歐盟6月20日出臺限制措施,我國于7月6日宣布對等反制!中歐之間關(guān)于醫(yī)療器械的紛爭,表面是保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè),本質(zhì)是中美博弈大背景下歐盟想對我國趁火打劫。
2025年6月20日,歐盟對我國醫(yī)療器械出臺禁令,超過500萬歐元的醫(yī)療器械采購項(xiàng)目,禁止中國企業(yè)參與投標(biāo)。7月6日,我國宣布對等反制,采購預(yù)算超過4500萬元的醫(yī)療器械項(xiàng)目,禁止歐盟企業(yè)參與。你來我往的斗法,表面看來是歐盟保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè),實(shí)質(zhì)上卻是歐盟向火中取栗,趁著中美博弈的機(jī)會(huì)逼我國讓渡利益。
歐盟出臺禁令,中國對等反制
自從德國總理默克爾下臺之后,歐洲政壇已經(jīng)沒有政治家,只剩下一切為了選票的政客。也正是因?yàn)檎妥餍銖?qiáng)過做事,如今的歐盟讓人一言難盡。
2025年6月20日,歐盟方面突然發(fā)布禁令,要求歐盟500歐元以上的醫(yī)療器械采購項(xiàng)目,禁止中國企業(yè)參與投標(biāo)。
曾經(jīng)標(biāo)榜市場經(jīng)濟(jì)的歐洲,如今卻學(xué)會(huì)了美國的壞習(xí)慣,動(dòng)輒就用行政命令干預(yù)市場競爭,美其名曰“公平競爭”。
沒有美國的實(shí)力,卻得了美國的病,外強(qiáng)中干的歐盟,還真把自己當(dāng)回事了。歐盟給這項(xiàng)禁令設(shè)置了5年有效期,并且允許再延長一次,最長可延長5年。
歐盟發(fā)布禁令沒多久,政客們還沒來得及邀功,就遭到我國當(dāng)頭一棒。7月6日,我國宣布對等反制措施。
有關(guān)部門發(fā)布規(guī)定稱:國內(nèi)4500萬元以上的醫(yī)療器械招標(biāo)項(xiàng)目,禁止歐盟企業(yè)參加。正所謂來而不往非禮也,有來有往才是我國的優(yōu)良傳統(tǒng)。
4500萬元人民幣對標(biāo)500萬歐元,妥妥的對等反制。當(dāng)然,我國在掙了面子的前提下,也不會(huì)丟掉里子,對歐盟的反制堪稱精準(zhǔn)打擊而非一刀切。
首先被禁止的名單里,不包括在我國設(shè)立工廠的歐盟企業(yè),也就意味著只要在我國建廠生產(chǎn)醫(yī)療器械,依然可以參與招標(biāo)。
單價(jià)4500萬元以上的醫(yī)療器械,全都是業(yè)內(nèi)的高精尖產(chǎn)品,在我國設(shè)廠生產(chǎn),既可以帶動(dòng)我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也能解決就業(yè)并創(chuàng)造稅收。
對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有幫助的企業(yè),哪怕是歐盟投資設(shè)立的,我國也一樣支持其發(fā)展。這可不像歐美國家一樣,嘴上說著市場經(jīng)濟(jì),實(shí)際上干著行政打壓的事。
其次,針對我國無法生產(chǎn)并且只有歐盟廠家能夠生產(chǎn),這類醫(yī)療器械的招標(biāo)項(xiàng)目,可以申請豁免讓歐盟企業(yè)參與競標(biāo)。我國要的是對等反制,但不會(huì)拿患者的生命作籌碼。
對于一些有歐盟企業(yè)參與生產(chǎn)的醫(yī)療器械,只要?dú)W盟企業(yè)占比不超過50%,也不受這次反制措施的影響,可以正常參與招投標(biāo)。
歐盟要求對等開放,我國致力產(chǎn)業(yè)升級
