據(jù)“中國地質(zhì)調(diào)查局武漢地質(zhì)調(diào)查中心”官網(wǎng)“現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)”欄目顯示，楊安文已任中國地質(zhì)調(diào)查局武漢地質(zhì)調(diào)查中心（中南地質(zhì)科技創(chuàng)新中心）主任、黨委書記（正局級）。

中國地質(zhì)調(diào)查局武漢地質(zhì)調(diào)查中心(中南地質(zhì)科技創(chuàng)新中心)（以下簡稱“中心”）是自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局直屬正局級公益一類事業(yè)單位，是全國六個大區(qū)地質(zhì)調(diào)查中心之一。主要承擔中南地區(qū)基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作，承擔自然資源綜合調(diào)查、國土空間綜合研究和地質(zhì)安全評價工作，承擔中南地區(qū)地質(zhì)調(diào)查協(xié)調(diào)工作，支撐服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理中心工作，開展地質(zhì)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，向社會提供公益性服務(wù)。工作區(qū)域包括湖南、湖北、廣東、廣西和海南等?。▍^(qū)）以及赤道以北非洲地區(qū)。

中心1962年成立于湖南長沙，1966年搬遷至湖北宜昌，2009年搬遷至湖北武漢。2009年11月，經(jīng)中編辦批復(fù)更名為中國地質(zhì)調(diào)查局武漢地質(zhì)調(diào)查中心（武漢地質(zhì)礦產(chǎn)研究所），2017年5月更名為中國地質(zhì)調(diào)查局武漢地質(zhì)調(diào)查中心(中南地質(zhì)科技創(chuàng)新中心)。

人物簡歷

楊安文，男，湖南龍山人 ，曾任鶴峰縣委書記 ，西藏拉薩市副市長。

1991年07月至1993年09月，在湖北省咸豐縣清坪區(qū)清水塘鎮(zhèn)參加工作，先后任鎮(zhèn)長助理、鎮(zhèn)長；

1993年09月至1995年07月，任湖北省咸豐縣清坪區(qū)泗大壩鄉(xiāng)黨委書記；

1995年07月至1996年02月，任湖北省咸豐縣小村區(qū)委副書記（兼區(qū)團委書記）；

1996年02月至1998年11月，任湖北省共青團咸豐縣委書記；

1998年11月至2001年01月，任湖北省咸豐縣黃金洞鄉(xiāng)黨委書記；

2001年01月至2003年01月，在湖北省教育廳任辦公室、財務(wù)室主任科員；

2003年01月至2003年08月，任湖北省宣恩縣縣委常委；

2003年08月至2006年10月，任湖北省宣恩縣委常委、組織部長（期間于2006年1月至6月參加湖北省第五期中青年干部培訓赴美國芝加哥大學學習）；

2006年10月至2011年10月，任湖北省鶴峰縣委副書記、縣人民政府縣長（期間于2008年4月至9月在國家財政部綜改辦掛職任主任助理）；

2011年10月至2013年08月，任湖北省鶴峰縣委書記。

2013年06月至2015年07月，任西藏拉薩市副市長。

2015年07月至2016年01月，任西藏拉薩市副市長、柳梧新區(qū)黨工委書記 。

2016年02月至2017年10月，任西藏自治區(qū)黨委政法委副秘書長、政治部主任。

2017年11月，任西藏自治區(qū)地勘局副書記、副局長，兼任西藏盛源礦業(yè)集團有限公司董事長。任西藏自治區(qū)地勘局局長 。

2022年12月9日，西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十三次會議通過，決定任命楊安文為西藏自治區(qū)自然資源廳廳長。

2023年1月17日，西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過，決定任命：楊安文為西藏自治區(qū)自然資源廳廳長。

現(xiàn)任中國地質(zhì)調(diào)查局武漢地質(zhì)調(diào)查中心（中南地質(zhì)科技創(chuàng)新中心）主任、黨委書記(正局級) 。

十年，所見大小官員無數(shù)，湖北鶴峰縣委書記楊安文是較為特別的一個。九月底，先后與他深談了三次。他，只是一個縣委書記，所說的未必全對，我們可以贊，也可以罵，但別一棒子打死，給他時間和空間，我們且看他將來能做出什么來。不掩飾，我有點喜歡他。

“老套套老辦法， 怎么能跨越式發(fā)展”

