飛地是一種特殊的人文地理現(xiàn)象，指隸屬于某一行政區(qū)管轄但不與本區(qū)毗連的土地。通俗的講，如果某一行政主體擁有一塊飛地，而它無法取道自己的行政區(qū)域到達該地，只能“飛”過其他行政主體的屬地，才能到達自己的飛地。

北京市有兩塊飛地，一塊是北京市雙河農(nóng)場，位于黑龍江齊齊哈爾市甘南縣境內(nèi)；一塊是北京市清河農(nóng)場，位于天津市寧河縣境內(nèi)。

北京市雙河農(nóng)場是個勞改農(nóng)場，位于嫩江左岸，大興安嶺南坡與松嫩平原交界處，是中國“飛”得最遠的一塊飛地，距北京1060公里，現(xiàn)在已發(fā)展成為北京市勞動教養(yǎng)及綠色產(chǎn)品基地。

雙河農(nóng)場的前身是音河農(nóng)場，1956年經(jīng)周恩來總理批準(zhǔn)成立，后音河農(nóng)場與阿倫河農(nóng)場合并，改名為雙河農(nóng)場。雙河農(nóng)場占地380平方公里，總?cè)丝?.1萬人。經(jīng)過50余年的開發(fā)建設(shè)，雙河農(nóng)場已發(fā)展成為初具規(guī)模的機械化大農(nóng)業(yè)與場辦工業(yè)并舉的現(xiàn)代化中型國有農(nóng)場。上世紀(jì)六七十年代，大批北京人攜妻帶子開赴雙河農(nóng)場進行建設(shè)和管理，九十年代相繼返回北京，如今，那里已經(jīng)成為許多北京人的第二故鄉(xiāng)。

圖1 北京市雙河農(nóng)場

北京市清河農(nóng)場又稱北京市監(jiān)獄管理局清河分局，北京市人民政府清河辦事處，是北京市建場最早、規(guī)模最大的罪犯關(guān)押和改造基地，迄今為止，已經(jīng)改造過13萬余人。

清河農(nóng)場占地115平方公里，其創(chuàng)建可以追溯到解放伊始，1949年建立“清河訓(xùn)練大隊”，集中了解放前夕從東北、華北各省潛逃至北平的國民黨軍統(tǒng)、中統(tǒng)組長以上和經(jīng)過訓(xùn)練的特務(wù)進行管制訓(xùn)練。1949年，根據(jù)中共北京市委“為使清河訓(xùn)練大隊關(guān)押的國民黨特務(wù)和反動黨團骨干分子不坐吃閑飯，加強勞動改造”的指示，市長聶榮臻批準(zhǔn)建立了清河勞改農(nóng)場，當(dāng)?shù)夭]有“清河”這條河，“清河”是“清清河水滌蕩靈魂”之意。

由于京山鐵路是早年到清河農(nóng)場唯一的交通工具，而這里的火車站叫茶淀火車站，而天津茶淀葡萄在北京名氣響亮，所以更多的北京人記住了茶淀監(jiān)獄。

清河農(nóng)場常年在押犯人數(shù)占北京市服刑人員總數(shù)的一半以上，其中的金鐘監(jiān)獄是北京市唯一一所關(guān)押傳染病犯、艾滋病犯的特殊監(jiān)獄。

圖2 北京和河北在天津的飛地

清河農(nóng)場所在的天津市寧河縣是中國飛地面積比例最高的縣，縣域面積1414平方公里，共有清河農(nóng)場(隸屬北京)、漢沽農(nóng)場(隸屬河北)和蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(隸屬河北)三塊飛地，飛地面積257平方公里，占縣域18.2%。

上海飛地的個數(shù)位居中國之最，以上海市為中心，共“飛”出去7塊飛地，分別為：上海農(nóng)場、川東農(nóng)場和海豐農(nóng)場，這三個農(nóng)場都位于江蘇省鹽城市大豐市；白茅嶺農(nóng)場，位于安徽省宣城市郎溪、廣德兩縣邊界處；軍天湖農(nóng)場，位于安徽省宣城市宣州區(qū)；練江牧場，位于安徽省黃山市歙縣；黃山茶林場，安徽省黃山市黃山區(qū)潭家橋鎮(zhèn)。飛地總面積達到360.5平方公里。

