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各地為何沒(méi)有從律師中遴選法官、檢察官的了?

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數(shù)據(jù)顯示,2024年9月6日,國(guó)新辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上的數(shù)據(jù)是,律師已經(jīng)達(dá)到75萬(wàn)人左右。有人估計(jì),到2024年底,中國(guó)的律師人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了80萬(wàn)人。根據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè),2025年底,中國(guó)律師數(shù)量將接近或突破90萬(wàn)人。

隊(duì)伍龐大,可成為一名律師并不容易。2024年,一名曾經(jīng)的省律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)接受《半月談》采訪時(shí)也提到:可能有50%的律師生活在溫飽線上?!赌巷L(fēng)窗》近日發(fā)表文章稱(chēng),有律師2024年7月決定轉(zhuǎn)行,開(kāi)始備考公務(wù)員。今年6月,他考上某地法院,如愿捧到“鐵飯碗”。于是,7月初,他注銷(xiāo)了剛拿到手不足兩年的律師執(zhí)業(yè)證。



從律師到法官助理,甚至網(wǎng)上還有帖子稱(chēng),還有律師成了聘任制的書(shū)記員、法警,而在數(shù)年前,很多地方從律師中招錄法官,還是經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)人報(bào)考的。真可謂形勢(shì)變化快,風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)。曾經(jīng),“南方周末”發(fā)表過(guò)一篇《從律師中選法官:仍處于小規(guī)模試點(diǎn)階段,跨過(guò)“旋轉(zhuǎn)門(mén)”者不多》,揭示了律師、高校老師報(bào)選法官首要考慮的問(wèn)題——待遇。



律師考選法官,首要考慮的是什么?

曾經(jīng)在網(wǎng)上跟一名考入省高級(jí)法院當(dāng)法官助理的律師網(wǎng)友探討過(guò)。當(dāng)時(shí),剛考入法院一年多的他坦言,一是為了法治理念,二是為了穩(wěn)定收入。時(shí)隔幾年之后,法官助理的這位前律師,只說(shuō)收入還算滿(mǎn)意。

“南方周末”的文章,卻真切的采訪了一匿名律師報(bào)選直任法官的初心——法官誘人的待遇。

張全(化名)是鄭州一名已執(zhí)業(yè)4年的律師,他告訴南方周末記者,他的朋友王翰正好從業(yè)8年,于是報(bào)名參加2022年2月河南省發(fā)布員額法官遴選?!耙咔楹蠓煞?wù)市場(chǎng)不景氣,案源和單價(jià)都下滑得厲害,所以考慮轉(zhuǎn)投法院?!蓖鹾舱f(shuō),據(jù)王翰了解,鄭州市基層法院普通員額法官年收入在20萬(wàn)元左右,他作為一名執(zhí)業(yè)8年的律師,每年接案量在30件左右,年收入跟法官差不多?!霸卩嵵葸@樣的二線城市,法官的收入對(duì)于普通律師還是有吸引力的,但無(wú)法與案源豐富的知名律師相提并論?!蓖鹾舱f(shuō)。

待遇之外,律師報(bào)選直任法官的另一考慮則是,一個(gè)執(zhí)業(yè)8年的律師,通過(guò)選拔直接成為員額法官,從職業(yè)發(fā)展速度來(lái)講,并不比畢業(yè)后直接進(jìn)入法院的同齡人慢。司法系員額制改革后,法院系統(tǒng)積壓了大量等待入額法官的法官助理階層,有人估算,平均需要7年以上才有機(jī)會(huì)“入額”,才有機(jī)會(huì)獨(dú)立行使裁判權(quán)。

2019年陜西面向律師和法學(xué)專(zhuān)家開(kāi)放的6個(gè)法官崗位中,有4個(gè)崗位因報(bào)錄比低于3:1而停考,剩余兩個(gè)開(kāi)考的崗位最終也沒(méi)有公示錄用人員。西安一法學(xué)院教授接受“財(cái)新”采訪時(shí)表示,9月份省里幾家單位發(fā)布選拔公告后,他們學(xué)校也收到通知,要求組織教師報(bào)名,但沒(méi)有一個(gè)人報(bào)名?!拔覀兏嚓P(guān)的老師私下也動(dòng)員式地溝通過(guò),但大家普遍反映,現(xiàn)在法官檢察官工作壓力大,第二收入比較低,這是兩個(gè)最現(xiàn)實(shí)的原因。”



近些年,為何再無(wú)法院、檢察院從律師中選錄法官、檢察官?

