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釋新聞|二級(jí)消防士的行政執(zhí)法證有什么用?家屬冒用執(zhí)法證該怎么處理?

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“奔馳女司機(jī)亮證逼迫讓路”一事終有了明確的調(diào)查結(jié)果。

8月3日,廣西防城港市委市政府調(diào)查組通報(bào)了“奔馳女司機(jī)亮證逼迫讓路”事件。據(jù)通報(bào),奔馳車女司機(jī)侯某某并非公職人員,當(dāng)時(shí)她亮出的證件是她丈夫黎某的行政執(zhí)法證,黎某是一名消防員。


奔馳女司機(jī)下車后向?qū)Ψ剿緳C(jī)“亮證”,要求讓路。視頻截圖

接受澎湃新聞采訪時(shí),北京律師陳永福認(rèn)為,“奔馳女”亮證冒充執(zhí)法人員,其行為可能違反治安管理處罰法;黎某的行政執(zhí)法證被其妻子持有冒用,如果是因?yàn)樵撟C件隨意存放所致,那黎某違反相關(guān)證件管理規(guī)定和公職人員紀(jì)律規(guī)范,如果黎某是故意將證件提供給妻子使用以獲取便利,那其行為就涉嫌濫用職權(quán)。

這起“亮證逼迫讓路車事件”發(fā)生在2025年7月22日。李某某駕車經(jīng)過(guò)防城區(qū)江山鎮(zhèn)一條狹窄村道時(shí),與駕駛黑色奔馳SUV的侯某某因會(huì)車問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議。侯某某從車上拿出一本印有“行政執(zhí)法”字樣的證件,向李某某亮證,要求讓路。相關(guān)視頻傳到網(wǎng)上后,引發(fā)輿論關(guān)注。

據(jù)官方通報(bào),當(dāng)時(shí)駕駛奔馳車的侯某某,系欽州市某汽車配件有限公司(民營(yíng)企業(yè))員工,非公職人員。事發(fā)時(shí)侯某某向?qū)Ψ剿緳C(jī)“亮證”,手持的是丈夫的行政執(zhí)法證,其丈夫黎某是上思縣某鎮(zhèn)消防救援站二級(jí)消防士。

通報(bào)稱,侯某某當(dāng)時(shí)亮證是為了嚇唬李某某,以達(dá)到讓其退讓目的。侯某某所亮證件,系其丈夫黎某放在車上的個(gè)人持有的《中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法證》。當(dāng)時(shí)未在場(chǎng)的黎某,違反證件管理相關(guān)規(guī)定,將證件隨意放在其妻私家車上,導(dǎo)致該證件被非法使用,造成嚴(yán)重不良后果,涉嫌違反工作紀(jì)律,防城港市消防救援支隊(duì)已對(duì)其立案調(diào)查。

侯某某的丈夫黎某,其“二級(jí)消防士”是什么身份和級(jí)別,為何持有行政執(zhí)法證?

根據(jù)我國(guó)消防救援銜條例,消防救援銜按照管理指揮人員、專業(yè)技術(shù)人員和消防員分別設(shè)置。其中,消防員的消防救援銜設(shè)為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三等,一共有八級(jí)?!岸?jí)消防士”屬于中級(jí)消防員。

我國(guó)消防法規(guī)定,消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。

2025年1月,國(guó)家消防救援局印發(fā)《消防行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》。根據(jù)該規(guī)定,消防執(zhí)法人員應(yīng)具有行政執(zhí)法資格,取得行政執(zhí)法證件,在法定權(quán)限范圍內(nèi)履行行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政許可等消防行政執(zhí)法職責(zé)。

接受澎湃新聞采訪時(shí),北京峰璟律師事務(wù)所律師陳永福介紹,消防員屬于國(guó)家公職人員,其執(zhí)法證件是證明其執(zhí)法身份和職權(quán)的專用憑證,僅限于本人執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用。

陳永福認(rèn)為,“奔馳女”冒充使用丈夫的行政執(zhí)法證,如果僅用炫耀、威嚇或獲取小額便利,未造成嚴(yán)重后果,其行為觸犯治安管理處罰法第五十一條,公安機(jī)關(guān)可視情節(jié)給予拘留、罰款等處罰;如果她非法使用丈夫執(zhí)法證件進(jìn)行招搖撞騙或其他違法犯罪活動(dòng),其行為就可能涉嫌盜用身份證件、詐騙等刑事犯罪。

對(duì)于“奔馳女”的丈夫——消防員黎某,陳永福律師認(rèn)為,如果黎某只是因?yàn)殡S意存放證件,導(dǎo)致執(zhí)法證被妻子使用,那其行為違反相關(guān)證件管理規(guī)定和公職人員紀(jì)律規(guī)范;如果黎某是故意將執(zhí)法證放在妻子私家車上,主觀上有意或默許其妻子使用其證件,幫助妻子獲得某種便利,那黎某的行為就涉嫌濫用職權(quán);如果其妻子行為構(gòu)成刑事犯罪,那黎某行為有可能還構(gòu)成幫助犯罪或共同犯罪。

目前,黎某正接受防城港市消防救援支隊(duì)的立案調(diào)查。

在通報(bào)中,調(diào)查組表示,將對(duì)違紀(jì)違法和失職失責(zé)人員嚴(yán)肅處理,同時(shí)改進(jìn)干部紀(jì)律作風(fēng)和素質(zhì)能力,持續(xù)提升依法辦事和化解矛盾工作質(zhì)效。

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