上海農(nóng)場又稱上海市勞教局第一勞動教養(yǎng)管理所，占地93平方公里，隸屬上海市原勞改局，是勞動教養(yǎng)性質(zhì)的農(nóng)場。上海農(nóng)場的前身是陳毅市長1950年創(chuàng)立的墾區(qū)生產(chǎn)管理局。1972年，正式改名為上海農(nóng)場。

川東農(nóng)場又稱上海市勞教局第二勞動教養(yǎng)管理所，占地40平方公里，隸屬上海市原勞改局。川東農(nóng)場原屬上海農(nóng)場的川東分場，1983年劃出建立川東農(nóng)場，直屬上海市勞改局。川東農(nóng)場直接和大豐麋鹿國家級自然保護區(qū)接壤。

海豐農(nóng)場隸屬于上海市農(nóng)工商集團，成立于1973年，占地面積167平方公里，是上海農(nóng)場將元華分場、隆豐、鹽場等地劃撥出來籌建的。海豐農(nóng)場是一座大型的現(xiàn)代化國有農(nóng)場，現(xiàn)已成為上海在異地最大的“米袋子”生產(chǎn)基地和上海市最大的綠色稻米種植加工基地。

上海農(nóng)場、川東農(nóng)場、海豐農(nóng)場都位于江蘇省大豐市境內(nèi)，共有耕種良田11萬畝，生產(chǎn)和供應(yīng)著上海12%的優(yōu)質(zhì)大米、8%的瘦肉型生豬、3%的淡水產(chǎn)品。是上海市重要的“米袋子”、“菜籃子”和“良種繁育基地”。大豐市地處江蘇東部，黃海之濱，境內(nèi)有麋鹿國家級自然保護區(qū)，因而有“麋鹿之鄉(xiāng)”的美稱。

然而，由于上海三個農(nóng)場在大豐市半個多世紀(jì)的發(fā)展，近6萬上海知青的堅苦卓絕的奮斗，在大豐形成了“海派大豐”這道獨特的人文地理風(fēng)景線。上海話、上海菜以及上海的習(xí)俗隨處可見，上海人熱愛上海，吃穿住用都喜歡用上海的，喝光明牛奶、用迪比特手機、買賽歐汽車，使得這里到處彌漫著上海韻味。

圖3 上海市在江蘇省大豐市的飛地

白茅嶺農(nóng)場又稱白茅嶺監(jiān)獄，位于安徽省宣城市郎溪、廣德兩縣交界的丘陵地帶，占地40.5平方公里，隸屬于上海市監(jiān)獄管理局，是目前上海乃至全國最大、最先進的監(jiān)獄之一。白茅嶺農(nóng)場從1956年起作為上海市內(nèi)游民的教養(yǎng)外移基地，1966年更名為上海市第二勞動改造管教總隊，開始收押服刑人員，1995年更名為上海市白茅嶺監(jiān)獄。

白茅嶺農(nóng)場對上海人來說，既熟悉又神秘，說起熟悉，估計一半多的人都知道白茅嶺農(nóng)場，說起神秘，一半多的人卻不知道它在哪里。白茅嶺農(nóng)場在上海監(jiān)獄史上具有極其重要的地位，建場50多年來，監(jiān)獄共接收游民12萬人，改造罪犯近4萬人。上世紀(jì)80年代曾經(jīng)關(guān)押過上海一半以上的罪犯。如今關(guān)押的主要是刑期較短的外省籍犯人。

軍天湖農(nóng)場又稱軍天湖監(jiān)獄，占地14平方公里，隸屬于上海市監(jiān)獄管理局。軍天湖農(nóng)場1959年成立于福建省南平，1962年因戰(zhàn)備需要遷至安徽，定名為上海市地方國營皖南軍天湖農(nóng)場，1971年更名為上海市軍天湖農(nóng)場。軍天湖監(jiān)獄收押對象主要是被依法判處10年以下有期徒刑的罪犯。

圖4 上海的白茅嶺農(nóng)場和軍天湖農(nóng)場

練江牧場位于歙縣古城北郊5 公里處的練江河畔，占地2.9平方公里，隸屬于上海市農(nóng)場管理局。1966 年，練江牧場在原徽州農(nóng)場的基礎(chǔ)上成立，主要是為了解決上海三線廠職工奶制品供應(yīng)問題。練江牧場所在的歙縣以產(chǎn)歙硯徽墨聞名天下，歙縣同四川閬中、云南麗江、山西平遙并稱為“保存最為完好的四大古城”。

