香港政府于2022年推出的“高端人才通行證計劃”旨在吸引全球高端人才來港,促進本地經(jīng)濟和人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。根據(jù)最近的數(shù)據(jù),截至今年7月底,近14萬宗高才通行證的申請中,約11萬宗獲批,逾90,000名高才成功抵港。然而,令人關注的是,近一半的高才選擇不續(xù)簽,這一現(xiàn)象引發(fā)了社會各界的廣泛討論。
高才通計劃推出后,屢被質(zhì)疑遭人濫用,過往更有空殼公司之類的假工作證明,入境處助理處長(簽證及政策)翁榮楨表示,如當局對于申請人資料有懷疑,會進行突擊巡查,強調(diào)作出虛假陳述風險高。當局又會檢查申請人稅單、強積金之類的證明文件,驗證相關工作的真確性。至于部分申請未獲批準,原因大多數(shù)為資料不完整,以及申請人未能應入境處要求補交所需文件。部分傭金制或收入不穩(wěn)定的高才,續(xù)簽時可能會被拒。
根據(jù)官方數(shù)據(jù),截至上月底,已有13,678名高才的逗留期限屆滿,其中54%的人選擇申請續(xù)簽,這意味著有46%的高才在面對續(xù)簽時選擇了放棄。雖然續(xù)簽的獲批率高達94%,但這一比例仍顯示出高端人才在香港的生存壓力。
香港勞福局局長孫玉菡指,成功續(xù)簽的高才的月薪工資中位數(shù)為4萬元,比本地人兩萬多元高。首25%的高才月薪更達8萬元;首10%達12萬元或以上;最高的1%達到30萬元。被問到獲批續(xù)簽的高才的最低月薪,孫玉菡補充,最低5%的月薪為兩萬元或以下,因為會計或院??蒲兄惖男袠I(yè),起薪點較低,他們多數(shù)為C類人才。孫玉菡表示,相關人士在香港有收入,需要交稅,為本港經(jīng)濟注入實質(zhì)競爭力,是本港“額外的納稅人”,但要和稅局確認實質(zhì)金額。
港府又表示,續(xù)簽高才主要集中從事商業(yè)及貿(mào)易(23%)、金融服務業(yè)(19%)、以及創(chuàng)新科技領域(17%)。孫玉菡肯定,高才來港有助本港創(chuàng)新科技發(fā)展,很多來港高才有科研背景。勞福局副秘書長(人力)曾裕彤則補充,11%高才為保險經(jīng)紀行業(yè),而部分人是精算師或管理層;另外建筑測量行業(yè)、教學科研、公關等職業(yè)則介乎2至4%;17%為零碎的其他類別。
值得注意的是,近一半的續(xù)簽高才為其配偶或18歲以下子女申請受養(yǎng)人簽證,平均每位申請人攜帶1.7名子女來港。這一數(shù)據(jù)顯示出高端人才對家庭的重視,但同時也凸顯了他們在香港生活的壓力。隨著家庭的增加,對于收入和生活條件的要求也隨之上升,這可能是導致部分高才選擇不續(xù)簽的因素之一。
勞福局局長孫玉菡指出,香港的高端人才選擇留港并成功續(xù)簽的比例超過一半,這一數(shù)字在全球范圍內(nèi)相對較高,特別是與英國的“Graduate Visa”相比,香港的表現(xiàn)更為亮眼。她表示,雖然有46%的高才未能續(xù)簽,但這也是一個“互相選擇的過程”。高端人才在香港的生活和工作,無疑對于香港的經(jīng)濟發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極作用。
然而,面對近半高才無法續(xù)簽的現(xiàn)實,政府需要重新評估這一計劃的可持續(xù)性和吸引力。如何提高高端人才的留港意愿,改善他們的生活質(zhì)量,將是未來政策制定的重要方向。
總體而言,雖然“高端人才通行證計劃”在吸引人才方面取得了一定成效,但近一半高才未能續(xù)簽的現(xiàn)象卻提醒我們,香港在全球競爭中仍需努力提升自身的吸引力。隨著全球經(jīng)濟形勢的變化,如何讓高端人才在港找到更好的發(fā)展機會,將是未來政府和社會共同面對的挑戰(zhàn)。
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