8月26日，大理市委政法委、大理市融媒體中心?大理人民廣播電臺綜合廣播FM99.9，結(jié)合普法強基補短板專項行動推出《城市進行時?政法篇》，本期節(jié)目嘉賓：云南天外天（大理）律師事務(wù)所劉何皓鋮律師，和您一起關(guān)注：“房東稅”要來了？

9月15日，我國首部專門規(guī)范住房租賃活動的行政法規(guī)《住房租賃條例》將正式實施。該《條例》聚焦于解決長期以來困擾租房市場的虛假房源、押金亂扣等亂象，致力于營造更加健康、有序的住房租賃環(huán)境。

不少租客擔(dān)心房東會將新增稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給自己，房東們則焦慮納稅壓力增大。對此，多地稅務(wù)部門和業(yè)內(nèi)專家已集體辟謠：所謂“房東稅”并非新規(guī)，《條例》實施不會增加租賃稅負(fù)。

劉何皓鋮

云南天外天（大理）律師事務(wù)所律師

《住房租賃條例》出臺與稅收無關(guān)，沒有新增“房東稅”

網(wǎng)上流傳的關(guān)于所謂“房東稅”落地的消息，主要源自對《住房租賃條例》第八條和第三十條的討論。

《條例》第八條規(guī)定，出租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，通過住房租賃管理服務(wù)平臺等方式將住房租賃合同向租賃住房所在地房產(chǎn)管理部門備案。

《條例》第三十條提到，縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)通過住房租賃管理服務(wù)平臺開展合同備案、租賃住房信息管理、統(tǒng)計監(jiān)測等管理與服務(wù)，并與民政、自然資源、教育、市場監(jiān)督管理、金融管理、公安、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門建立信息共享機制。

有人據(jù)此認(rèn)為“備案”和“信息共享”，意味著將會全面向房東征收稅款。但《條例》的出臺與稅收之間并無關(guān)聯(lián)，《條例》的核心內(nèi)容是規(guī)范住房租賃市場秩序，保護租客和房東的合法權(quán)益，而非增加稅負(fù)。

針對所謂的征收“房東稅”和要“加稅”的消息，稅務(wù)部門也進行了辟謠。國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局發(fā)文指出，出租房屋相應(yīng)的稅費政策，是實施了數(shù)十年的規(guī)定，并未因《條例》出臺而調(diào)整，更沒有新增“房東稅”?！稐l例》推動租賃信息備案，本質(zhì)上是讓納稅流程更規(guī)范，而非突然“加稅”。

現(xiàn)行稅負(fù)“能免則免”，各地優(yōu)惠清晰可查

很多人不知道，個人出租住房的稅收政策一直存在，但實際稅負(fù)遠(yuǎn)低于網(wǎng)傳的“20%-30%”。個人出租住房涉及增值稅、房產(chǎn)稅、個人所得稅等多個稅種，但各地普遍采用簡并征收方式降低納稅人負(fù)擔(dān)。

具體來看，北京和上海對月租金不超過10萬元的住宅出租，按2.5%的綜合稅率征收；廣州對2000元-30000元區(qū)間的自有住房租金，適用4%的綜合稅率；成都則推出更大力度的優(yōu)惠，在當(dāng)?shù)刈》孔赓U平臺網(wǎng)簽備案的，綜合稅率直接降至0%。即使未備案，成都的房東也能享受多重減免：月租金10萬元以內(nèi)免征增值稅，房產(chǎn)稅減按2%征收，個人所得稅減按10%征收。

現(xiàn)行政策對個人出租住房“能免則免、能低則低”。月租金10萬元以內(nèi)的住房，增值稅、印花稅等多稅種均免征，實際稅負(fù)遠(yuǎn)低于公眾預(yù)期。

《條例》核心是“保權(quán)益”，租賃市場迎法治時代

作為我國首部專門規(guī)范住房租賃活動的行政法規(guī)，《條例》共7章50條，涵蓋出租承租規(guī)范、企業(yè)行為監(jiān)管、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)管理等全鏈條內(nèi)容。其核心目標(biāo)是解決長期困擾市場的虛假房源、押金亂扣、隨意漲租等亂象，而非調(diào)整稅收政策。

《條例》的出臺是住房租賃市場規(guī)范化、法治化的重要里程碑，將從居住環(huán)境、租賃關(guān)系、資金安全等方面為承租人提供全方位保障。對房東而言，備案制帶來的不僅是流程規(guī)范，更能通過官方平臺減少租賃糾紛，保障租金收益安全。

隨著9月15日《條例》正式施行，我國住房租賃市場將進入“有法可依”的新階段。無論是租客擔(dān)心的房源真實性問題，還是房東顧慮的租金拖欠風(fēng)險，都將在法治化框架下得到更好解決。

規(guī)范不是枷鎖，透明才有未來。《住房租賃條例》的實施，標(biāo)志著我國住房租賃市場從“野蠻生長”邁向“規(guī)范發(fā)展”的新階段。所謂“房東稅”的謠言，恰恰反映了公眾對租賃市場健康發(fā)展的期待。相信在清晰的制度框架下，租客能租得更安心，房東能收得更放心，住房租賃市場將迎來真正的高質(zhì)量發(fā)展時代。

城市進行時

《城市進行時》節(jié)目時間：

周一至周五

9:00——10:00（首播）

21:00——22:00（重播）

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編輯：晉愷 陳絲華

值周：張輝 胡亞玲

主編：李勝

生態(tài)環(huán)保普法宣傳小知識（云南省大理白族自治州洱海保護管理條例）

第七章?法律責(zé)任

第五十二條

國家工作人員在洱海保護管理工作中有貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊等行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條

違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由相關(guān)縣（市）人民政府自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）在生態(tài)保護核心區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與洱海生態(tài)保護無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除；逾期不拆除的，依法拆除，并處20萬元以上100萬元以下罰款；

（二）在生態(tài)保護緩沖區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建除公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以外的建筑物、構(gòu)筑物的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除；逾期不拆除的，依法拆除，并處5萬元以上25萬元以下罰款。