圖5 上海練江牧場

黃山茶林場位于安徽省黃山市黃山區(qū)潭家橋鎮(zhèn)境內(nèi)，鄰近旅游勝地黃山風(fēng)景區(qū)，占地約3.1平方公里，總?cè)丝?70 人，隸屬于上海市農(nóng)場管理局。

黃山茶林場原為安徽省地方國營黃山林茶場，建于1955年，隸屬省公安廳，1965年移交給上海市管理。1968 年以后，林場持續(xù)承擔(dān)安置上海知識青年的任務(wù)(直到1978 年止)，先后安置上海知青7000 余人。1975 年，擁有職工6820 人。1984 年，由于知青大批回城，林場職工減少到2800 余人。

黃山茶林場歷來以經(jīng)營茶、林為主，也經(jīng)營一些農(nóng)、牧、副、漁業(yè)。1986年，經(jīng)上海市與安徽省協(xié)商，黃山茶林場調(diào)整了屬地范圍，部分工廠搬遷至上海市郊農(nóng)場。

圖6 上海黃山茶林場

天津市的飛地是天津鐵廠。天津鐵廠也叫涉縣鐵廠，位于河北省邯鄲市涉縣更樂鎮(zhèn)境內(nèi)，屬于天津市河?xùn)|區(qū)管轄，鐵廠有2萬多職工，占地面積4.8平方公里。

天津鐵廠的建立是為了解決天津有鋼無鐵問題。天津有幾家煉鋼廠，有巨大的煉鋼能力，但煉鋼所需的鐵卻靠外調(diào)，處于“無米之炊”狀態(tài)。1969年，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，在太行山深處投資4億元給天津建立一座鐵廠，屬“小三線”工廠，帶保密性質(zhì)。天津市將它作為重大工程，抽調(diào)干部，從69、70屆中學(xué)生中挑選近萬名學(xué)生和幾千名復(fù)轉(zhuǎn)軍人開赴工地。一大批熱血青年戰(zhàn)天斗地，在荒山野嶺建設(shè)了一座現(xiàn)代化鐵廠。

涉縣是當(dāng)年129師司令部，即劉鄧司令部所在地，是著名的革命老區(qū)，著名的抗日根據(jù)地，劉伯承元帥和幾位將軍的陵墓都建在涉縣將軍嶺上。

圖7 天津鐵廠

河北

河北省共有3處飛地，一處是京津之間的三縣飛地(香河縣、大廠回族自治縣和三河市)；另兩處是蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和漢沽農(nóng)場第一分場，這兩處飛地位于天津市寧河縣。

香河縣、大廠回族自治縣和三河市形成的飛地隸屬于河北省廊坊市，是中國飛地的巨無霸，不僅面積居中國之最(1277平方公里(三河市：643平方公里；香河縣：458平方公里；大廠回族自治縣：176平方公里))，而且飛地行政級別最高(整個縣都是飛地)，同時飛地人口(88.3萬)也居中國第一。由于面積很大，所以任何一張中國行政區(qū)劃地圖上，都可以清晰明顯地看到這塊夾在北京和天津之間的飛地，也造成了中國地圖上唯獨河北省的標(biāo)注出現(xiàn)兩次。由于這塊飛地的存在，使得河北省飛地面積位居全國第一。

這塊巨無霸飛地的出現(xiàn)是由于上世紀(jì)五、六十年代直轄市擴充郊區(qū)造成的。1958年3月，河北省的通縣、順義、大興、良鄉(xiāng)、房山5個縣和通州市劃歸了北京市；10月，河北省懷柔、密云、平谷、延慶四個縣再次劃歸北京市。這是北京建國后規(guī)模最大的一次擴界，也基本形成了現(xiàn)有的行政區(qū)劃格局。1967年天津恢復(fù)為直轄市(1958，天津市撤銷直轄市)，1973年薊縣劃歸了天津市。于是，北京市、天津市擴張的結(jié)果，就是使得三河、香河、大廠脫離了河北，孤懸于京、津之間。

