當?shù)貢r間8月31日上午,一支東大遠洋漁船船隊突然進入距離越南李山島海岸線約35海里的海域進行漁業(yè)生產(chǎn)活動,由于漁船船隊出現(xiàn)“異??拷被顒樱侥蠞O業(yè)部門派遣KN-304巡視船在附近海域進行監(jiān)視伴航。
中越聯(lián)合巡航
據(jù)越南當?shù)孛襟w報道,這次東大遠洋漁船船隊進行漁業(yè)捕撈生產(chǎn)的海域距離越南廣義省理山縣也僅有50多海里(約93公里),這也是近幾年來,東大遠洋漁業(yè)船隊首次進入我西沙群島西南靠近越南海岸線的傳統(tǒng)公海漁場西側,需要特別指出一點,由于相關漁船船隊進行捕撈作業(yè)的海域?qū)儆趪H公海,越方巡視船只僅進行了遠距離監(jiān)視,并在作業(yè)海域附近維持現(xiàn)場秩序。
不過,雖然當事各方都全無表態(tài),但這一再正常不過的海上漁業(yè)生產(chǎn)活動,卻遭到“域外實力”媒體和智庫的高度關注和惡意炒作,“域外實力”多家智庫和媒體甚至認為越南在相關問題上并無舉措屬于“縱容”非法捕撈行動。分析人士認為,這種異乎尋常的媒體聚焦和認知戰(zhàn)攻勢表明,美方對菲律賓小馬科斯當局近期所謂的“牽制行動”未能奏效之后,正在轉換議題將著力點指向越南。
漁船船隊位置
2023年以來,美方鼓動和慫恿馬尼拉當局圍繞仁愛礁、黃巖島、鐵線礁和仙賓礁等島礁及其附近海域頻繁制造海上摩擦和緊張對峙,意圖將南海海域安全問題升級,從而造成南海危機雙邊管理機制失效,南海安全穩(wěn)定的周邊局勢失控。
美方甚至妄圖架空《南海各方行為宣言》和“南海行為準則”在相關海域建立各方信任的重要地位,繼而破壞南海各方妥善解決爭端的行為機制。而越方則認為,菲律賓在相關問題上表現(xiàn)出的“進攻性”缺乏建設性和可持續(xù)性,完全屬于投機行為,隨后并沒有配合美方和菲律賓方面進行挑釁活動。
越南KN-304船在附近巡視
急于在南海問題上尋找切入點的美方似乎認為獲得了將“海上漁業(yè)捕撈活動”泛安全化操作的又一抓手,意圖將東大漁業(yè)在國際公海上的漁業(yè)生產(chǎn)與所謂“非法、未報告和無管制捕撈”(以下簡稱為IUU捕撈)意圖關聯(lián)起來,然后打著所謂“遏制和打擊東大漁船進行非法捕撈”的幌子,無中生有、造謠摸黑東大合理合法、正常有序的遠洋漁業(yè)生產(chǎn)活動·。
換句話說,美方聚焦相關事態(tài),無非就是想通過污名化敘事、節(jié)外生枝的造謠演繹,以及惡意渲染相關議題,最終將相關議題故意拔高到必須調(diào)動軍事力量或執(zhí)法力量進行聯(lián)合行動的層級,隨后試圖利用“IUU捕撈”議題蠱惑、誘騙、拉攏和逼壓南海周邊國家將矛頭對準東大。
菲律賓海警執(zhí)意配合美方
美方還借著構建南海地區(qū)“區(qū)域性海域態(tài)勢感知網(wǎng)絡”,以所謂反制“東大灰色地帶策略”為理由,極力動員其盟友,慫恿和鼓動南海周邊國家參與其“重大安全威脅”事項。繼而將所謂的“IUU捕撈”議題作為明目張膽、故意摸黑打壓東大的又一個關鍵性戰(zhàn)略舉措,其核心目的第一是為其介入南海事務尋找突破口,第二是在南海周邊國家挑撥離間,在南海各方之間的合作過程中搬弄是非。
我們看到,近期,隨著東大海上執(zhí)法巡查力量和海洋科考船隊加大在南海相關水域,特別是南沙群島西南和東南方向的活動范圍和活動頻率,美方正在將相關事件高度泛安全化、對外高調(diào)炒作所謂“灰色地帶”戰(zhàn)略以及南海相關國家經(jīng)濟專屬區(qū)(EEZ)遭到“東大入侵”為幌子,還刻意將越南列為其“打擊非法捕撈機構”的五個優(yōu)先合作方之一,竭盡所能慫恿越南在相關問題上與東大保持對峙狀態(tài)。
除了菲律賓,在南海沒人和美方共舞
分析人士認為,相關漁船行動和事后的各方表態(tài)表明,越南和東大在南海危機管控中不易受到域外國家因素的影響,越南和東大就海上問題進行磋商的各方溝通管道和磋商機制比較完整,由于長期保持密切溝通,美方從中作梗的機會不大。這是越南區(qū)別于菲律賓的最大不同。
我們必須看到,越南在南海相關問題上的處理方式遠比菲律賓巧妙,在處理南海危機事態(tài)時,該國擁有更大的戰(zhàn)略自主性和主觀能動性,也更多從本國的長遠戰(zhàn)略利益出發(fā),做出相對理性和穩(wěn)妥的選擇,美方想在南海借所謂“非法捕撈”議題搞事,顯然無法得到越南的配合。
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