這兩天有個事兒,不少人都刷到了。白宮開記者會,韓國總統(tǒng)李在明就坐在旁邊,特朗普突然就開口了:“要是中國不給美國稀土磁體,關(guān)稅說不定一下子就漲到200%。”這話一出來,現(xiàn)場氣氛立馬就熱了。可沒一會兒他又說,中美關(guān)系正往好的方向走,今年之內(nèi)兩國領(lǐng)導人說不定還能見面。前腳放狠話,后腳又說軟話,這套路大家都熟。
先把背景跟大伙兒說清楚,F(xiàn)在中美正處在“休戰(zhàn)期”。之前在瑞典斯德哥爾摩,兩邊談妥了,先暫停一部分關(guān)稅和反制措施,再延長90天。媒體都說“靴子落地”,其實就是先把局勢穩(wěn)住。這段時間,雙方也沒停著,還在接著談,重點就是關(guān)稅怎么降、哪些行業(yè)先動手、非關(guān)稅的限制怎么調(diào)整?偟膩砜,氣氛比四月份那陣亂糟糟的時候平和多了,市場也稍微穩(wěn)了點。
就在這節(jié)骨眼上,特朗普把“200%關(guān)稅”這事兒拋出來,還特意點了“稀土磁體”的名。這到底啥意思?說白了,他就是提了個條件:中國得繼續(xù)給美國供稀土磁體,不然就加稅。這可不是隨口瞎聊。稀土磁體這東西,美國是真的離不了。前段時間國外有些媒體說“中國對美國的稀土已經(jīng)全面放開了”,結(jié)果特朗普這話一出口,等于自己打自己臉——明擺著,離“全面放開”還差得遠呢。
為啥稀土磁體這么重要?這條產(chǎn)業(yè)鏈上,中國從開采、分離、冶煉到磁體制造,是一套完整的體系,規(guī)模還特別大。美國這幾年也沒閑著,找礦、拉盟友、砸錢,想補上這塊短板,可短時間內(nèi)根本跟不上。有人還提過海底稀土,聽著挺新鮮,真要落到實際操作上就卡殼了。搞產(chǎn)業(yè)不是喊口號就行,工藝、成本、良品率、交貨時間,每一樣都得跟上。換句話說,美國短期內(nèi)離不開中國的供應,所以才有了“你不給,我就加稅”這話。
說到這兒,肯定不少人想問:真能把關(guān)稅漲到200%嗎?特朗普自己都說了,這么高的稅一加上,中美之間的貿(mào)易基本就斷了。那他為啥還要這么說?其實特簡單,就是為了壓價、抬籌碼。他想拿稀土換點好處:比如在芯片這些技術(shù)出口上多開幾個口子,讓中國多買點美國的農(nóng)產(chǎn)品,把國內(nèi)幾個壓力大的地方穩(wěn)住。說狠話,是為了談判的時候更有底氣;回頭又說“愿意讓中國學生去美國”“領(lǐng)導人可能會面”,這是給市場和選民吃顆“定心丸”。硬的軟的一起上,這套路太熟了。
再看當天另一件事:美國宣布對印度加征50%的關(guān)稅,而且很快就生效了。把這兩件事放一起比,味道就出來了:對印度,說加稅就加稅,力度還不。粚χ袊,大多是“你要是不……我就……”的句式。這背后的意思很明顯:對中國的反制手段,美國政府自己心里也沒底,不敢像對印度那樣直接硬來。這不是誰怕誰,而是現(xiàn)實就擺在那兒:中美供應鏈綁得太死了,動一下,全世界都得跟著晃。
中美談判桌上,要談的事兒不少,但其實也不復雜。兩邊都清楚,對著干沒出路,還是得坐下來把事兒掰開揉碎了說。關(guān)稅這塊,怎么把現(xiàn)在暫停的24%往下降,保留的10%怎么處理,哪個行業(yè)先動——像鋼鋁、汽車、半導體、消費電子這些,都是要算的細賬。非關(guān)稅這塊,美國老拿“國家安全”說事兒,在投資、科技上搞了不少限制。中方也有自己的說法:安全得有個邊界,不能啥都往“國家安全”里裝;營商環(huán)境我們一直在改進開放,不能你這邊嘴上喊著開放,另一邊卻把門關(guān)得越來越緊。
