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重磅,青島公布國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)規(guī)劃

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為加快建設(shè)青島國(guó)際航運(yùn)中心,引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)青島城市國(guó)際化躍升,青島制定了青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)中期規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。8月26日,青島市交通運(yùn)輸局公布規(guī)劃全文(青交港口〔2025〕1號(hào) )。

規(guī)劃主要涉及構(gòu)建國(guó)際航運(yùn)中心高質(zhì)量發(fā)展體系、建設(shè)輻射全球世界一流的國(guó)際航運(yùn)樞紐、建設(shè)面向日韓聯(lián)通上合的國(guó)際航空樞紐、暢通國(guó)際物流大通道、打造東北亞國(guó)際航運(yùn)服務(wù)高地、打造國(guó)際貿(mào)易開放合作高地、打造創(chuàng)新型臨港產(chǎn)業(yè)高地、打造面向未來的港航科創(chuàng)高地、形成協(xié)同發(fā)展的集聚片區(qū)等內(nèi)容。

規(guī)劃中大篇幅提到了西海岸新區(qū)各個(gè)港口的發(fā)展方向、未來規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局。


規(guī)劃提到,將推進(jìn)港區(qū)功能優(yōu)化調(diào)整。圍繞青島港“一灣兩翼轄六區(qū)”總體格局,推進(jìn)重點(diǎn)港區(qū)功能優(yōu)化。深入挖掘前灣港區(qū)岸線潛能,加快推進(jìn)件雜貨和干散貨碼頭優(yōu)化調(diào)整,將部分非核心功能碼頭遷移改造,集中資源打造超大型、專業(yè)化集裝箱作業(yè)區(qū);董家口港區(qū)著重?cái)U(kuò)規(guī)模,發(fā)展散貨與集裝箱業(yè)務(wù);黃島港區(qū)聚焦鞏固與拓展液體散貨業(yè)務(wù),與董家口港區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,適時(shí)調(diào)減運(yùn)輸量,遠(yuǎn)期搬遷至董家口港區(qū);老港區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)貨運(yùn)港向現(xiàn)代郵輪文旅港轉(zhuǎn)變。

精準(zhǔn)碼頭建設(shè)擴(kuò)大增量。圍繞東北亞集裝箱樞紐目標(biāo),大力推進(jìn)董家口集裝箱碼頭建設(shè),超前謀劃中長(zhǎng)期集裝箱發(fā)展資源。圍繞儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,謀劃推進(jìn)董家口港區(qū)原油碼頭三期工程、液體散貨碼頭工程建設(shè)。建成董家口港區(qū)港投萬邦礦石碼頭。持續(xù)推進(jìn)董家口港區(qū)北三突堤 7-8#泊位工程、瑯琊臺(tái)灣作業(yè)區(qū)灣底通用碼頭工程、瑯琊臺(tái)灣作業(yè)區(qū)東部集裝箱碼頭工程建設(shè)。

實(shí)施碼頭改造優(yōu)化存量。重點(diǎn)推進(jìn)前灣港區(qū)北岸集裝箱升級(jí)改造工程,統(tǒng)籌挖潛提升集裝箱碼頭通過能力。推進(jìn)董家口港區(qū)北三突堤通用碼頭改造,提升董家口港區(qū)糧食接卸能力。推進(jìn)董家口港區(qū)礦石碼頭后方堆場(chǎng)及配套流程配合專用卸船機(jī)擴(kuò)能改造,完善提升董家口港區(qū)散雜貨碼頭作業(yè)、儲(chǔ)存能力,承接前灣港區(qū)部分干散貨物轉(zhuǎn)移。適時(shí)推進(jìn)黃島港區(qū)泊位加固改造和安全維護(hù),確保液體散貨碼頭的安全穩(wěn)定。推進(jìn)老港區(qū)客運(yùn)泊位升級(jí),適度擴(kuò)大郵輪、客滾碼頭能力供給。

加強(qiáng)水陸域設(shè)施保障。實(shí)施董家口港區(qū)胡家山作業(yè)區(qū)防波堤工程等項(xiàng)目。加強(qiáng)用海統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推動(dòng)港外錨地及配套設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理,提升交通用海資源利用效率,增強(qiáng)避風(fēng)避險(xiǎn)等應(yīng)急功能錨地選劃。加大液體散貨倉儲(chǔ)能力建設(shè),港內(nèi)建成液體化工倉儲(chǔ)工程、董家口港區(qū)新建 80 萬方油庫工程。建設(shè)董家口港區(qū)緯十三路北側(cè)堆場(chǎng)工程,推進(jìn)董家口港區(qū)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地工程。

完善港口集疏運(yùn)體系。加快推進(jìn)董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴(kuò)能改造工程建設(shè),拓展腹地鐵路疏港通道,配套建設(shè)董家口港區(qū)中線鐵路。完成沈海高速公路(南村至青日界段)改擴(kuò)建工程、董家口至梁山高速公路(沈海高速至新泰段)工程,推進(jìn)前灣港區(qū)北岸公路、鐵路改造及港外集疏港公路擴(kuò)能建設(shè)。

