本文來自微信公眾號：蔚青學(xué)者說，作者：敢于突破的

近日，湖北省發(fā)布《“創(chuàng)響荊楚”高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動方案》，其中明確鼓勵高校教師按規(guī)定離職創(chuàng)辦企業(yè)，人事關(guān)系不變，離崗期間連續(xù)計算工齡，并可依法取得股權(quán)收益，返崗聘用時不低于原崗位等級。

圖源：湖北省人民政府網(wǎng)站

這一政策并非孤例，近年來，江蘇、湖南等多地也紛紛出臺類似政策，試圖打通高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的“最后一公里”。那么，這場由國家推動的“知識精英下海潮”，將如何激發(fā)創(chuàng)新活力？政策暖風(fēng)頻吹的背后，哪些教師真正迎來機遇？

政策紅利密集釋放

近年來，從中央到地方，鼓勵高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策呈現(xiàn)井噴式增長。2015年，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》首次明確提出“支持教師以對外轉(zhuǎn)讓、合作轉(zhuǎn)化、作價入股、自主創(chuàng)業(yè)等形式將科技成果產(chǎn)業(yè)化，并鼓勵帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。這一頂層設(shè)計為教師離崗創(chuàng)業(yè)提供了政策依據(jù)，打破了事業(yè)單位人員“鐵飯碗”不得經(jīng)商的傳統(tǒng)束縛。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見

2021年，《關(guān)于加強新時代高校教師隊伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》則進一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定。在中央政策引領(lǐng)下，江蘇、湖南、湖北等地紛紛跟進，逐漸形成覆蓋全國的教師創(chuàng)業(yè)政策支持網(wǎng)絡(luò)。

2023年，湖南省出臺《推進以創(chuàng)新為支撐的高校師生創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動方案（2023-2025）》，明確提出支持高?？蒲腥藛T離崗創(chuàng)業(yè)、到科技企業(yè)兼職取酬。

圖源：湖南省教育廳

同年，在江蘇省人力資源社會保障廳等十四部門《關(guān)于實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動的通知》中，也出臺了類似規(guī)定，允許事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)保留人事關(guān)系，期間繼續(xù)享受社保、職業(yè)年金、薪級工資晉升等待遇。

圖源：江蘇省人力資源社會保障廳

而湖北省最新發(fā)布的《“創(chuàng)響荊楚”高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動方案》，不僅允許教師兼職或離崗創(chuàng)業(yè)期間人事關(guān)系不變、工齡連續(xù)計算，更明確規(guī)定返崗后“聘用時不低于原崗位等級”，甚至允許教師“依法合規(guī)取得企業(yè)股權(quán)等報酬”。今年6月，《武漢市推進以科技為支撐的高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施》則進一步指出，要“加快把武漢科教人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢”，并設(shè)立20億元創(chuàng)業(yè)投資基金支持師生創(chuàng)業(yè)。

圖源：武漢市人民政府

政策密集出臺的背后，是國家將高校視為科技創(chuàng)新“策源地”的戰(zhàn)略定位。高等院校作為科技創(chuàng)新的重要策源地，長期面臨“論文鎖在抽屜里”的尷尬。湖北省設(shè)立總規(guī)模10億元的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基金，江蘇省計劃到2025年每年支持5000名科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，都是試圖將“科教人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢”的舉措。