然而當(dāng)今，這塊飛地的影響非同小可，其綜合經(jīng)濟能力位居河北省前列，1992年三河市成立了燕郊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展迅猛，綜合實力在河北省縣(市)域開發(fā)區(qū)中位居第一。這塊飛地受著北京市的強烈的吸引和影響，其內(nèi)的高新技術(shù)、房地產(chǎn)、家具制造、家畜屠宰等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為北京市經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，越來越多的北京人也在這里入住和工作，當(dāng)?shù)卣枷嗬^出臺政策，加強與北京的交流與融合，例如允許居民的電話申請北京區(qū)號，如今許多人家里都安了北京和河北兩部電話，也許在他們的意識里面，他們就是北京和河北的混血兒了。

蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)隸屬于河北省唐山市，前身是蘆臺農(nóng)場，總面積133平方公里，人口4.1萬，其最早的前身叫“高麗圈”，因為最初墾荒的是被日寇奴役的朝鮮民工，因而得名，后改名為高里區(qū)農(nóng)場。1951年定名為國營蘆臺農(nóng)場。1958年，中央交由河北省管理至今。蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)科技先進，2002年誕生我國第一頭體細胞克隆本土黃牛，標(biāo)志著克隆技術(shù)的領(lǐng)先地位。

漢沽農(nóng)場第一分場隸屬于河北省唐山市，總面積9平方公里。1953年漢沽農(nóng)場由中央劃歸河北省管理，1958年至1960年間，行政區(qū)劃幾經(jīng)變革，先后與天津?qū)幒?、河北豐潤等19個農(nóng)村生產(chǎn)隊合并。2003年，漢沽農(nóng)場由河北省農(nóng)墾局移交由唐山市管轄，成立唐山市漢沽管理區(qū)。

圖8 河北飛地

河南

河南省的飛地叫石槽溝村，這個村地方不大，但級別不低，是河南省唯一的省級飛地。該村面積僅1平方公里，人口只有278人。

石槽溝村位于湖北省十堰市鄖縣白浪鎮(zhèn)的心腹地帶，隸屬河南省南陽市淅川縣荊紫關(guān)鎮(zhèn)。據(jù)地方史料記載，歷史上為了躲避戰(zhàn)亂，河南鄉(xiāng)民由內(nèi)鄉(xiāng)賈溝南遷到此。相傳，早年石槽溝村原本無人居住，只是一條荒溝。后來山西洪洞縣賈、王兩家在明初移民潮中搬遷到河南的內(nèi)鄉(xiāng)縣，但因當(dāng)?shù)厣顥l件太差，一王姓和賈姓的年輕人帶著妻子偷偷遷移到荊紫關(guān)鎮(zhèn)程洼村定居。因為山上有石槽，村內(nèi)又有一條溝，就起名石槽溝村。

因為祖輩都是河南人，石槽溝村人無論是從風(fēng)俗習(xí)慣還是心理感情上，都對河南更有認(rèn)同感。雖然長期處在湖北村莊的包圍之中，而且村里80%以上的媳婦都是湖北人，但他們的生活習(xí)慣還跟湖北人不一樣，他們喜歡吃面條，聽豫劇，依舊保留著河南的風(fēng)土人情。

圖9 河南飛地

寧夏

寧夏的飛地有兩塊，一個是溫堡鄉(xiāng)，一個是薛楊村。這兩塊飛地都位于甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣境內(nèi)，隸屬于寧夏回族自治區(qū)的固原市隆德縣。溫堡鄉(xiāng)，溫飽的諧音，總面積 80.5平方公里，是全縣最大的鄉(xiāng)，總?cè)丝?2.2萬人，飛地面積52.3平方公里。溫堡鄉(xiāng)原屬甘肅省莊浪縣，1956年劃歸寧夏。溫堡鄉(xiāng)因有雕塑家楊棲鶴及其家族多位雕塑藝人，被稱為泥塑之鄉(xiāng)。另一塊飛地薛楊村，隸屬于奠安鄉(xiāng)管轄，面積1.6平方公里。

這兩塊飛地形成的原因較為復(fù)雜，但主要是寧夏和甘肅版圖多次劃分造成的，部分區(qū)域一會歸屬靜寧管轄，一會歸屬隆德管轄，早期溫堡鄉(xiāng)還有一塊狹長地域與寧夏相連，勘界后，狹長區(qū)域的部分劃歸甘肅，于是溫堡鄉(xiāng)就成了飛地。

