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本文內(nèi)容均引用權(quán)威資料結(jié)合個人觀點(diǎn)進(jìn)行撰寫,具體資料贅述在文中和文末!
過去的數(shù)十年間,“拆遷”幾乎成為了城市化進(jìn)程中的標(biāo)志性詞匯。老舊建筑在塵土飛揚(yáng)中轟然倒下,居民們面帶笑容排隊領(lǐng)取補(bǔ)償金,更有不少人一夜之間躍升為“拆二代”,開豪車、住洋房,實(shí)現(xiàn)階層跨越。
然而,就在無數(shù)人幻想著自家老屋也能迎來拆遷命運(yùn)時,政策悄然轉(zhuǎn)向,徹底打破了這份期待。
從2025年開始,統(tǒng)一更新策略將適用于樓齡超過二十年的住宅,帶來全新的處理方式!
從“盼拆遷”到“舊改新思路”
對于許多居住在老舊小區(qū)的居民而言,曾經(jīng)最大的愿望就是自家房屋早日進(jìn)入拆遷名單。拆遷意味著豐厚補(bǔ)償、換新房、添新車,甚至實(shí)現(xiàn)全家小康生活。這類成功案例屢見不鮮,令人艷羨,仿佛“一棟舊樓”就能改變命運(yùn)。
但現(xiàn)實(shí)變了。2024年初,一份正式文件宣告了這一愿景的終結(jié):“以改造為主,拆遷為輔”,取代了過去的大拆大建模式。
消息一出,不少老舊小區(qū)居民議論紛紛。從2025年起,所有建于2000年底前、樓齡超過25年的住宅都將納入統(tǒng)一更新計劃。原則是:不輕易拆除,而是“精細(xì)修繕”。那么問題來了:這些老小區(qū)不再拆除,但還能修好繼續(xù)住嗎?
城市轉(zhuǎn)型背后的經(jīng)濟(jì)邏輯
從“拆遷賠償”轉(zhuǎn)向“精細(xì)化改造”,此次城市更新政策的調(diào)整,背后是對經(jīng)濟(jì)成本的深入考量。拆遷到底有多貴?
過去,每平方米的拆遷補(bǔ)償平均需政府支付1.5萬元,而通過舊改對相同面積的住宅進(jìn)行升級,成本僅需3600元/平方米。
若將城市更新視為一場“建筑煥新行動”,大拆大建顯然花費(fèi)更高,且資源浪費(fèi)嚴(yán)重。相比之下,通過更細(xì)致的手段對家門口的“舊屋”進(jìn)行翻新,既節(jié)省成本,又提高效率。
而且舊改并非一次性工程,而是一個持續(xù)推進(jìn)的長期項目,能不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。每投入100萬元用于舊改,不僅能完成社區(qū)修繕,還能帶動工人、建材供應(yīng)商、電梯廠商等整個產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)蘇,直接創(chuàng)造10個崗位,并間接提供30個相關(guān)職位。
粉刷外墻的工人有了活干,涂料供應(yīng)商接到了訂單,電梯安裝團(tuán)隊也忙碌起來。這一系列看不見的經(jīng)濟(jì)活躍度,構(gòu)成了城市發(fā)展的“潛在資產(chǎn)”。
此外,這種模式也緩解了政府財政的短期壓力。例如,在危房處理中推行的“房票安置”政策,讓居民憑政府發(fā)放的購房券到指定區(qū)域購買新房。
政府無需一次性支付大量補(bǔ)償金,而是通過資金流轉(zhuǎn)的方式幫助居民安家,同時激活房地產(chǎn)市場,消化庫存。這種靈活處理方式,在減少支出的同時也賦予居民更多選擇。
25年以上老房子將如何煥發(fā)新生?
未被拆除的房子,并不意味著只能任其老化崩塌。政策明確指出:改造不是簡單的粉刷墻面,而是分為三個層級,精準(zhǔn)解決“痛點(diǎn)”。
第一類為基礎(chǔ)改造,這是所有老舊小區(qū)的“基礎(chǔ)任務(wù)”。優(yōu)先處理外墻滲水、電路老化、地下管道堵塞等問題,相當(dāng)于為老樓進(jìn)行“全面體檢與維修”,確保結(jié)構(gòu)安全與基本功能。
第二類為完善改造,聚焦居民日常生活的便利性。例如,停車位不足、樓梯過陡、加裝電梯、升級停車場設(shè)施及電動車充電樁等成為重點(diǎn)。這些改造能讓老樓迅速具備現(xiàn)代化功能,提升居住舒適度。
第三類為提升改造,這屬于“進(jìn)階項目”,適合空間資源較為充足的小區(qū)。比如,是否可以將閑置空地改建成社區(qū)菜場、老年人活動中心,或新增幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)站等設(shè)施。這類改造不僅解決硬件問題,更是朝著打造“完整社區(qū)”的目標(biāo)邁進(jìn)。
有了這些分層次的改造措施,不拆房子并不等于生活受限,反而可能讓整個社區(qū)功能更加完善、更具人性化。
最直觀的體現(xiàn)就是,每次舊改后房價普遍上漲。數(shù)據(jù)顯示,通過舊改提升居住品質(zhì),那些樓齡較長的小區(qū)房價普遍上漲一成到兩成。在部分地區(qū)如上海,加裝一部電梯,短期內(nèi)就能使房價躍升20%,租金收益也提高10%。
居民觀念的轉(zhuǎn)變
早些年,不管房子多舊、多久無人管理,只要被列入拆遷計劃,一夜暴富的可能性就成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。誰不希望靠拆遷實(shí)現(xiàn)人生逆襲?
但如今,人們更關(guān)注的是居住體驗,而非短期經(jīng)濟(jì)收益。家門口是否有電梯、小區(qū)綠化是否良好、停車是否方便、孩子上學(xué)、老人就醫(yī)是否便利……在這些問題面前,“拆遷暴富”的期待逐漸被“生活穩(wěn)定”的觀念取代。
政策調(diào)整期間,上海、北京等試點(diǎn)城市表現(xiàn)尤為突出。以上海為例,2024年全面啟動25個城中村更新項目,并投入1402億元重點(diǎn)優(yōu)化中心城區(qū)老舊小區(qū),推進(jìn)“只改不拆”的治理模式。
部分房屋因規(guī)劃紅線、道路拓寬等原因仍需拆除,但大部分結(jié)構(gòu)良好的小區(qū),政府選擇直接進(jìn)行舊改,讓居民原地享受更高品質(zhì)生活。類似徐匯、楊浦等地投入超百億元預(yù)算的案例,直接推動了城市功能布局的現(xiàn)代化。
在一些生態(tài)友好型新模式的試點(diǎn)中,中國部分地區(qū)還引入了透水地面、太陽能建筑、垂直綠化等設(shè)計,將住宅區(qū)融入環(huán)保體系,既符合低碳政策,也讓居民切實(shí)感受到生活品質(zhì)的提升。
文章信源:中國日報網(wǎng)2025年02月28日關(guān)于“住建部:2025年全面完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)”的報道
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