褚朝新：你當選鶴峰縣委書記后，是不是也提拔了不少年輕干部？

楊安文：2011年換屆前，鶴峰已經(jīng)進行了一次大規(guī)模的人事調(diào)整。我當書記后，人事空間并不大。我的想法是，要大膽提拔80后干部，為10年后、15年后鶴峰產(chǎn)生廳級干部做準備。

褚朝新：作為一個處級干部，你這么說，不擔心別人說你有政治野心？

楊安文：我沒有什么野心啊，是希望為鶴峰將來留下點遺產(chǎn)。將來鶴峰出了大干部，鶴峰多少能受點益。在提拔干部的問題上，不能因循守舊，認為這個人年輕了，那個又是個女同志，怕人講閑話。如果都是老套套老辦法，怎么跨越式發(fā)展？

褚朝新：提拔年輕干部，你怎么保證客觀公正？

楊安文：年輕干部培養(yǎng)在湖北是一個工程，不是提拔個別人，是要提拔一批年輕人。所以要先制定一個大框框：第一學歷必須是本科，1984年以后出生，工作滿2年。畫了這個大框框后，符合條件的肯定不是只有幾個，是一大批。然后再按組織程序考察，比如你單位考評要過半啊。如果你通不過組織程序，那也不行。組織考察后，縣委常委會還要開會討論。最后選出來的人，至少是中等以上，不會太差。

褚朝新：組織考察中，縣委書記可以干預(yù)啊，你的上級也可能給你打招呼啊？

楊安文：縣委書記是可以干預(yù)，但是縣委書記如果為了某個人，去給下面一一打招呼給他投票，那有很大的風險了?，F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時代，弄到網(wǎng)上你就完了。所以，我不會去打這種招呼。當然，也確實有上級領(lǐng)導(dǎo)會打招呼。我的原則是，符合條件的，領(lǐng)導(dǎo)打招呼了優(yōu)先用。打了招呼不符合條件的，堅決不能用。我可以去給領(lǐng)導(dǎo)解釋、道歉，但不會拿自己的政治前途冒險。我剛才說了，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達，你用了一個特別差的人，公示后會有人告你的，弄到網(wǎng)上去了你也很危險。你看現(xiàn)在出問題的領(lǐng)導(dǎo)，不都是這樣下臺的？

褚朝新：提拔年輕干部，大多數(shù)是破格，打破了傳統(tǒng)的干部提拔制度，對那些長期在基層的“老人”是不是不公平呢？

楊安文：事實上，我們現(xiàn)在破格提拔的年輕干部不足5%，絕大多數(shù)干部還是按照過去的制度提拔的。我們有一些約定俗成的辦法：男53歲、女50歲干滿一屆，如果沒有被提拔就分流，不再繼續(xù)干實職，騰出來的位置，按照正規(guī)的程序招考年輕的干部。這個約定俗成，不發(fā)文。

重典治亂，事不過二

褚朝新：你在鶴峰治庸問責的會上，動輒提出干部免職，有用嗎？

楊安文：我最欣賞的制度是計劃生育的追責制度，兩個字：雙開。如果干部職工違反計劃生育政策，就一律開除黨籍、開除公職。這個制度管住了很多人。我在縣里會上就說了，要不是有這個“雙開”，我們在座的只怕都是兒女成群。

現(xiàn)在處理干部的措施很多，又是記過，又是通報，還是摘他的帽子最管用。有的單位制度一大堆，幾百條，掛在墻上，就是不管用。所以要形成科學管用的制度，要有殺傷力，要有火藥味。

褚朝新：那你制定了哪些有殺傷力的制度？

楊安文：我的原則是：重典治亂，事不過二。小的失誤，犯一次手寫檢討，取消單位評先評優(yōu)的資格；犯第二次，不管是你單位的領(lǐng)導(dǎo)還是普通職工犯錯，免一把手的職。重大失誤，一次就引咎辭職。

當然，對干部進行紀律處分，需要達到一定標準，但我管理權(quán)限內(nèi)的干部，我可以調(diào)換你的位置。比如你是科局長，就有車、有簽單權(quán)，但是你犯了兩次錯，我可以讓你級別不變但換個位置。比如財政局長犯了錯，我給你換去當×聯(lián)主席，級別一樣，權(quán)力差別就大了。如果不是我管的干部，是州管的干部，你在鶴峰不好好干，不給老百姓辦事，我就給你調(diào)整分工，不給你安排分工，再就是退回州委組織部，讓上級給你重新安排工作，不要到鶴峰來。