圖10 寧夏飛地

貴州

貴州省的飛地叫地湖鄉(xiāng)，位于湖南省懷化市會同縣境內(nèi)，隸屬于貴州省黔東南苗族侗族自治州天柱縣。地湖鄉(xiāng)占地30.5平方公里，人口4471，其中苗族人口占總?cè)丝诘?0%。

據(jù)說此地原有一個山坡，像一把壺，所以叫“地壺”，后改“壺”為“湖”，地湖因此得名。根據(jù)《天柱縣志》記載，直至明萬歷二十五年(1597年)，現(xiàn)在的天柱地境一直都劃在湘楚范圍內(nèi)。如，漢朝的天柱屬“荊州武陵郡”，隋朝屬“沅陵郡”，唐屬“黔中郡”，五代屬“楚”，宋元屬“靖州”。

天柱真正被置為一個獨立的縣，是在明萬歷二十五年，目的就是“以平服苗民”，即為了安撫苗人。當(dāng)時的天柱縣，仍屬于湖南。后至清雍正四年(1726年)，天柱縣才由湖廣靖州府改隸屬貴州黎平府。由于天柱縣一帶多丘陵山地，從設(shè)縣以來至民國，多次劃界、買賣土地，導(dǎo)致地湖成為了一塊孑然獨立的飛地。

湖南

湖南省的飛地有兩處，一處位于貴州省黔東南苗族侗族自治州天柱縣遠口鎮(zhèn)境內(nèi)，隸屬于湖南省懷化市會同縣的炮團侗族苗族鄉(xiāng)，共有三塊，分別是主山?jīng)_、陽灣團和飯香運，面積分別為2.3平方公里、1.7平方公里和1.2平方公里。這處飛地和貴州省的飛地性質(zhì)相似。

圖11 湖南和貴州的飛地

另一處飛地叫張里村，位于廣西省柳州市三江侗族自治縣古宜鎮(zhèn)境內(nèi)，隸屬于湖南省懷化市通道侗族自治縣甘溪鄉(xiāng)。張里村位于三江縣的腹地，面積5.4平方公里，是一個有著兩百多戶人家的侗族自然村寨，這里保持了上千年古樸典雅的侗族風(fēng)格，吊腳木樓鱗次櫛比，錯落有致。村落原始美麗，宛若世外桃源。同時張里村也是少有的唱漢族戲劇的侗族地區(qū)，主要唱桂戲，在張里村侗寨發(fā)現(xiàn)了保存完好的古戲院，稱為“三圣廟”。

圖12 湖南飛地

湖北

湖北的飛地有兩處，一處叫鐘鼓村，位于重慶市奉節(jié)縣云霧土家族自治鄉(xiāng)境內(nèi)，隸屬于湖北省利川市柏楊壩鎮(zhèn)，另一處位于河南省信陽市浉河區(qū)吳家店鎮(zhèn)境內(nèi)，隸屬于湖北省隨州市曾都區(qū)小林鎮(zhèn)。

鐘鼓村分為兩塊，面積77.6公頃，原屬四川省奉節(jié)縣所轄，1952年劃屬湖北省利川縣柏楊區(qū)，現(xiàn)屬利川市柏楊壩鎮(zhèn)。飛地所在的云霧土家族鄉(xiāng)是著名的長江三峽“天坑地縫”風(fēng)景區(qū)邊沿，也是聞名世界的史前古人類洞穴遺址——興隆洞遺址所在地。

圖13 湖北省的飛地

小林鎮(zhèn)的飛地面積為2.2平方公里。小林鎮(zhèn)位于鄂豫兩省邊際，是隨州市乃至湖北省重點扶持的省際貿(mào)易“口子鎮(zhèn)”。小林鎮(zhèn)和淮河鎮(zhèn)、草店鎮(zhèn)并稱隨北三鎮(zhèn)，位于桐柏山北麓，而桐柏山是中國南北地理氣候分界山。因此，從武漢市踏入隨北三鎮(zhèn)，自然地理上已經(jīng)有北方的感覺。而小林鎮(zhèn)、淮河鎮(zhèn)、草店鎮(zhèn)也與河南風(fēng)俗、社會相似，與隨州差別較大。