以前,歐美產(chǎn)品是高質(zhì)量高科技的代名詞,我國產(chǎn)品毫無可比性?,F(xiàn)在我國不斷致力產(chǎn)業(yè)升級,給歐盟企業(yè)帶來巨大壓力。
《中國制造2025》稱得上是我國產(chǎn)業(yè)升級的指導(dǎo)性規(guī)劃,這一規(guī)劃里明確提出,到2025年縣級醫(yī)院要采購70%的國產(chǎn)設(shè)備,到2030年達(dá)到95%以上。
對醫(yī)院的采購比例做出明確的硬性規(guī)定,前提條件是我國有足夠先進(jìn)的醫(yī)療器械,并且質(zhì)量過硬,能對標(biāo)國際上的同類產(chǎn)品。
這一目標(biāo)提出來之后,又倒逼醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)不斷提升技術(shù),向著國際先進(jìn)水平發(fā)起沖擊,追趕甚至超越國際先進(jìn)水平。
各類醫(yī)療器械發(fā)展起來之后,國民就有機(jī)會(huì)享受更平價(jià)的醫(yī)療服務(wù),一方面減少醫(yī)療支出,另一方面也可以享受更好的醫(yī)療服務(wù),提升全體國民的幸福感。
以前歐美企業(yè)把持著高端醫(yī)療器械時(shí),一些檢查項(xiàng)目的費(fèi)用堪稱天價(jià),因?yàn)槲覀儫o法自行生產(chǎn)相應(yīng)的檢測設(shè)備,只能從歐美進(jìn)口,對方漫天要價(jià)我們也毫無辦法。
就以核磁共振設(shè)備為例,這在心腦血管、腫瘤等疾病的檢查中,有著重要作用。以前我國缺乏技術(shù),只能從歐美企業(yè)進(jìn)口。
美國通用、荷蘭飛利浦、德國西門子等企業(yè),基本壟斷了我國的核磁共振儀市場,一臺設(shè)備就敢要1500萬至3200萬的天價(jià),比歐洲本土價(jià)格高10倍以上。
花巨資買回來并不是“被宰”的終點(diǎn),而只是剛開始,每臺設(shè)備每個(gè)月的維護(hù)費(fèi)用又要10萬以上,一旦出現(xiàn)故障還得找外國專家來修,從上飛機(jī)就算錢,幾十萬的維修費(fèi)還不保證一定能修好。
如此高昂的支出,盡管有國家補(bǔ)貼,但患者也要承擔(dān)很大一部分費(fèi)用,檢查一次要幾千元,很多患者舍不得花這個(gè)錢,最終小病拖成大病。
近10年來,國產(chǎn)醫(yī)療器械進(jìn)步神速,核磁共振儀也實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化,單臺設(shè)備價(jià)格直接“跳水”,每臺最低只要290萬元。國產(chǎn)設(shè)備快速崛起,醫(yī)院才有底氣“不接受進(jìn)口設(shè)備”。
醫(yī)療器械領(lǐng)域的國產(chǎn)替代越來越強(qiáng),并且還憑借著物美價(jià)廉的優(yōu)勢,反向出口到歐美國家,和老牌企業(yè)搶市場,引得外國廠商直呼“中國破壞行業(yè)規(guī)矩”。
面對中國醫(yī)療器械的強(qiáng)有力競爭,歐盟開始“閉關(guān)鎖國”,設(shè)置貿(mào)易壁壘強(qiáng)行將中國產(chǎn)品排除在外。歐盟一邊要中國開放市場,一邊對中企設(shè)限,雙標(biāo)嘴臉展露無遺,“全球最開放市場”也值得商榷。
中美博弈,歐盟火中取栗
西方主導(dǎo)下的世界,一直奉行叢林法則,在中國拿回全球主導(dǎo)權(quán)之前,這種弱肉強(qiáng)食的規(guī)則不會(huì)改變。也正是在這種規(guī)則思維的主導(dǎo)下,歐盟才對我國用出這樣一記昏招。
近些年來,中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,綜合實(shí)力越來越強(qiáng),成為世界第二強(qiáng)國之后,就招來美國的各種打壓,中美之間的博弈日趨激烈。