我管理干部的思路很簡單，就是我們一起制定制度，然后嚴格按制度落實，違反了就嚴格按照制度來問責。

褚朝新：會不會有人說你作秀？

楊安文：作秀？在鶴峰已經(jīng)干了6年了，一個人能作秀做6年，那也不簡單。我批評過很多一把手，全縣科級單位一把手給我寫檢討的有四十多個，確實得罪了一些人。但是鶴峰干部群眾素質(zhì)整體很高，選縣委書記，我是全票當選。這就說明，真正敢管事，不謀私，群眾的眼睛是雪亮的，他們能正確對待。對別人要求嚴，自己首先得過硬。我是湖南人，異地為官，沒有任何背景，自己不率先做好，沒法要求別人。這，也是我對各單位一把手的要求。

褚朝新：你覺得目前干部異地任職的制度有什么利弊？

楊安文：異地任職，利95%以上，弊不足5%。一個縣城，很小，親連親戚連戚，干部異地任職可以避免干部為本地的親戚謀私，可以減少人情的干擾。弊端，就是異地任職的開始對地方的情況不太了解。

與湖北鶴峰縣委書記楊安文的對話

縣委書記靠上級監(jiān)督

褚朝新：以你個人的經(jīng)歷看，當下中國官場縣長和縣委書記的權(quán)力區(qū)別有多大？

楊安文：我公開說過，過去我當縣長，很多事想做做不了，縣長畢竟不是一把手，想撤個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記都難?？h委書記權(quán)力確實很大。一個縣委書記，只要想管，都能管得到，人事啊、工程啊都能管。所以，縣委書記要推動一個事情，肯定推得動，關(guān)鍵就看你是不是認真做事。

褚朝新：你覺得，縣長與縣委書記應(yīng)該是怎樣的關(guān)系？

楊安文：一個地方只能有一個一把手，那就是縣委書記。一個地方的團結(jié)，主要是縣委書記和縣長的團結(jié)。書記、縣長不團結(jié)，地方整體利益就會受損，會影響地方經(jīng)濟發(fā)展。

我當縣書記的時候，就下過決心，一定不能讓我當縣長時感受到的不愉快重現(xiàn)。當書記后，我很尊重縣長，有事找縣長，經(jīng)常自己去縣長的辦公室；不讓秘書給縣長打電話，有事就自己給縣長打電話。錢的事，常委會上不討論，讓他們?nèi)フ铱h長。

褚朝新：縣委書記的權(quán)力大，如何監(jiān)督縣委書記？

楊安文：現(xiàn)在有個說法，說是有三個崗位的犯罪率最高：交通廳長、國土廳長，還有一個就是縣委書記。首先，選縣委書記要選品德非常好的，對名譽看重的人，要從內(nèi)心不貪。另一點就是要選能力強的人。書記太弱、副職太強，肯定不行，一把手畢竟是決策者。另外，要當縣委書記必須閱歷豐富，如處理群體事件，閱歷豐富的人才能不慌不驚，損失才會降到最低。

當然，還是要有管用的監(jiān)督制度，靠制度約束人。現(xiàn)在的問題是，往往有制度而不執(zhí)行。在目前體制下，同級監(jiān)督也很難，但是上級對下級的監(jiān)督還是有效的。比如我當縣委書記，監(jiān)督科局級干部，是一點問題都沒有的。因此，目前對縣委書記的監(jiān)督，還是要多依靠上級隔層監(jiān)督，加大省里和地市州對縣委書記的監(jiān)督。

褚朝新：你在縣委書記任上的目標是什么？

楊安文：我們給老百姓做點事，老百姓就感恩戴德，其實這些事都是我們該做的。做一點事，老百姓就非常感激，其實我們應(yīng)該給他謝罪，給他做遲了，還沒有做好。為民辦事，不是對老百姓的施舍，而是我們自己的任務(wù)。

我希望得到的是老百姓的口碑。過個百把年，鶴峰老百姓還能記得，有個叫楊安文的人在鶴峰為我們老百姓做過一些好事。這就是我人生的追求。當然，我從不諱言：不想當將軍的士兵不是好士兵。我也希望有更大的平臺來施展我的抱負。

“很多上訪百姓是有道理的”

