八月二十七日,李洪峰(左一)現(xiàn)場調(diào)解漏水糾紛。記者 黃喬 攝視覺重慶
8月27日,南岸區(qū)南坪街道“李調(diào)調(diào)服務站”內(nèi),年過六旬的人民調(diào)解員李洪峰為來訪群眾遞上一杯涼茶后,坐在一旁耐心傾聽。
李洪峰身形清瘦,語氣溫和,是街坊鄰里心中最信得過的“解鈴人”,大家親切地喊他“李調(diào)調(diào)”。他是南岸區(qū)調(diào)解領域的一塊“金字招牌”,李洪峰和他背后的“三調(diào)合一”工作模式,在化解矛盾、維護和諧方面發(fā)揮著關鍵作用。
社區(qū)調(diào)解遇阻
“李調(diào)調(diào)”火速支援
8月27日上午9點多,李洪峰的工作電話響起。
“李老師,慶隆花園小區(qū)有起漏水糾紛,多戶住戶受損,社區(qū)調(diào)解幾次都沒成,您幫我們想想辦法?!彪娫捘穷^,是南岸區(qū)南坪街道西路社區(qū)工作人員雷鑒鈴。
“莫慌,先把情況摸清楚,我馬上到!”李洪峰的聲音雖略帶沙啞,卻透著讓人安心的沉穩(wěn)。
掛掉電話,他抓起調(diào)解筆記本快步出門,路上向記者簡要介紹了糾紛脈絡:慶隆花園小區(qū)南樓的頂樓住戶違規(guī)私開天窗,七月初的一場大暴雨,造成雨水倒灌,十樓楊女士家受損嚴重,樓下5戶居民的房屋也不同程度遭殃。
到了小區(qū),李洪峰與雷鑒鈴、物業(yè)工作人員直奔頂樓。頂著烈日,李洪峰徑直走向那處違規(guī)天窗,蹲下身仔細查看縫隙處的滲水痕跡,手指輕輕觸碰窗框邊緣,又起身踮腳檢查天窗周圍的防水。
“現(xiàn)場證據(jù)必須留實!”他一邊說,一邊用手機多角度拍攝天窗、防水層、積水印記,每一個細節(jié)都不放過。
隨后,一行人順著樓梯逐層排查:十樓楊女士家被泡得翹起的木地板、剝落的墻皮,九樓天花板蔓延的霉斑,六樓住戶飄窗角落的滲水痕跡……每到一戶,李洪峰都彎腰細查,拿出尺子丈量受損范圍,并記錄在本子上。
樓道內(nèi)悶熱如蒸籠,一行人的衣服早已被汗水浸透,緊緊貼在背上,汗珠順著臉頰往下淌。臨近中午,受損住戶的情況排查完畢。
回到服務站,李洪峰匆匆扒了幾口飯就坐在電腦前梳理案情、整理證據(jù),為后續(xù)的調(diào)解做準備。
調(diào)解有“術”
兩小時敲定賠償方案
“矛盾不能拖,越拖越傷感情!”梳理完案情,李洪峰當即聯(lián)系雷鑒鈴,協(xié)調(diào)將涉事居民請到服務站開展集中調(diào)解。
下午3點,調(diào)解室里氣氛略顯緊張:一張長條桌旁,頂樓業(yè)主緊繃著臉,手中緊攥著物業(yè)出具的漏水原因說明;十樓的楊女士坐在另外一方,臉色很不好看。
“今天把大家請來,是要一起解決問題,不能讓這點事傷了鄰里情分。”李洪峰開門見山,先穩(wěn)住現(xiàn)場情緒。
話音剛落,楊女士忍不住開口:“李老師,我家地板全泡壞了,家具也毀了,這日子沒法過了!”
李洪峰沒有急于下判斷,而是熟練運用起他的“調(diào)解推拿術”——
“推”出情緒出口。李洪峰先打開“重慶調(diào)解在線”應用,開啟語音轉(zhuǎn)錄功能,耐心傾聽大家的訴求,時不時點頭回應:“您的損失我們都核實過了,會一一寫進協(xié)議,保證有說法?!弊尵用竦那榫w得到充分釋放。
“拿”準責任邊界。居民情緒稍緩,李洪峰在應用中輸入“頂樓違規(guī)改造與漏水責任認定”,AI法律咨詢功能迅速檢索出相關法律條文?!案鶕?jù)這些法律規(guī)定,頂樓業(yè)主違規(guī)開天窗改變房屋結構,是造成漏水的直接原因,需承擔主要責任;物業(yè)也要盡快檢修排水系統(tǒng),履行管理職責?!彼钢聊簧系臈l文,條理清晰地講明責任劃分。
“按”中情理穴位。“遠親不如近鄰,一場暴雨沖壞了房子,不能再沖沒了鄰里情。把問題解決了,日子才能舒心?!崩詈榉宓脑?,既講法理又含人情,讓現(xiàn)場氣氛逐漸緩和。
“磨”合解決方案。兩個小時后,調(diào)解有了結果,李洪峰輕點手機,應用自動生成調(diào)解協(xié)議,上面清晰寫著:頂樓業(yè)主承諾修復房屋、賠償損失,并且承擔楊女士一家修繕期間的住宿費用;根據(jù)受損情況,賠償其他五戶住戶的維修費用等。
“這事兒解決了,心里終于踏實了!”在協(xié)議上簽字后,楊女士臉上總算露出了笑容。
“三調(diào)合一”
從“一人堅守”到“眾人接力”
“‘李調(diào)調(diào)’的名聲一直在基層干部中口耳相傳!”調(diào)解結束后,雷鑒鈴感慨道。
南岸區(qū)司法局相關負責人介紹,早在2018年,在市司法局指導下,該區(qū)創(chuàng)新推出“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”三調(diào)合一機制,并在南坪街道試點建立“李調(diào)調(diào)服務站”。
如今,“李調(diào)調(diào)”帶領的調(diào)解隊已發(fā)展成56人的老中青梯隊,培育出2名“全國模范人民調(diào)解員”、6名“金牌調(diào)解員”。今年上半年,這支隊伍成功調(diào)解糾紛3717件,占南岸區(qū)調(diào)解總量的55.45%,協(xié)議履行率高達99.98%。
目前,南岸區(qū)已在15個鎮(zhèn)街建成了18個“三調(diào)合一”調(diào)解中心,形成“全域覆蓋、多元聯(lián)動、高效解紛”的基層治理格局。
記者注意到,“李調(diào)調(diào)服務站”的一面墻上,掛滿了“熱情為人民服務、真誠為群眾解憂”“調(diào)解能手解民憂、鄰里和睦暖人心”等錦旗,每一面錦旗背后,都是一次矛盾的化解,一份民心的凝聚。(記者 黃喬)
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