美國圍堵中國的政策已經(jīng)執(zhí)行了很長時(shí)間,懂王第一次擔(dān)任美國總統(tǒng)時(shí),直接挑起貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)和金融戰(zhàn)等,變本加厲地打壓中國。
拜登接替懂王成為美國總統(tǒng)后,對中國的打壓始終不變,唯一改變的就是打壓的手段有所變化而已。等到懂王第二次當(dāng)選總統(tǒng),更進(jìn)一步打壓中國。
2025年4月,特朗普政府對全球挑起關(guān)稅戰(zhàn),以所謂“對等關(guān)稅”的名義,壓迫其他國家向美國讓渡利益。
全世界都在觀望甚至有些國家已經(jīng)跪了的情況下,中國對等反制,美國加多少關(guān)稅中國也加同等關(guān)稅,直到美國耗不起主動(dòng)請求對話為止。
隨后中美雙方通過談判,逐漸取消了額外增加的關(guān)稅,一切貌似回到了最初的樣子,但中美的博弈不但沒有減弱反而愈演愈烈。
拿捏不了中國,懂王又拿歐盟、日本和墨西哥開刀,征收30%關(guān)稅。4月份有中國在前邊扛著,歐盟還能再后邊跟著占點(diǎn)便宜。
如今沒有中國這個(gè)旗手,歐盟完全不敢反抗。為了滿足美國的利益需求,又想對內(nèi)部有交代,歐盟搞出了一個(gè)驚天地泣鬼神的操作,想從中國身上割肉彌補(bǔ)自身損失。
6月初歐盟就開始對我國施壓,單方面取消中歐高層經(jīng)濟(jì)對話,宣稱在貿(mào)易問題沒有進(jìn)展的情況下和中國對話毫無意義。
隨后又有了禁止中國醫(yī)療器械參與大項(xiàng)目投標(biāo)的騷操作,還呼吁美歐在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域協(xié)同限制中國發(fā)展。馮德萊恩甚至還開出三個(gè)條件,威脅我國不同意條件就取消訪華。
歐盟覺著中國要對付美國,就離不開歐盟的幫助,所以歐盟有資格開條件了。但歐盟顯然忘了,我國連美國都能硬剛,更何況歐盟這個(gè)已經(jīng)不入流的角色?歐盟誤判形勢火中取栗,最終也只能承受自己釀成的苦果。
從棋手變棋子,歐盟已是餐桌上的菜
曾經(jīng),歐盟也是重量級的選手,和中美俄三方平起平坐,共同決定全球熱點(diǎn)問題。后來在歐盟政客的奇葩操作下,歐盟逐漸沒落。
因?yàn)槎頌鯌?zhàn)爭,歐盟已經(jīng)和俄羅斯徹底鬧翻,在和美國的關(guān)稅對抗中,中國原本是歐盟的唯一選擇,也是歐盟的最佳盟友。
但歐盟擺不正位置認(rèn)不清形勢,反而認(rèn)為我國有求于歐盟,顛倒了雙方的位置,自然也就出錯(cuò)了牌。
歐盟掀桌子對我國提條件,簡直震碎正常人的三觀。我國不搭理歐盟,特朗普則瞅準(zhǔn)機(jī)會(huì),直接對歐盟加征30%關(guān)稅。
得罪了俄羅斯,又和中國生出嫌隙,歐盟不敢再得罪美國,面對30%的關(guān)稅直接跪了,一點(diǎn)談判的籌碼都沒有。
中國原本是想把歐盟拉上餐桌,一起對抗美國的,但歐盟現(xiàn)在的作為讓中國徹底死心,既然不想上餐桌那就只能上菜單等著被吃。
同俄羅斯打熱戰(zhàn)的同時(shí)又得罪中國,如果再和美國打關(guān)稅戰(zhàn),歐盟這相當(dāng)于單挑聯(lián)合國上三常。雖然有下兩場撐場面,但完全不夠看。
之前這么莽的國家,其領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)投胎轉(zhuǎn)世十多年了,有樣板在前,歐盟政客再傻也肯定不敢試,畢竟試試之后分分鐘就可能逝世。
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