這種自上而下的政策推力，正在重塑高校教師的職業(yè)發(fā)展路徑——講臺與市場、實驗室與生產(chǎn)線之間的藩籬正在被逐漸拆除……

理想與現(xiàn)實的鴻溝

政策紅利的持續(xù)釋放，已催生了一批高校教師離崗創(chuàng)業(yè)的成功典范。

湖南科技大學(xué)“海牛”深海鉆機研發(fā)團隊依托核心技術(shù)優(yōu)勢，與企業(yè)共建科技公司進行產(chǎn)業(yè)化。教師們并依托高校平臺持續(xù)攻關(guān)核心技術(shù)難題；同時，通過企業(yè)導(dǎo)師機制，他們帶領(lǐng)學(xué)生參與真實項目研發(fā)，為企業(yè)精準(zhǔn)培養(yǎng)所需人才。對“海?！眻F隊教師來說，創(chuàng)業(yè)打通了科研、教學(xué)與產(chǎn)業(yè)的壁壘，使人才培養(yǎng)更貼近產(chǎn)業(yè)需求，科研方向更聚焦市場痛點，實現(xiàn)了高校智力資源與產(chǎn)業(yè)資本、市場需求的深度耦合，提升了教育的社會服務(wù)能級。

此外，在上?！翱苿?chuàng)22條”新政實施后，陳彬老師成為首位獲批離崗創(chuàng)業(yè)的高校教師。根據(jù)協(xié)議，她保留事業(yè)單位基本工資，每周仍回校授課，同時以技術(shù)入股方式加入創(chuàng)業(yè)企業(yè)，探索國內(nèi)空白的“互助保險”模式。

這些案例生動詮釋：對應(yīng)用型學(xué)科教師及成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向型研究者而言，離崗創(chuàng)業(yè)正成為價值實現(xiàn)的新通道。

圖源：文匯網(wǎng)

然而，盡管標(biāo)桿案例耀眼，但高校教師離崗創(chuàng)業(yè)的實際參與度卻低于預(yù)期。江蘇政策出臺后，全省僅有10人備案離崗創(chuàng)業(yè)；一項2020年的調(diào)查顯示，65.3%的科技工作者擔(dān)心離崗后崗位不保，45.5%憂慮影響職稱晉升，43.6%害怕待遇降低。這種“政策熱、實踐冷”的現(xiàn)象，折射出教師創(chuàng)業(yè)面臨的深層困境。

圖源：央廣網(wǎng)

創(chuàng)業(yè)成功率低是最直接的顧慮。數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率不足5%，教師創(chuàng)業(yè)雖具技術(shù)優(yōu)勢，但市場風(fēng)險同樣不可小覷。從科研思維轉(zhuǎn)向產(chǎn)品思維、從實驗室環(huán)境適應(yīng)市場競爭，這種角色轉(zhuǎn)換的難度常被低估。成功案例固然耀眼，但更多教師面臨的是技術(shù)無法產(chǎn)品化、產(chǎn)品找不到市場的雙重挑戰(zhàn)。

圖源：中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會

除此之外，社會評價壓力或?qū)處熢斐尚睦碚系K。江蘇省人社廳調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少教師擔(dān)心“成功賺錢后同事閑言碎語”。在傳統(tǒng)觀念中，高校教師應(yīng)以教書育人為天職，“下海經(jīng)商”容易被視為“不務(wù)正業(yè)”。這種文化認(rèn)知的慣性，使得創(chuàng)業(yè)教師可能面臨學(xué)術(shù)共同體隱形的道德評判。更棘手的是，一旦創(chuàng)業(yè)失敗回歸校園，“失敗者”標(biāo)簽可能影響后續(xù)的職業(yè)發(fā)展——盡管政策承諾返崗“不低于原崗位等級”，但實際工作中的團隊融入、項目承接等軟性排斥難以避免。

職稱評定與科研考核的體制性矛盾同樣令人卻步?，F(xiàn)行學(xué)術(shù)評價體系仍以論文、項目為核心指標(biāo)，科技成果轉(zhuǎn)化往往只能“錦上添花”，難以“雪中送炭”。創(chuàng)業(yè)期分散了科研注意力，讓教師的“學(xué)術(shù)時鐘”面臨暫停，回來后教師或面臨職稱評定的“斷崖式劣勢”。即使部分省份規(guī)定“返崗不低于原崗位等級”“用創(chuàng)業(yè)成果替代科研業(yè)績”，但具體到職稱評審時，專利轉(zhuǎn)化與學(xué)術(shù)論文是否真正“等價”，仍取決于評審專家的主觀認(rèn)知。