司法改革之后,各地法官檢察官的待遇提高了不少,相比同地區(qū)其他體制內(nèi)的人員和機(jī)關(guān),即便是相比法院檢察院其他身份的人員,差別明顯。盡管在一些地方,存在案多人少、考核任務(wù)等的工作壓力,但優(yōu)厚的待遇,確實(shí)對(duì)一些法律人員,包括律師,產(chǎn)生了很大的誘惑力。

有法院官宣文章介紹,近年來(lái),已經(jīng)有四名律師身份的法律人員,考選了該基層法院的法官助理,并且現(xiàn)身說(shuō)法,介紹工作幾年來(lái)的收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。以律師身份通過(guò)參加公務(wù)員考試進(jìn)入法院、檢察院,早就成為一個(gè)潮流,甚至有資深律師,鼓勵(lì)律師新人考選法院、檢察院的助理崗位。

不過(guò),這些選擇離開(kāi)律師隊(duì)伍進(jìn)入體制內(nèi)的,大多是一些剛參加工作不久,或是缺乏案源的年輕律師?!澳戏街苣钡膱?bào)道中,36歲、兩個(gè)孩子的母親何胡(化名),5年前辭去律師工作,考入東北某中級(jí)法院成為一名法官助理。

何胡選擇進(jìn)法院主要是追求穩(wěn)定的工作狀態(tài)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。執(zhí)業(yè)一年便考入法院的張維(化名)則告訴南方周末記者,張維曾有段時(shí)間差點(diǎn)熬不下去,“結(jié)果當(dāng)月院里兌現(xiàn)了輔助審判人員較普通公務(wù)員高20%的績(jī)效,一下補(bǔ)發(fā)了大半年的獎(jiǎng)金,我竟然也就熬了下來(lái)?!?/p>

幾年前,在具有16年從律資歷、某地首批從律師中遴選成為法官,據(jù)稱(chēng)遴選前個(gè)人一年業(yè)務(wù)量過(guò)千萬(wàn)元的某律師,在法院工作近7年后,2022年初調(diào)到當(dāng)?shù)啬痴▽W(xué)院任副教授,如今頻現(xiàn)在各種法律論壇上,再次回歸社會(huì)法律人的角色。

時(shí)不時(shí)的就有人比較法官跟律師的收入情況,曾經(jīng)有律師撰文稱(chēng),自己開(kāi)庭的時(shí)候,有法官詢(xún)問(wèn)其案件的代理費(fèi)有多少,引來(lái)律師的警覺(jué)。在律師看來(lái),律師的收入是由市場(chǎng)決定的,哪里是司法人員可以考量到風(fēng)險(xiǎn)和攀比的?

現(xiàn)實(shí)中,對(duì)于個(gè)人而言,收入則是很多人,包括法律從業(yè)人員,不得不考慮的、最主要的現(xiàn)實(shí)因素,但對(duì)于已經(jīng)不受財(cái)務(wù)狀況制約的群體而言,其他因素才是需要考量的。曾經(jīng)問(wèn)一位年收入百萬(wàn)元以上的律所主任,是否愿意到法院擔(dān)任法官?他回答:給我院長(zhǎng)當(dāng)我都不去!

由此可見(jiàn),當(dāng)遴選法官檢察官對(duì)于資深律師缺乏誘惑力,遴選法官助理檢察官助理都可以引來(lái)一大群的年輕律師報(bào)考,各地還會(huì)再?gòu)穆蓭熤绣噙x法官檢察官嗎?

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