加快現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)建設(shè)提升青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐功能,爭(zhēng)取增加機(jī)場(chǎng)空域容量、航權(quán)時(shí)刻。提升現(xiàn)有航站樓、貨運(yùn)場(chǎng)站對(duì)上合航班的服務(wù)效率,推進(jìn)青島機(jī)場(chǎng)二期 T2 航站樓和東二跑道等改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),將膠州機(jī)場(chǎng)地塊進(jìn)行功能預(yù)留。優(yōu)化北貨運(yùn)區(qū)(一期)基礎(chǔ)設(shè)施功能配置,完善二級(jí)貨庫建設(shè),加快推進(jìn)北貨運(yùn)區(qū)(二期)建設(shè),布局新增國(guó)際、冷鏈等專業(yè)功能貨站。加快建設(shè)面向膠東半島都市圈的快速交通體系,積極推進(jìn)軌道交通 12 號(hào)線、16 號(hào)線建設(shè),形成膠東機(jī)場(chǎng)與市域快速連接的軌道網(wǎng)絡(luò)。提升機(jī)場(chǎng)周邊道路等級(jí)及快速通道密度,拓寬 G204,貫通 G309 膠州即墨段,提升干線道路通行能力。依托膠州北站,研究打造高鐵物流基地,布局空高聯(lián)運(yùn)單元,拓展空鐵貨物聯(lián)運(yùn)功能。

構(gòu)建特色國(guó)際航線網(wǎng)。加強(qiáng)上合空中通道建設(shè),通過包機(jī)、通程航班等方式搭建青島至上合組織國(guó)家空中物流廊道。拓展RCEP 國(guó)家航線網(wǎng)絡(luò),積極加密至曼谷、新加坡、吉隆坡等東南

亞核心市場(chǎng)航線。穩(wěn)定首爾快線化運(yùn)營(yíng),爭(zhēng)取東京航權(quán),加密至釜山、濟(jì)州、大阪、福岡等航線,恢復(fù)或新開名古屋、札幌、大邱等航線。推動(dòng)遠(yuǎn)程及洲際航線復(fù)航,逐步加密航班。依托青島至烏魯木齊、西安等樞紐共建合作,構(gòu)建溝通南北、聯(lián)動(dòng)?xùn)|西、面向日韓的國(guó)際樞紐中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。

打造“干支通全網(wǎng)聯(lián)”國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)。打造精品快線網(wǎng),實(shí)現(xiàn)上海、廣州、深圳等航線快線化運(yùn)行。在沈陽、大連、長(zhǎng)春等潛力較大市場(chǎng)嘗試“準(zhǔn)快線化”運(yùn)行。完善廣覆蓋的支線網(wǎng),全面輻射東北、華東、中南、西南等中小城市。

打造前灣現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)依托前灣港區(qū)集裝箱國(guó)際樞紐,發(fā)揮山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)政策創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),完善“區(qū)關(guān)港”聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制,加快集聚發(fā)展港航產(chǎn)業(yè)主體,發(fā)展港航物流、船舶供應(yīng)、船舶檢驗(yàn)、船員服務(wù)、大宗商品交易、船舶交易、航運(yùn)金融、海事法律服務(wù)、航運(yùn)科技等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)青島前灣綜合保稅區(qū)和青島西海岸綜合保稅區(qū)優(yōu)化整合,爭(zhēng)取“一港通”通關(guān)模式改革、綠色船舶燃料供應(yīng)、生物燃料混兌、內(nèi)陸港啟運(yùn)港退稅、沿海捎帶等政策落地。

大力發(fā)展高端化工與新材料產(chǎn)業(yè)。以董家口化工產(chǎn)業(yè)園為依托,積極發(fā)展乙烯、丙烯、碳四下游高端產(chǎn)品和專用化學(xué)品,力爭(zhēng)打造國(guó)內(nèi)一流高端石化產(chǎn)業(yè)基地。深入推進(jìn)以用戶為中心的服務(wù)型制造,做精特種鋼材制造,生產(chǎn)高端軸承鋼、模具鋼、汽車零部件用鋼等,積極探索航空航天核電用鋼;充分利用董家口港區(qū) 40 萬噸礦石碼頭優(yōu)勢(shì),推進(jìn)氫冶金新技術(shù)、新工藝,促進(jìn)特鋼新材料行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

打造上合多式聯(lián)運(yùn)和臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)揮上合示范區(qū)“海陸空鐵”四港聯(lián)動(dòng)的資源稟賦,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、供應(yīng)鏈服務(wù)、空港物流、冷鏈物流、融資租賃等服務(wù),打造上合組織國(guó)家面向東北亞的加工制造中心、物流分撥中心和商品集散中心。

打造董家口港產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)。發(fā)揮港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),打造世界級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)特色化工新材料、先進(jìn)金屬材料、氫能、現(xiàn)代物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加快推進(jìn)國(guó)家大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè),打造國(guó)家骨干冷鏈物流基地、大宗商品和能源交易中心。遠(yuǎn)期申請(qǐng)?jiān)O(shè)立董家口綜合保稅區(qū)。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,圍繞優(yōu)質(zhì)企業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈需求招商,增強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng);深化與沿黃地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、商貿(mào)物流合作,打造產(chǎn)業(yè)共同體。

推動(dòng)市南、市北、嶗山組團(tuán)協(xié)同發(fā)展,共同打造北方高端航運(yùn)服務(wù)品牌集聚區(qū)。依托航運(yùn)物流要素集聚優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)服務(wù)總部經(jīng)濟(jì),打造特色樓宇,吸引具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)物流、船舶管理、貿(mào)易及供應(yīng)鏈、航運(yùn)金融保險(xiǎn)、海事仲裁、航運(yùn)教育咨詢及相關(guān)行業(yè)組織和功能性機(jī)構(gòu)集聚。

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