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地上建筑物卻未核實產(chǎn)權(quán),支付千萬轉(zhuǎn)讓款后才發(fā)現(xiàn)標(biāo)的物早已被國土部門處罰要求拆除,這樣的交易能反悔嗎?北京通州區(qū)一起案例給出答案:因標(biāo)的物屬于違法建筑,轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效,賣方需返還全部轉(zhuǎn)讓款。法院的判決為違法建筑交易的風(fēng)險防范敲響了警鐘。
一、案情梳理
(一)當(dāng)事人信息
原告:
陳亮
陳明(陳亮親屬)
被告:
林達(dá)
趙偉(村委會主任,涉嫌代理林達(dá))
關(guān)聯(lián)機構(gòu):
通州區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村村民委員會(以下簡稱 XX 村委會)
甲公司(原場地所屬公司)
(二)事件經(jīng)過
2011 年 5 月 15 日,XX 村委會與林達(dá)簽訂《綜合性土地租賃合同》,約定:XX 村委會將原甲公司舊址的 25.5 畝土地出租給林達(dá),租期 30 年(2011 年 5 月 15 日至 2041 年 5 月 15 日);租金分兩檔(初始每畝 3000 元,改變土地現(xiàn)狀后每畝 10000 元);林達(dá)若違建或違反土地法規(guī),責(zé)任自負(fù)。
2012 年 7 月 20 日,北京市國土資源局對林達(dá)作出行政處罰:因其未取得用地手續(xù)擅自建設(shè)廠房,責(zé)令 15 日內(nèi)拆除通州區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村(即上述租賃土地)上的一號廠房(建筑面積 16741.05 平方米),恢復(fù)土地原狀。2012 年 12 月,國土局申請法院強制執(zhí)行該處罰。
2015 年 8 月 3 日,趙偉以林達(dá)代理人的名義,與陳亮、陳明簽訂《建筑物轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》,約定:林達(dá)將一號廠房永久轉(zhuǎn)讓給陳亮、陳明,總價款 1320 萬元;林達(dá)保證建筑物無權(quán)利瑕疵,無抵押、查封或糾紛;款項支付至趙偉賬戶(注明 “林達(dá)在國外,委托趙偉代簽”)。
同日,XX 村委會與陳亮、陳明簽訂《綜合性工業(yè)用地租賃補充合同》,載明:陳亮、陳明已購買一號廠房,原林達(dá)與村委會的土地租賃合同承租人變更為陳亮、陳明,租期及租金標(biāo)準(zhǔn)不變。
2015 年 8 月 4 日,陳亮、陳明通過案外人賬戶向趙偉轉(zhuǎn)賬 1320 萬元(附言 “購買廠房”)。當(dāng)日,趙偉向林達(dá)轉(zhuǎn)賬 1050 萬元。
2018 年 4 月,XX 鎮(zhèn)政府進(jìn)行搬遷騰退,陳亮、陳明配合騰退。后向政府催促補償款時被告知:一號廠房因系違法建筑,已被國土部門處罰,故無騰退補償款。
陳亮、陳明訴至法院,請求:1. 確認(rèn)《建筑物轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》無效;2. 判令林達(dá)、趙偉返還 1320 萬元并支付利息;3. 訴訟費、保全費等由被告承擔(dān)。
林達(dá)辯稱:1. 未委托趙偉轉(zhuǎn)讓廠房,與原告無合同關(guān)系,非適格被告;2. 收到的 1050 萬元是村委會的補償款(因廠房被認(rèn)定違建導(dǎo)致?lián)p失);3. 廠房所有權(quán)歸村委會,自己無權(quán)處置;4. 原告明知廠房性質(zhì),風(fēng)險應(yīng)自負(fù)。
趙偉辯稱:系林達(dá)代理人,行為后果應(yīng)由林達(dá)承擔(dān),協(xié)議有效,應(yīng)駁回原告訴求。
(三)爭議焦點
《建筑物轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》是否有效?
林達(dá)是否應(yīng)返還 1320 萬元轉(zhuǎn)讓款?
趙偉的代理行為是否對林達(dá)生效?
