí)的耐心傾聽。

“曾經(jīng)社區(qū)一天最多接收過六七十件來自群眾的投訴，經(jīng)過一年多的努力，現(xiàn)在一周也接不到六七件。”范羅漫感慨。截至目前，西崗社區(qū)累計(jì)收集問題2100余條，現(xiàn)場解決率達(dá)95%，居民參與率從25%提升至65%，實(shí)現(xiàn)從“要我參與”到“我要參與”的轉(zhuǎn)變。

文化進(jìn)社區(qū)，治理有了書卷氣

作為東津新區(qū)年輕的社區(qū)之一，西崗社區(qū)自成立之初，便孕育出一份獨(dú)特的文化氣質(zhì)。走進(jìn)仍在逐步完善的西崗社區(qū)黨群服務(wù)中心，最先映入眼簾的是一整面書架。哲學(xué)文史、少兒科普、政策法規(guī)……各類書籍整齊陳列，悄然成為社區(qū)居民最愛駐足的一角。

居民們在圖書角閱讀（通訊員供圖）

“我們希望打造一個(gè)真正有溫度、有厚度、有活力的‘文化西崗’。”范羅漫說道。西崗社區(qū)轄區(qū)內(nèi)坐擁襄陽市圖書館、科技館、規(guī)劃展覽館、檔案館四大文化場館，資源得天獨(dú)厚。社區(qū)敏銳地把握這一優(yōu)勢，以“書香社區(qū)”建設(shè)為支點(diǎn)，積極拓展文化治理新路徑。

在周二議事日的“鄰里議事會”上，社區(qū)居民一邊品讀《民法典》，一邊理性商議小區(qū)公共事務(wù)。在周三活動日的“道德講堂”中，《襄陽好人》的故事分享，引導(dǎo)居民共議社區(qū)文明公約。“文化是社區(qū)治理的‘軟實(shí)力’，閱讀讓居民從‘旁觀者’變?yōu)椤畢⑴c者’。”據(jù)范羅漫介紹，隨著文化活動的深入開展，西崗社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解成功率因此提升至98%。

對西崗社區(qū)的居民而言，社區(qū)治理是口袋公園里新落成的健身器材，是“流動圖書車”駛?cè)胄^(qū)廣場，是鄰里糾紛發(fā)生時(shí)，一張公平的議事桌……“五日”是方法，“五聚”是目標(biāo)，“五治”是引領(lǐng)。在西崗，基層治理不是冷冰冰的管理，而是心貼心的服務(wù)，最終是要讓居民成為社區(qū)的真正主角。

（來源：極目新聞）