美國國務卿盧比奧8月28日的一則聲明,瞬間將伊朗核問題重新推到了國際輿論的風口浪尖,奇怪的是,這位以強硬著稱的美國國務卿一邊支持歐洲三國的決定,一邊又敦促伊朗開展"認真的外交談判",這種看似矛盾的立場背后,究竟隱藏著怎樣的戰(zhàn)略考量?
要知道,這是自2018年美國單方面退出伊核協(xié)議以來,歐洲國家首次采取如此強硬的措施,標志著延續(xù)多年的"歐伊蜜月期"正式宣告終結。
而選擇在這個時間點出手,恰好發(fā)生在國際原子能機構最新報告指出伊朗濃縮鈾庫存量再創(chuàng)新高之后,時機把握得恰到好處。
那么,歐洲三國為何突然轉(zhuǎn)變多年來相對溫和的立場,這套"快速恢復制裁"機制又將如何改變中東地區(qū)的戰(zhàn)略平衡,這是否意味著伊朗核問題正朝著軍事沖突的危險邊緣加速滑行?
歐洲三國此次啟動的"快速恢復制裁"機制源于2015年伊核協(xié)議中的"回彈條款",該條款規(guī)定若伊朗嚴重違反協(xié)議,將在30天內(nèi)自動恢復所有聯(lián)合國制裁,但自美國退出協(xié)議后,這一條款的合法性就一直存在爭議。
歐洲國家的態(tài)度轉(zhuǎn)變并非偶然,一方面伊朗近期將濃縮鈾豐度提高至接近武器級水平,另一方面德黑蘭持續(xù)向俄羅斯提供軍事無人機用于烏克蘭戰(zhàn)場,這些行為都越過了歐洲國家的紅線。
更重要的是,隨著中東地區(qū)緊張局勢升級,特別是紅海航運安全受到也門胡塞武裝威脅,歐洲國家越來越擔心伊朗核計劃可能引發(fā)的地區(qū)安全危機,美國雖然表態(tài)支持歐洲決定,但兩任領導人的側重點不一樣。
而在未來一段時間,制裁措施可能主要集中在武器禁運、導彈技術轉(zhuǎn)讓和金融體系限制等領域,這些都將嚴重制約伊朗的軍事現(xiàn)代化進程和經(jīng)濟發(fā)展空間。
不過伊朗方面很可能采取不對稱反制措施,包括進一步突破核協(xié)議限制、加強地區(qū)代理人的行動力度,以及在霍爾木茲海峽等關鍵水道展示軍事存在,這場博弈的關鍵在于,雙方都在試探對方的底線,卻又都想避免直接軍事沖突。
歐洲三國此次行動的影響將遠遠超出伊朗核問題本身,可能重塑整個中東地區(qū)的戰(zhàn)略格局,制裁措施將進一步削弱伊核協(xié)議的存在基礎,使外交解決核問題的空間變得更加狹窄。
這也可能促使伊朗加速"向東看"戰(zhàn)略,深化與中俄的戰(zhàn)略協(xié)作,從而改變中東地區(qū)的力量平衡,其中,也反映了當今國際秩序中的一個深層矛盾:在多邊主義與單邊行動之間,國際社會尚未找到有效的平衡點。
歐洲國家的立場轉(zhuǎn)變既是對伊朗核進展的合理關切,也是在地緣政治現(xiàn)實面前的無奈選擇,隨著中東進入新一輪動蕩期,各國都在重新評估自己的安全戰(zhàn)略,而伊朗核問題正成為檢驗國際防擴散體系韌性的試金石。
在全球化深入發(fā)展的今天,任何地區(qū)的安全危機都會產(chǎn)生連鎖反應,唯有通過對話而非對抗,才能找到符合各方利益的解決方案,歐洲三國的制裁決定或許能暫時施壓伊朗,但要真正解決核問題,還需要更多外交智慧和戰(zhàn)略耐心。
信息來源:
德國、法國、英國啟動對伊朗“快速恢復制裁”機制!伊朗外長:三國的行為是非法的,將作出適當回應 2025-08-29 08:04·每日經(jīng)濟新聞
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