農(nóng)產(chǎn)品是另一個重點。美國的農(nóng)場主早就急了,直接給白宮寫信說:關(guān)稅不取消,他們的損失別指望靠其他國家補回來,還拿巴西比,說美國大豆現(xiàn)在連巴西的都不如了,沒那么大吸引力。這些農(nóng)場主可是特朗普的票倉,他心里門兒清。前段時間他還主動喊話,讓中國把美國大豆的訂單提到原來的四倍。但中方?jīng)]給明確答復,為啥?因為我們現(xiàn)在不依賴某一個供應來源了,進口渠道早就多元化了。這不是賭氣,是做生意該有的理性選擇。
還有個點大家別忽略。俄羅斯高層最近來北京,跟中方談怎么應對美國的制裁,還說能源方面中國想要多少就給多少。意思很直白:真到了極端情況,中國在能源這些大宗商品上有兜底的。這不是說中美要脫鉤,而是告訴美國:別覺得把關(guān)稅抬到天上去就能逼我們讓步。供應鏈是全球的,不是哪一個“小圈子”能說了算的。
再回到“200%關(guān)稅”這事兒上。這話聽著確實刺耳,但別光看表面。真要是落實了,美國企業(yè)首先就受不了。訂單轉(zhuǎn)移、成本上漲、股價波動、供應不穩(wěn)定,一連串問題都會冒出來。市場不是軍隊,不是打個響指就能整整齊齊的。去年華爾街那起起落落的樣子,大家應該還記得吧。媒體說“靴子落地”是讓人松口氣,可要是另一只靴子再掉下來,市場又該緊張了。政策這東西,講究的是確定性,不是今天燒一把火、明天潑一盆水。
再說說稀土磁體,美國有人把“飛機零件”搬出來說事兒,意思是用其他環(huán)節(jié)來頂一頂。聽著像是“技術(shù)改造替代”,可工業(yè)生產(chǎn)講究的是整個鏈條匹配,不是換一兩個零件就能解決的。這些年,大家也見過不少“拍腦袋”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,熱鬧一陣,最后落地比登天還難。搞工程的事兒,得看工期、看生產(chǎn)線,不是嘴上說說就行。把工程問題搞成政治事兒,最后往往會被時間打臉。
那中國這邊咋應對呢?其實思路很清楚:談,但不被別人牽著鼻子走;放,但不隨便突破邊界;穩(wěn),不丟主動權(quán)。延長暫停關(guān)稅的時間,釋放誠意,就是為了把節(jié)奏握在自己手里。具體的議題,一件一件談:關(guān)稅怎么降、哪些行業(yè)先推進、技術(shù)出口怎么把規(guī)矩說細、稀土磁體的管理怎么穩(wěn)住、農(nóng)產(chǎn)品訂單按什么節(jié)奏下、所謂的“芬太尼關(guān)稅”怎么處理。這些都在清單上,按部就班來,不拖泥帶水,也不指望一口吃個胖子。
說幾句實在話,稀土是個籌碼,但不是拿來要挾人的。這條產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)了,全球的制造業(yè)和科技行業(yè)都能受益;要是這條鏈亂了,大家都得吃虧。談安全的時候,得把邊界說清楚,不然根本談不下去。中美在斯德哥爾摩同意延長休戰(zhàn),說明兩邊都明白硬碰硬沒意義,先穩(wěn)住,再把細節(jié)做好。把話說得太滿,容易博得掌聲;但把事兒辦成,才是真本事。
就現(xiàn)在這情況,特朗普的路其實不寬。要么把威脅變成實實在在的交易,要么把好好的交易攪成一鍋粥。他挺會“表演”的,但市場和選民看的是結(jié)果。中國這邊,節(jié)奏已經(jīng)抓在手里了:談,不繞圈子;放,有底線;穩(wěn),不失誤。
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