褚朝新：鶴峰的信訪局勢如何？

楊安文：我對信訪的態(tài)度是三個到位：有道理的解決到位，辦不到的解釋到位，非法上訪的打擊到位。

很多上訪的老百姓，都是有道理的。干部工作不到位或者其他原因，不能給人家解決問題，他們自然要上訪。不要回避。這么大點個縣城，你今天躲了，明天人家能找到你辦公室堵著，辦公室堵不到可以堵到你家里。躲是躲不掉的，只能面對。有道理就要盡快給人家解決問題。沒有道理或你解決不了的，就做好解釋工作。

信訪就像大堆石頭，解決一個就是搬掉一塊石頭，慢慢路就暢通了。對纏訪和非法上訪的，堅決要打擊。法院終審判了的，你還鬧，就要堅決打擊；你去北京上訪可以，但不能到非訪區(qū)去鬧，到了非訪區(qū)也要堅決打擊。鶴峰前一陣子搞嚴打整治，有一個長期無理纏訪、鬧訪、越級非訪者被勞教一年；有一個拒不執(zhí)行法院判決惡意上訪者被拘留。現(xiàn)在，信訪形勢好多了。

褚朝新：作為縣委書記，你怎么看現(xiàn)在的信訪制度？

楊安文：有些人很激進，說要撤銷國家信訪局。我沒那么激進，但是具體制度要改。我們設(shè)置了國家信訪局，就應(yīng)該允許訪民去上訪。接訪后批復(fù)到地方去辦，年底了去抽查，訪民有道理沒辦好的就撤縣委書記、縣長的職。你抓幾個典型，撤幾個縣委書記，自然大家就不敢不認真辦了。

對無理上訪的，就不要接待，也不要讓地方政府去接人?，F(xiàn)在一到重要時段，就要求各地方去北京接人，要花很大一筆錢。這些錢，應(yīng)該花在給那些有理上訪的訪民解決問題上。如果那些無理上訪的在北京鬧，按治安管理處罰法處理就是了，該抓的抓，該關(guān)的關(guān)。

其實，我說的“三個到位”做到了，你在訪民中就會形成口碑，他們自然會相信你。2012年開春，上面要求縣里派三四個人到北京接人。我當時正在北京參加新任縣委書記培訓。我就說，不派人，鶴峰有人上訪我自己去接。很多干部替我捏把汗，說我是拿自己的政治生命做代價冒險。去那么多人干什么，一個人一天要花三四百。

“有人挖苦我，說我管細了”

褚朝新：有人說你小氣，還在自己的權(quán)力范圍內(nèi)要求官員們跟你一樣？

楊安文：小時候，家里條件不好，養(yǎng)成了節(jié)儉的習慣。很多問題，都是奢侈浪費造成的。我們國家的官員，很多不是用自己的錢，是財政的錢，是納稅人的錢，各單位各部門應(yīng)該形成節(jié)儉的風氣，把每一分錢都用在事業(yè)上。

褚朝新：大家都知道，官場上的公務(wù)接待是免不了的。

楊安文：是的。吃一定要適度，也不是每個領(lǐng)導(dǎo)、客商都喜歡那么一大桌，絕大多數(shù)干部都有一個節(jié)儉之心。為了讓大家節(jié)約，我在鶴峰規(guī)定不允許簽單。簽單，簽出了多少毛病啊，簽壞了黨風，簽出了老百姓的怨氣，簽出了和人民群眾的距離，簽出了老百姓對我們的不滿意，也簽出了腐敗。但是，我制定了限制簽單的政策后，引起了很多人的不滿，包括一些上級部門的領(lǐng)導(dǎo)也不太理解。

褚朝新：有人說你作為一個縣委書記，太愛管小事了。

楊安文：我看見有些司機包括領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的司機，領(lǐng)導(dǎo)去辦事了，他一直不熄火，領(lǐng)導(dǎo)辦事辦多久他就點多久。有的人，下班了，不關(guān)空調(diào)不關(guān)燈。這些都是小事，但這能看出我們領(lǐng)導(dǎo)者的管理，一個車都管不好，怎么管理一個單位？你的司機你都管不了，是不是有什么把柄被他抓住了？

確實有些人挖苦我，說我管細了。你好大的官啊，這細了那粗了？社會上的不公平、鋪張浪費、賭博、打架等社會治安問題如果都是小事，那什么是你心中的大事呢？

來源：中國地質(zhì)調(diào)查局武漢地質(zhì)調(diào)查中心官網(wǎng)、公開資料