在福建蜿蜒的海岸線上
三座城市幾乎肩并肩地依偎在一起
廈門、泉州與漳州
從廈門島的上空遠(yuǎn)望東北
就能看到泉州的燈火
目光投往西南
就是漳州的田野
九龍江從漳州的群山里發(fā)源,滋養(yǎng)了泉州的平原,最后繞過(guò)廈門奔入大海,像一條天生的紐帶,把三地拴在一起。
廈門、泉州、漳州位置關(guān)系圖(圖源@天地圖)▼
走在街頭巷尾,更能體會(huì)這種深入肌理的親近。
一句“食飽未”,三地人都能心領(lǐng)神會(huì);花生湯、四果湯、石花膏端上桌來(lái),風(fēng)味雖略有差異,背后的溫情與熟悉卻如出一轍;中秋的骰子聲、端午競(jìng)渡的龍舟號(hào)子,這些節(jié)日的喧騰與歡愉在三地同時(shí)上演,好像他們?cè)揪蜕钤谕粋€(gè)城市。
然而,地域的親近并不能掩蓋行政的現(xiàn)實(shí)。
在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期里,無(wú)形的邊界像一堵沉默的墻,將這片語(yǔ)言相通、習(xí)俗相連的土地劃分成三個(gè)世界。
也正因如此,“廈漳泉一體化”成了近些年的熱詞,逐漸化作三地居民共同的呼聲。它關(guān)乎很多人的通勤選擇、就業(yè)的可能、孩子的教育與父母的醫(yī)療,是無(wú)數(shù)普通人具體而真實(shí)的期盼。
航拍廈漳跨海大橋,請(qǐng)橫屏觀看(圖源@攝圖網(wǎng))▼
其實(shí),這個(gè)念頭并不新鮮。20世紀(jì)80年代,《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》就提出要建設(shè)“以廈漳泉為主體的城市群”。
此后,區(qū)域合作的倡議與探索從未間斷,只是進(jìn)展起伏不定。
直到2022年國(guó)家再次點(diǎn)名,把廈漳泉都市圈列為重點(diǎn)培育對(duì)象。換句話說(shuō),這三座城市,從當(dāng)年的想法,到如今的頂層設(shè)計(jì),終于被放進(jìn)了同一張藍(lán)圖。
福建泉州崇武古城(圖源@攝圖網(wǎng))▼
這張藍(lán)圖并非憑空而來(lái),歷史早已寫(xiě)下過(guò)同樣的默契。泉州曾是“東方第一大港”,漳州月港在海禁年代偷偷為閩商打開(kāi)過(guò)一扇窗,廈門更是鄭成功的抗清大本營(yíng)與近代的通商口岸。
海潮一次次把他們卷到同一條航線上。今天,你還能在泉州西街聽(tīng)見(jiàn)南音,在廈門鼓浪嶼望見(jiàn)紅磚厝,在漳州騎樓下嘗到四果湯,味道與泉州的石花膏沒(méi)有差別。歷史和生活都在提醒我們:這片土地,從來(lái)就是一體的。
經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性,在閩南三城的日常里表現(xiàn)得淋漓盡致。
廈門像個(gè)精明的掌柜,手里攥著金融、航運(yùn)、研發(fā)和會(huì)展的鑰匙,擅長(zhǎng)把政策、資本、人才聚攏到手中;泉州是勤勞的工匠,把晉江的鞋、石獅的布、南安的石材源源不斷加工打磨,再送向全國(guó)甚至海外市場(chǎng);漳州更像一位踏實(shí)的農(nóng)夫,種花、種果、養(yǎng)海鮮,同時(shí)為制造業(yè)提供必不可少的原材料與中間產(chǎn)品。
三地各自耕耘,合在一起卻像一臺(tái)精密的機(jī)器:每個(gè)齒輪都不可或缺,你中有我,我中有你。
三座城市之間的互補(bǔ)關(guān)系并非抽象說(shuō)法,而是賬本上能算得清的實(shí)惠。廈門的研發(fā)疊加泉州的制造,再加上漳州的原材料,一條完整產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作成本能節(jié)省近三成。
漳州港碼頭(圖源@攝圖網(wǎng))▼
這種“1+1+1>3”的故事每天都在上演:廈門的電子企業(yè)把生產(chǎn)線搬到漳州角美,不僅節(jié)約土地成本,也緩解了島內(nèi)產(chǎn)業(yè)園的飽和壓力;泉州的運(yùn)動(dòng)品牌在廈門軟件園設(shè)立設(shè)計(jì)中心,緊貼高校和科研院所,吸引創(chuàng)意人才參與產(chǎn)品開(kāi)發(fā);漳州的果蔬則通過(guò)泉州的電商平臺(tái)賣到全國(guó)各地,供應(yīng)鏈縮短,周轉(zhuǎn)效率提升。
