8月27日，大連市民營(yíng)醫(yī)院協(xié)會(huì)《破解發(fā)展難題，共同質(zhì)量提升》專(zhuān)題學(xué)術(shù)論壇在大連新百佳婦產(chǎn)醫(yī)院舉辦。論壇緊扣國(guó)家“十四五”醫(yī)療服務(wù)發(fā)展規(guī)劃及社會(huì)辦醫(yī)最新政策，通過(guò)政策解讀、全國(guó)案例借鑒、本土實(shí)踐交流，為大連民營(yíng)醫(yī)療破解發(fā)展困境、融入國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系指明方向，助力民營(yíng)醫(yī)療成為醫(yī)療健康事業(yè)的重要補(bǔ)充力量。

政策解讀：緊跟國(guó)家導(dǎo)向，明晰發(fā)展坐標(biāo)

論壇上，大連市民營(yíng)醫(yī)院協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)顧問(wèn)康巖以《新時(shí)期民醫(yī)院發(fā)展的政策與記憶》為題，結(jié)合全國(guó)社會(huì)辦醫(yī)交流會(huì)（金石灘、溫州兩場(chǎng)會(huì)議）要點(diǎn)，系統(tǒng)梳理國(guó)家及地方政策，為民營(yíng)醫(yī)院厘清發(fā)展邊界。

國(guó)家層面，相關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法規(guī)將民營(yíng)醫(yī)院參與醫(yī)療項(xiàng)目表述從“允許”調(diào)整為“鼓勵(lì)”，明確國(guó)家在人才培養(yǎng)、投融資領(lǐng)域的支持，后續(xù)配套政策將進(jìn)一步打通人才通道；國(guó)家衛(wèi)健委2025年第九號(hào)文件頒布的16項(xiàng)醫(yī)療新標(biāo)準(zhǔn)（涵蓋院感防控、安全注射等），推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)療從“高速”向“高質(zhì)量”轉(zhuǎn)型，契合國(guó)家“醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管”要求。

地方實(shí)踐中，大連市“4+1”社會(huì)辦醫(yī)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，以“便捷準(zhǔn)入、合規(guī)配置、規(guī)范執(zhí)法、信用建設(shè)+監(jiān)管聯(lián)動(dòng)”呼應(yīng)國(guó)家“優(yōu)化審批流程”導(dǎo)向，配套的《大連市衛(wèi)生健康系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批規(guī)程》已落地，審批權(quán)限下放、校驗(yàn)材料精簡(jiǎn)等舉措，切實(shí)降低民營(yíng)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本，踐行國(guó)家“激發(fā)民營(yíng)醫(yī)療活力”要求。

此外，康巖還解讀了8月1日實(shí)施的自媒體醫(yī)療科普規(guī)范、門(mén)診名稱(chēng)管理通知，及9月1日生效的社保新規(guī)，強(qiáng)調(diào)合規(guī)運(yùn)營(yíng)是民營(yíng)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的根本，符合國(guó)家“維護(hù)群眾健康權(quán)益”的政策初衷。

經(jīng)驗(yàn)借鑒：對(duì)標(biāo)全國(guó)案例，探索實(shí)踐路徑

論壇分享的全國(guó)標(biāo)桿民營(yíng)醫(yī)院案例，為大連民營(yíng)機(jī)構(gòu)提供政策落地參考，展現(xiàn)多元發(fā)展可能。

溫州康寧醫(yī)院（國(guó)家三級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院）的規(guī)?；\(yùn)營(yíng)，呼應(yīng)國(guó)家“補(bǔ)齊精神衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理專(zhuān)科短板”需求；重慶松山醫(yī)院聚焦高凈值人群的高端健康管理模式，契合國(guó)家“發(fā)展高端醫(yī)療，滿(mǎn)足多樣化需求”導(dǎo)向；海吉長(zhǎng)安醫(yī)院“先醫(yī)療、再經(jīng)營(yíng)”理念，踐行國(guó)家“以人民健康為中心”宗旨。

廈門(mén)蓮花醫(yī)院針對(duì)國(guó)家“推動(dòng)分級(jí)診療”要求，以“優(yōu)化環(huán)境+平民收費(fèi)+技術(shù)保障”破解民營(yíng)醫(yī)院“多而不強(qiáng)”難題，在醫(yī)保高壓下實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)發(fā)展；泰康仙林鼓樓醫(yī)院“以病人滿(mǎn)足為目標(biāo)”的“三好醫(yī)院”建設(shè)，是國(guó)家“提升患者就醫(yī)體驗(yàn)”政策的生動(dòng)實(shí)踐。這些案例證明，民營(yíng)醫(yī)院唯有融入國(guó)家醫(yī)療體系建設(shè)，才能突破瓶頸。

本土實(shí)踐：錨定政策機(jī)遇，打造大連樣板

作為全國(guó)民營(yíng)醫(yī)療樣板，大連渤海醫(yī)院吳佳穎院長(zhǎng)分享經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出，本地民營(yíng)醫(yī)療在康復(fù)護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院領(lǐng)域增長(zhǎng)顯著，貼合國(guó)家“應(yīng)對(duì)老齡化”“發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”戰(zhàn)略，但二級(jí)民營(yíng)醫(yī)院仍面臨床位利用率低、區(qū)域適配不足等問(wèn)題，需進(jìn)一步找準(zhǔn)政策落地著力點(diǎn)。

大連市民營(yíng)醫(yī)院協(xié)會(huì)圍繞國(guó)家政策，提出下一步“三大行動(dòng)”：以“醫(yī)保合規(guī)、質(zhì)量公開(kāi)”開(kāi)展“合規(guī)故事”宣傳，響應(yīng)國(guó)家“醫(yī)療誠(chéng)信體系建設(shè)”；以人才基金、職稱(chēng)通道打通推進(jìn)“人才標(biāo)桿”建設(shè)，落實(shí)國(guó)家“民營(yíng)醫(yī)院人才激勵(lì)”部署；以流程優(yōu)化、醫(yī)患溝通細(xì)化打造“溫度服務(wù)”，契合國(guó)家“提升醫(yī)療服務(wù)溫度”導(dǎo)向。

國(guó)家最新“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)擴(kuò)圍”政策（《關(guān)于提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)感受度的若干措施》）引發(fā)熱議。該政策打破基層機(jī)構(gòu)壟斷，允許二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院及民營(yíng)機(jī)構(gòu)參與簽約，為大連民營(yíng)醫(yī)院提供新機(jī)遇。參會(huì)機(jī)構(gòu)表示，將發(fā)揮服務(wù)靈活優(yōu)勢(shì)，積極參與家庭醫(yī)生簽約，在國(guó)家健康管理網(wǎng)絡(luò)中拓展發(fā)展空間。

此次論壇明確了大連民營(yíng)醫(yī)療“緊跟國(guó)家政策、融入體系建設(shè)、差異化發(fā)展”的核心路徑。未來(lái)，大連民營(yíng)醫(yī)院將持續(xù)在合規(guī)運(yùn)營(yíng)、質(zhì)量提升、服務(wù)創(chuàng)新上發(fā)力，為大連醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、完善國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系貢獻(xiàn)民營(yíng)力量。

半島晨報(bào)、39度視頻記者朱平