圖源：小紅書

構(gòu)建教師創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)

要讓教師離崗創(chuàng)業(yè)從“政策紅利”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)新動力”，并真正消解教師的“不敢”“不愿”“不能”，讓具備市場敏感度和創(chuàng)業(yè)潛力的教師找到合適的賽道，關(guān)鍵在于系統(tǒng)性構(gòu)建一個強有力的支持性生態(tài)系統(tǒng)。

武漢市的最新實踐提供了有益借鑒：設(shè)立20億元創(chuàng)業(yè)基金、開發(fā)“研發(fā)貸”等金融產(chǎn)品、提供2萬套創(chuàng)業(yè)人才公寓。但除了這些硬件支持，還需在以下重點突破。

首先，評價體系改革是核心突破口。應(yīng)將科技成果轉(zhuǎn)化納入職稱評定核心指標(biāo)，建立“論文——專利——轉(zhuǎn)化”三維評價體系。具體可設(shè)置“創(chuàng)業(yè)型教授”特殊評審?fù)ǖ?，對離崗創(chuàng)業(yè)教師實行“學(xué)術(shù)時鐘暫停”機制，創(chuàng)業(yè)期間視同完成相應(yīng)科研工作量。更根本的是借鑒湖北“允許用創(chuàng)業(yè)成果作為學(xué)位論文”的思路，重新定義學(xué)術(shù)價值的多元表現(xiàn)形式。

此外，建設(shè)風(fēng)險分擔(dān)機制，為教師創(chuàng)業(yè)提供保障?？山ⅰ罢咝！髽I(yè)”三方風(fēng)險補償基金，為教師創(chuàng)業(yè)提供6～12個月的薪資過渡保障。湖北省“政府引導(dǎo)基金最高可讓渡100%收益”的做法極具創(chuàng)新性。同時，可參考湖南省對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗提供救助服務(wù)的做法，設(shè)立教師創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金，對符合要求的失敗項目提供基本生活保障，降低“后顧之憂”。今后，各地應(yīng)進一步細(xì)化創(chuàng)業(yè)失敗教師的“軟著陸”方案。

圖源：工人日報

與此同時，應(yīng)直面當(dāng)前高校創(chuàng)業(yè)教育普遍存在“重學(xué)生輕教師”的偏差，專門開設(shè)面向教師的培訓(xùn)項目，設(shè)置技術(shù)商業(yè)化、公司治理等實務(wù)課程，為教師創(chuàng)業(yè)提供支持。更重要的是文化環(huán)境的重塑，應(yīng)打破“教書先生不宜言利”的傳統(tǒng)觀念。高校可設(shè)立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎”，將成功案例納入師德教育，并糾正“失敗即污點”的偏見。

歸根結(jié)底，推動教師離崗創(chuàng)業(yè)的核心目標(biāo)，是讓真正適合創(chuàng)業(yè)的老師找到能發(fā)揮其核心優(yōu)勢的賽道，實現(xiàn)知識價值的最大化。這需要高校在提供上述支撐的基礎(chǔ)上，結(jié)合教師的專業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)成熟度、個人意愿與能力進行更精準(zhǔn)的引導(dǎo)和匹配，而非鼓勵盲目“下?！薄．?dāng)政策設(shè)計和生態(tài)系統(tǒng)能夠有效消解教師的“不敢”“不愿”“不能”，并提供精準(zhǔn)的支持與服務(wù)，我們才能真正期待高校教師離崗創(chuàng)業(yè)從零星標(biāo)桿走向蓬勃發(fā)展的局面。

本文來自微信公眾號：蔚青學(xué)者說，作者：敢于突破的

本內(nèi)容為作者獨立觀點，不代表虎嗅立場。未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載，授權(quán)事宜請聯(lián)系 hezuo@huxiu.com

本文來自虎嗅，原文鏈接：https://www.huxiu.com/article/4710473.html?f=wyxwapp