產(chǎn)業(yè)鏈像血脈一樣在三城之間流動(dòng),最終轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。但齒輪再密合,也有卡殼的時(shí)候。
現(xiàn)實(shí)也常常不盡人意:三地像對(duì)門的鄰居,見(jiàn)面笑得熱絡(luò),轉(zhuǎn)身卻各過(guò)各的日子。一體化喊了多年,總差著臨門一腳的火候。究其原因,不只是口號(hào)不夠響,更是各自的發(fā)展困境直接卡住了聯(lián)動(dòng)的齒輪。
“廈漳泉”一體化示意圖,請(qǐng)橫屏觀看(制圖@探客紀(jì)/李北平 底圖來(lái)源@天地圖)▼
廈門的特殊地位注定它總是站在C位。它是福建唯一的副省級(jí)城市,擁有計(jì)劃單列市的權(quán)限,還是中國(guó)最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一。
改革開(kāi)放四十多年,廈門借著“窗口”之名,吸引了無(wú)數(shù)外資,打造出較為完整的金融服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代港口體系。它承辦過(guò)金磚會(huì)議,擁有對(duì)臺(tái)交流的天然優(yōu)勢(shì),能見(jiàn)度遠(yuǎn)超它的體量。
航拍廈門城市風(fēng)光,請(qǐng)橫屏觀看(圖源@攝圖網(wǎng))▼
可這份光鮮背后,也暗藏“一體化”的矛盾——廈門太小了。島內(nèi)面積只有157平方公里,加上全市也才1700多平方公里,比泉州、漳州都要小得多。
廈門的產(chǎn)業(yè)一擴(kuò)張,幾乎立刻就跨到別人的地界。翔安、同安的產(chǎn)業(yè)園早已趨于飽和,連物流倉(cāng)庫(kù)都常常外溢到漳州龍池或角美。
換句話說(shuō),廈門想往外跑,卻總被空間這根繩子勒著,它的增長(zhǎng)必須依賴周邊,可制度和利益的藩籬又讓它伸不出手。
泉州的“萬(wàn)億GDP”里則藏著另一種尷尬。2024年GDP突破1.3萬(wàn)億,福建第二的體量底氣十足,可外界提起它,總繞不開(kāi)“草根”“散而不強(qiáng)”的標(biāo)簽。
泉州洛陽(yáng)橋(圖源@攝圖網(wǎng))▼
晉江的鞋、石獅的布、南安的石材,單個(gè)拿出來(lái)都是全國(guó)響當(dāng)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè),卻難有一個(gè)能與“深圳華為”“杭州阿里”比肩的龍頭企業(yè)??偛拷?jīng)濟(jì)羸弱,讓泉州的實(shí)力像藏在深巷的老酒,懂的人覺(jué)得醇厚,不懂的人干脆忽視。
這種格局不僅影響泉州自己,也讓“一體化”缺了引領(lǐng)性的抓手——泉州明明是產(chǎn)能大戶,卻因?yàn)槿狈ψ銐虻凝堫^和平臺(tái),難以在區(qū)域協(xié)同中發(fā)揮真正的牽引作用。
漳州的身段更像一個(gè)“隱形巨人”。它是福建的農(nóng)業(yè)大市,芭樂(lè)、龍眼、芒果、荔枝、香蕉供應(yīng)全國(guó),平和蜜柚、東山鮑魚(yú)走向世界。
但它并不僅僅只有農(nóng)業(yè),古雷石化基地是國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目,未來(lái)規(guī)劃的千億級(jí)石化產(chǎn)業(yè)鏈足以和泉州的泉港遙相呼應(yīng)。漳州開(kāi)發(fā)區(qū)、角美是廈門產(chǎn)業(yè)外溢的承接地,大批電子、汽車、機(jī)械工廠落在這里。
漳州龍池工業(yè)區(qū)(圖源@攝圖網(wǎng))▼
然而在外界眼里,它仍是“廈門的后花園、泉州的配角”,產(chǎn)業(yè)層級(jí)難以擺脫“低端”印象。腹地充足,卻角色模糊,身份在配角與主角之間搖擺不定,讓區(qū)域協(xié)同始終缺少一個(gè)明確的中心。