二、案件分析
(一)合同效力的認(rèn)定
根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同無效。
一號廠房已于 2012 年被國土部門認(rèn)定為違法建筑,責(zé)令拆除,屬于法律禁止交易的標(biāo)的物。因此,以一號廠房為標(biāo)的的《建筑物轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》因違反強制性規(guī)定,應(yīng)屬無效。
(二)林達(dá)與趙偉的法律關(guān)系
林達(dá)雖否認(rèn)委托趙偉轉(zhuǎn)讓廠房,但趙偉在收到 1320 萬元后,向林達(dá)轉(zhuǎn)賬 1050 萬元,林達(dá)未能舉證證明該款項系村委會補償款(無補償協(xié)議等證據(jù)),且個人賬戶接收 “補償款” 不符合常理。
結(jié)合《綜合性土地租賃合同》中 “林達(dá)對違建負(fù)責(zé)” 的約定,可認(rèn)定林達(dá)委托趙偉轉(zhuǎn)讓廠房,趙偉的代理行為對林達(dá)生效。
(三)返還責(zé)任的承擔(dān)
根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定,合同無效后,因該合同取得的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)返還。
陳亮、陳明支付的 1320 萬元系基于無效合同的款項,林達(dá)作為實際受益人(收到 1050 萬元),應(yīng)承擔(dān)全部返還責(zé)任(趙偉與林達(dá)內(nèi)部關(guān)于款項分配的約定,不得對抗原告)。
原告作為受讓方,未核實廠房合法性,對合同無效存在一定過錯,故其主張的利息損失不予支持。
三、裁判結(jié)果
法院判決:
確認(rèn)陳亮、陳明與林達(dá)于 2015 年 8 月 3 日簽訂的《建筑物轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》無效;
林達(dá)于本判決生效之日起 7 日內(nèi)返還陳亮、陳明轉(zhuǎn)讓款 1320 萬元;
駁回陳亮、陳明的其他訴訟請求。
四、案件啟示
(一)違法建筑交易不受法律保護
本案中,一號廠房因未取得合法手續(xù)被認(rèn)定為違建,相關(guān)轉(zhuǎn)讓協(xié)議直接無效。提醒當(dāng)事人,切勿參與違法建筑的買賣、租賃等交易,此類合同自始無效,風(fēng)險極高。
(二)交易前務(wù)必核查標(biāo)的物合法性
陳亮、陳明未核實廠房產(chǎn)權(quán)及處罰情況,盲目支付巨款,最終導(dǎo)致?lián)p失。購買或租賃地上建筑物時,應(yīng)要求賣方提供規(guī)劃許可證、產(chǎn)權(quán)證明等文件,并到相關(guān)部門核查是否存在處罰、查封等權(quán)利瑕疵。
(三)代理人行為后果由被代理人承擔(dān)
林達(dá)雖否認(rèn)委托,但因?qū)嶋H接收轉(zhuǎn)讓款且無合理解釋,需承擔(dān)返還責(zé)任。委托他人交易時,應(yīng)簽訂書面授權(quán)協(xié)議;接受他人代理時,需核實授權(quán)真實性,避免無權(quán)代理風(fēng)險。
(四)合同無效后,款項返還優(yōu)先于過錯追責(zé)
即使雙方均有過錯,合同無效后首要原則是返還財產(chǎn)。本案中,法院優(yōu)先判決林達(dá)返還 1320 萬元,再由其與趙偉處理內(nèi)部糾紛,保障了原告的基本財產(chǎn)權(quán)益。
(五)村委會參與違法交易需謹(jǐn)慎
XX 村委會明知廠房被處罰,仍與原告簽訂補充合同,客觀上促成交易,雖非本案被告,但此類行為可能承擔(dān)連帶責(zé)任?;鶎咏M織應(yīng)嚴(yán)守法律底線,不得參與或縱容違法建筑交易。
本案的判決再次明確:違法建筑不具有可交易性,相關(guān)合同一律無效。無論買方是否知情,賣方是否實際獲利,返還轉(zhuǎn)讓款是基本裁判原則。對于當(dāng)事人而言,敬畏法律、核查產(chǎn)權(quán)是避免此類糾紛的根本前提。
(此案例發(fā)生地為北京,為保護當(dāng)事人隱私和避免不必要糾紛,以下案例中當(dāng)事人姓名及其他信息均為化名,若有雷同請聯(lián)系我們予以撤銷。)
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