圖14 湖北省的飛地

安徽

安徽的飛地叫大包村，位于江蘇南京市浦口區(qū)的石橋鎮(zhèn)，隸屬于安徽省巢湖市和縣的石楊鎮(zhèn)。

大包村是個很小的自然村，大約30來戶，占地40公頃。由于這個村的人大部分姓包，同時這個村被江蘇的村團團包圍，所以得名“大包村”。飛地形成于解放初期的土改運動。當(dāng)時，安徽的一個土改工作組來到了大包村，對當(dāng)?shù)氐耐恋剡M行了登記。后來，當(dāng)江蘇土改工作隊來的時候，發(fā)現(xiàn)這里已經(jīng)被安徽先行登記土改了，就沒有再進行登記。于是，成立人民公社時，這里就變成安徽管轄了。

雖然大包村隸屬安徽，但村民的吃、穿、住、用幾乎全是江蘇的，就是撥個“110”，接警的還是江蘇公安。大包村的村民曾多次向上面匯報，要求把大包村劃歸江蘇管理。但由于行政區(qū)劃調(diào)整要通過國務(wù)院，地方上沒有這個權(quán)力，所以這里一直還是屬于安徽省管理。

圖15 安徽和江蘇的飛地

江蘇

江蘇省的飛地有兩處，都位于安徽省境內(nèi)，一處位于巢湖市和縣石楊鎮(zhèn)，隸屬于江蘇省南京市浦口區(qū)石橋鎮(zhèn)，總面積55.3公頃。這處飛地和安徽省的飛地相映成趣，兩個省的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地相互飛到對方境內(nèi)，而且兩個鎮(zhèn)的名字也非常相似，石楊鎮(zhèn)和石橋鎮(zhèn)，這不僅使人懷疑飛地的形成是否和這兩個鎮(zhèn)的名字容易混淆有關(guān)，抑或曾經(jīng)就是同一個鎮(zhèn)？另一處飛地叫西莊村，位于馬鞍山市當(dāng)涂縣博望鎮(zhèn)境內(nèi)，隸屬于江蘇省南京市溧水縣石湫鎮(zhèn)，面積3平方公里。

圖16 江蘇飛地

重慶市的飛地有兩處，一處叫天子村，位于四川省廣安市武勝縣清平鎮(zhèn)境內(nèi)，隸屬于重慶市合川區(qū)古樓鎮(zhèn)，占地2平方公里，人口680人。天子村的居民和重慶市聯(lián)系甚少，有相當(dāng)一部分人一生都沒去過合川城區(qū)。據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裰v，這塊飛地存在已經(jīng)上百年了，但其成因仍是個謎。另一處位于武勝縣真靜鄉(xiāng)境內(nèi)，隸屬于合川區(qū)錢塘鎮(zhèn)，共有兩塊，總面積63.2公頃，其中一塊僅22.4公頃，是中國面積最小的飛地。

四川

四川的飛地有兩處，一處位于重慶市合川區(qū)燕窩鎮(zhèn)境內(nèi)，隸屬于廣安市武勝縣清平鎮(zhèn)，面積1.3平方公里。這處飛地和重慶市飛地性質(zhì)很相似，都存在于四川省武勝縣和重慶市合川區(qū)的邊界。仔細觀察合川區(qū)和武勝縣的行政邊界，就會發(fā)現(xiàn)其曲折漫長，涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，50多萬人口。

兩地山水相連，方言、生活習(xí)俗及社會文化非常相近，因而彼此融合、交流的結(jié)果就是你中有我、我中有你了。行政區(qū)劃上的犬牙交錯造成了許多管理上的不便，兩地邊貿(mào)摩擦、惡性斗毆事件時有發(fā)生，2003年，武勝縣和合川區(qū)共建“邊界文明示范帶”，效果斐然，不僅減少了邊界糾紛，還促進了良性互動和共同發(fā)展。

圖17 重慶和四川的飛地

四川省的另一處飛地叫梨樹坪村，位于陜西省漢中市寧強縣的黃壩驛鄉(xiāng)，隸屬于四川省廣元市朝天區(qū)，面積1.8平方公里，人口很少。黃壩驛是古代金牛道(古蜀道的主干線)上非常重要的一個驛站。梨樹坪村的飛地位于金牛道附近，其形成是否與此有關(guān)，至今仍是個迷。

圖18 四川飛地