這些短板在現(xiàn)實(shí)生活中是具體可觸的障礙,最典型的就是交通。
紙面上,廈漳泉早已進(jìn)入“一小時(shí)生活圈”,動(dòng)車半小時(shí)能串聯(lián)三地,高速公路縱橫交錯(cuò)。
但日常體驗(yàn)卻大打折扣:泉州晉江的年輕人去廈門上班,先得開(kāi)車半小時(shí)到高鐵站,再坐半小時(shí)動(dòng)車,出了站還要換地鐵或公交,單程往往超過(guò)90分鐘;漳州到廈門的城際鐵路喊了十多年,卻仍停留在規(guī)劃里。
所謂“半小時(shí)生活圈”,只存在地圖上,而非生活中。交通沒(méi)真正打通,一體化自然難以跑起來(lái)。
港口同樣如此。廈門有東渡、海滄,泉州有石湖、肖厝,漳州有古雷、漳州港,三地各自為戰(zhàn):你建10萬(wàn)噸級(jí),我就上15萬(wàn)噸級(jí);你給貨主免三天停泊費(fèi),我就免五天。
結(jié)果是2023年三地港口吞吐量加起來(lái)超過(guò)5億噸,卻沒(méi)能像寧波舟山、深圳那樣擰成拳頭,始終沒(méi)拿到“世界級(jí)樞紐”的名分。
一體化在這里,不是“總量不夠”,而是“合力缺席”。
廈門港口碼頭(圖源@攝圖網(wǎng))▼
招商引資也陷入內(nèi)耗。某家新能源企業(yè)看中閩南,廈門拋出國(guó)稅減免,泉州立刻拿出土地優(yōu)惠,漳州更直接承諾“前三年水電費(fèi)全免”。企業(yè)在三地間猶豫再三,等到?jīng)Q定的時(shí)候,長(zhǎng)三角的工廠早已開(kāi)張。大家都在搶,結(jié)果誰(shuí)也沒(méi)真正吃飽——本應(yīng)做大的蛋糕,被切得七零八落。
更讓普通人感受到割裂的,是公共服務(wù)的不均衡。
廈門的三甲醫(yī)院扎堆,但泉州、漳州的病人來(lái)就醫(yī),醫(yī)保報(bào)銷比例不止低10%,掛號(hào)也更繁瑣。孩子上學(xué)同樣如此,廈門名校緊張,漳州、泉州家長(zhǎng)只能“托關(guān)系”“找門路”。一體化如果不能讓民生同頻,再多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也難讓人真正有獲得感。
這些卡殼背后,其實(shí)是利益的博弈。廈門要守住特區(qū)優(yōu)勢(shì),泉州要穩(wěn)住制造大本營(yíng),漳州希望不再只是配角。各有算盤,于是一體化常常停在口號(hào)上。
單靠自己都走不遠(yuǎn):廈門空間有限,泉州缺乏國(guó)際化平臺(tái),漳州產(chǎn)業(yè)層級(jí)不足。要想跑得更遠(yuǎn),唯有把行政邊界變成接口,把各自優(yōu)勢(shì)嵌合起來(lái)。
漳州東山島澳角漁港(圖源@攝圖網(wǎng))▼
盡管還有不少障礙,三地的合作已經(jīng)不再是空中樓閣。產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)始嘗試聯(lián)手打造,一些民生細(xì)節(jié)也在協(xié)調(diào),交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)、生態(tài)治理等重點(diǎn)事項(xiàng),已經(jīng)由三地一起商量、一起推進(jìn),逐漸形成制度化、項(xiàng)目化的格局。
眼下,三地協(xié)商已經(jīng)勾勒出一個(gè)“四圈一體”的都市圈藍(lán)圖,思路上就是用機(jī)制來(lái)統(tǒng)領(lǐng),用項(xiàng)目來(lái)牽引,用成果來(lái)驅(qū)動(dòng)。
這種路子沒(méi)錯(cuò),方向也對(duì),只是目前還更多停留在局部突破,整體統(tǒng)籌和規(guī)模效應(yīng)還沒(méi)顯現(xiàn)。
要真正跨出關(guān)鍵一步,就得把這些零散的點(diǎn)狀合作串成網(wǎng),把原本的行政邊界變成銜接接口,讓各自的優(yōu)勢(shì)嵌合起來(lái),經(jīng)濟(jì)、生活、產(chǎn)業(yè)和民生才能真正同頻共振,那才算是真正進(jìn)入了一體化的新階段。
