印度向巴基斯坦發(fā)布跨境洪水預(yù)警，其中釋放了什么信號？莫迪拒接特朗普電話，背后又是因為什么呢？

自6月底以來，因受到強降雨所引發(fā)的洪災(zāi)影響，印度和巴基斯坦兩國有數(shù)百人在洪災(zāi)中遇難。在此情況下，印度“破例”做了一件事，那就是在洪水到來之前先向巴基斯坦那邊發(fā)出了跨境洪水預(yù)警，以便在印度泄洪開始前，讓地處下游的巴基斯坦有轉(zhuǎn)移民眾的時間。巴基斯坦官員在26號指出，24號當天，印度駐伊斯蘭堡高級專員公署向巴基斯坦外交部發(fā)出跨境洪災(zāi)預(yù)警，由于查謨和克什米爾地區(qū)持續(xù)強降雨可能引發(fā)當?shù)睾恿魉槐q，因此印度境內(nèi)水壩蓄滿后可能要被迫泄洪。在收到洪災(zāi)預(yù)警后，巴基斯坦方面也緊急行動，對該國東部旁遮普省卡蘇爾地區(qū)緊急疏散1.4萬余人，另有約8.9萬名居民從靠近印巴邊境的巴哈瓦爾納加爾轉(zhuǎn)移至更安全地帶。目前該地區(qū)已進入高度警戒或緊急狀態(tài)，疏散和安置工作仍在持續(xù)，數(shù)萬人開始逃難。

?——【·從“條約廢紙”到“泄洪預(yù)防針”·】——?

2025年8月24日，印度駐伊斯蘭堡高級專員公署的一紙外交照會，給巴基斯坦外交部潑了一盆冷水——查謨和克什米爾地區(qū)的強降雨可能導(dǎo)致河流水位暴漲，印度境內(nèi)水壩不得不泄洪。

這本該是個常規(guī)的跨境災(zāi)害預(yù)警，卻因為一個細節(jié)變得格外刺眼：印度沒按規(guī)矩來。按照1960年《印度河用水條約》的規(guī)定，這類水文信息應(yīng)該通過專門的印度河資源委員會傳遞，而不是走外交渠道這種充滿政治意味的路徑。

《印度河用水條約》曾被視為印巴關(guān)系的“最后一道防線”，哪怕三次印巴戰(zhàn)爭都沒讓它作廢。條約把東部三條河流劃歸印度使用，西部三條給巴基斯坦，本來是想通過明確的水資源分配減少沖突。但近年來印度越來越不把條約當回事，2016年莫迪就放話“血與水不能共流”，2019年更是威脅要改道河流。

這次泄洪預(yù)警不通過正規(guī)渠道，就是想把“暫停條約”的既成事實合法化，用外交辭令包裝成“人道主義通報”，實際上是給巴方打“泄洪預(yù)防針”——將來洪水造成損失，印度可以說“我早就通知過了”。

巴基斯坦外交部25日就強硬回應(yīng)，指責印度單方面暫停條約違反國際法，警告這會“對南亞和平穩(wěn)定造成重大負面影響”。

但狠話擋不住洪水，薩特萊杰河的堤壩還是潰決了，巴哈瓦爾納加爾地區(qū)的村莊成片被淹，農(nóng)民眼睜睜看著即將成熟的莊稼變成淤泥。印度這邊呢，連具體的水位數(shù)據(jù)都沒提供，只說“可能會有洪水”，這種模糊預(yù)警讓巴基斯坦的疏散工作完全摸不著頭腦。

?——【·25萬難民的生死時速·】——?

巴基斯坦國家災(zāi)害管理局的官員們大概這輩子都不想再經(jīng)歷2025年8月的那幾天。26日他們還說疏散了10萬多人，到28日數(shù)字就飆升到25萬，旁遮普省1432個村莊被淹，120萬人受影響。

拉維河、薩特萊杰河和杰納布河三條河流同時泛濫，這是38年來頭一遭，救援人員根本顧不過來，只能在各個災(zāi)區(qū)之間疲于奔命。

印度24日通報，25日巴方才發(fā)出預(yù)警，留給基層的準備時間不到48小時。更坑人的是，印度沒給具體水位數(shù)據(jù)，只說“水庫可能要泄洪”。巴基斯坦災(zāi)害管理官員侯賽因吐槽：“連水漲多高都不知道，我們怎么制定疏散計劃？”

結(jié)果就是薩特萊杰河多處堤壩突然潰決，村莊瞬間被淹沒，很多人連家當都來不及拿就被迫逃亡。古杰蘭瓦拉地區(qū)至少15人死于洪水，尸體在渾濁的水里漂浮，這哪是“預(yù)警”，簡直是“事后通知”。

巴基斯坦其實早就吃過這種虧。今年4月印度切斷水文數(shù)據(jù)共享后，專家就警告過，沒有上游數(shù)據(jù)，下游防洪就是瞎猜。果不其然，這次洪水來得又快又猛，旁遮普省的農(nóng)民們說，河水一夜之間就漫過了田埂，往年這個時候本該準備收割的水稻，現(xiàn)在全泡湯了。

救濟營里擠滿了災(zāi)民，雖然政府設(shè)立了700個救濟營和265個醫(yī)療點，但食品和藥品還是不夠，孩子們在帳篷里咳嗽發(fā)燒，大人則望著洪水發(fā)呆，不知道未來在哪里。

更諷刺的是，印度自己也是洪水受害者。查謨和克什米爾地區(qū)同樣暴雨成災(zāi)，數(shù)十人喪生。但印度政府寧愿把精力放在如何“合規(guī)”地刁難巴基斯坦上，也不愿好好合作減災(zāi)。

這種損人不利己的操作，把南亞地區(qū)的水資源爭端徹底推向了危險邊緣?，F(xiàn)在薩特萊杰河的水位還在漲，更多村莊面臨被淹的風險，而印巴雙方的口水戰(zhàn)比洪水來得更猛烈，25萬難民成了這場政治博弈中最無辜的犧牲品。

?——【·特朗普的未接來電·】——?

就在巴基斯坦災(zāi)民忙著逃命的時候，地球另一端的白宮也上演著一出鬧劇。據(jù)德媒報道，特朗普近幾周至少四次試圖給莫迪打電話，結(jié)果全被拒接。一個超級大國的總統(tǒng)，想找個盟友聊聊都這么難。

更尷尬的是，8月26日特朗普在白宮內(nèi)閣會議上還大吹特吹，說自己阻止了印巴核戰(zhàn)爭，“五小時就解決了問題”，結(jié)果印度方面馬上打臉，說“從沒接受過美國調(diào)停”。這臉打得，估計特朗普自己都覺得疼。

特朗普想打電話的時機也挺微妙。8月27日美國就要對印度商品加征50%的關(guān)稅，他急著找莫迪談判，結(jié)果熱臉貼了冷屁股。印度這邊也有脾氣，莫迪政府覺得特朗普說話不算數(shù)，之前吹噓促成印巴?；?，還說要調(diào)停克什米爾問題，這些都踩到了印度的紅線。