未來(lái)的一體化,不能只是掛在PPT上的漂亮口號(hào),而是要體現(xiàn)在每個(gè)人的日常生活里。廈漳泉三城,就像一支交響樂(lè)隊(duì):廈門是指揮,泉州是弦樂(lè),漳州是打擊樂(lè),各有分工,但只有同頻共振,才能演奏出完整的樂(lè)章。
泉州地標(biāo)開(kāi)元寺(圖源@攝圖網(wǎng))▼
交通是樂(lè)隊(duì)的節(jié)奏器,拍子穩(wěn)了,三城的合奏才能和諧。
6號(hào)線延伸至漳州角美,日均客流已超3萬(wàn)人次,印證了跨市軌道的迫切需求。若R1線如期建成,晉江至廈門僅需25分鐘,角美至島內(nèi)縮短至18分鐘,“一小時(shí)生活圈”才會(huì)真正落地。關(guān)鍵在于將地鐵、城際、高鐵織成體系,把通勤便利進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)協(xié)同與生活融合的日常,這才是一體化能否深入的根本。
那時(shí)的畫(huà)面或許是這樣的:晉江人清晨出發(fā),半小時(shí)后已在廈門的寫(xiě)字樓辦公,中午到泉州吃一碗面線糊,下午趕往漳州談生意。交通順了,生活與產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)奏才能真正快起來(lái)。
廈門、漳州、泉州位置示意圖(制圖@探客紀(jì)/李北平 底圖來(lái)源@天地圖)▼
港口,就像三種不同聲部的樂(lè)器。廈門主打國(guó)際集裝箱,泉州偏重散貨,漳州聚焦石化,各有特色。如今“三港三區(qū)”已實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化,奏出了初步合拍的節(jié)奏。
下一步,更值得思考的,是如何在航線引進(jìn)、碼頭分工、港產(chǎn)城融合上形成更緊密的協(xié)同:把廈門的航運(yùn)樞紐優(yōu)勢(shì)、泉州的產(chǎn)業(yè)腹地、漳州的能源通道真正串聯(lián)起來(lái),合成一個(gè)完整樂(lè)章,在全球航運(yùn)版圖上打出“閩南港群”的整體品牌。
公共服務(wù),更像樂(lè)曲中的和聲,要做到均衡。醫(yī)保結(jié)算若能無(wú)障礙銜接,漳州老人到廈門看病就像在家門口一樣安心;教育資源也可以流動(dòng),廈門名校到泉州、漳州辦分校,老師跨城輪崗,孩子不用搬家也能享受好學(xué)校。文化、旅游也能一體化:一卡在手,鼓浪嶼、清源山、火山島都能暢行無(wú)阻,讓三地真正共享同一座后花園。
廈門集美新城IOI棕櫚半島,請(qǐng)橫屏觀看(圖源@攝圖網(wǎng))▼
生態(tài),是樂(lè)曲的底色伴奏。九龍江的水系、廈門灣和泉州灣的海岸線,本就是一個(gè)整體,上游若受污染,下游必然受牽連。
好在,三地已經(jīng)有了動(dòng)作:九龍江流域建立起生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,廈門、泉州共同分擔(dān)漳州的水源保護(hù)成本;廈門還組建了專業(yè)化的海上保潔隊(duì)伍,每年投入近億元,用于船舶車輛維護(hù)、海域保障和岸灘清掃,讓海灣水色常保清澈。
接下來(lái),生態(tài)協(xié)作還可以再多一些探索。
比如,把九龍江流域治理、廈門灣—泉州灣的紅樹(shù)林保護(hù)、近海養(yǎng)殖污染管控逐步納入常態(tài)化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;再比如,考慮建立跨市的“藍(lán)碳基金”,通過(guò)碳匯交易為生態(tài)修復(fù)提供新資源;在數(shù)據(jù)層面,也可以從水質(zhì)、空氣的實(shí)時(shí)共享,擴(kuò)展到海洋生物監(jiān)測(cè)、岸線利用等更豐富的信息。這樣一來(lái),三地各自的努力就能更好地呼應(yīng)在一起,讓這首生態(tài)的伴奏更清澈、更協(xié)調(diào)。
利益分配,則是最敏感但也最關(guān)鍵的“分譜”。如果廈門的企業(yè)工廠落在漳州,稅收能按比例分享;泉州的品牌總部設(shè)在廈門,利潤(rùn)也能讓泉州分一杯羹;這樣大家都能各得其所。
廣佛同城就是現(xiàn)成的案例:廣州汽車產(chǎn)業(yè)鏈延伸到佛山,稅收共享、GDP合算,兩地一起變強(qiáng)。
廈門集美軟件園三期(圖源@攝圖網(wǎng))▼
等到這些機(jī)制一點(diǎn)點(diǎn)推進(jìn),廈漳泉或許會(huì)逐漸被人們當(dāng)作一個(gè)完整的生活圈,而不只是三座相鄰的城市。
那時(shí),年輕人也許可以在廈門上班、泉州安家、周末到漳州放松;企業(yè)之間的分工更像接力賽,廈門做研發(fā),泉州搞制造,漳州負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)和配套,運(yùn)行起來(lái)更順暢省心。
文化上,中秋博餅、端午嗦啰嗹、元宵賞燈這些習(xí)俗,慢慢可能從地方小傳統(tǒng)變成大家共同的節(jié)日記憶,凝聚成閩南的一張文化名片。
更大的使命,是作為兩岸交流的橋頭堡。廈漳泉與臺(tái)灣一衣帶水,語(yǔ)言相通、飲食相近、產(chǎn)業(yè)鏈齊全,自然是臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)的最佳落腳點(diǎn)。
未來(lái),高雄的商人早晨坐船到廈門,下午在泉州簽單,晚上在漳州吃鹽雞,就像串門一樣方便。經(jīng)濟(jì)合作疊加文化認(rèn)同,會(huì)讓“兩岸一家親”不只是口號(hào),而是能觸摸到的現(xiàn)實(shí)。
廈門思明區(qū)“一國(guó)兩制”標(biāo)語(yǔ)(圖源@探客紀(jì)/雨霏)▼
當(dāng)然,這條路不會(huì)一帆風(fēng)順。行政壁壘、利益分配,都需要智慧和耐心去磨合。但閩南人向來(lái)敢闖敢拼。祖輩能漂洋過(guò)海闖南洋,如今的廈漳泉人,也能跨過(guò)區(qū)劃的藩籬,走向更緊密的一體化。
一體化不是要分出誰(shuí)是“老大”,而是學(xué)會(huì)在更大的棋盤上協(xié)作。唯有放下小算盤,三地才能從地理上的相鄰,走向真正的融合。
等到有一天,“我住閩南”不再只是一句地域標(biāo)識(shí),而是一種便捷、體面且充滿幸福感的生活選擇,這才是區(qū)域一體化真正意義上的實(shí)現(xiàn)。
出品 | 探客紀(jì)
本文創(chuàng)作團(tuán)隊(duì) |千城記
撰文|雨霏 編輯 |聞靜
設(shè)計(jì) |賈恩艷 制圖 |李北平
審校 |小弘
封面及首圖來(lái)源 @攝圖網(wǎng)
【參考資料】
1.《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)<廈漳泉都市圈發(fā)展規(guī)劃>的通知》福建省人民政府門戶網(wǎng)站2024-07-05
2.《跟著古人覓清涼|四果湯:來(lái)自閩南的甜蜜饋贈(zèng)》福建總站2022-07-31
3.《2024金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇將在廈門召開(kāi)》廈門網(wǎng)2024-09-04
4.《泉州:以“鏈?zhǔn)礁锩卞懺烊虍a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中心》泉州晚報(bào)2025-07-01
5.《一家異地搬遷石化企業(yè)在漳州古雷的蝶變之路》金臺(tái)資訊2024-08-01
6.《泉州醫(yī)保在廈門看病怎么報(bào)銷》九松健康2025-07-06
7.《漳州醫(yī)保在廈門看病怎么報(bào)銷》九松健康2025-07-03
8.《一張藍(lán)圖繪到底:將廈漳泉都市圈打造成現(xiàn)代化都市圈典范》廈門日?qǐng)?bào)2025-07-31
9.《福建日?qǐng)?bào):從“九龍分治”到“流域共生”的福建實(shí)踐》福建日?qǐng)?bào)2025-06-20
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