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買方花 46 萬(wàn)買集體土地房屋,10 年后房屋因違建被強(qiáng)拆,起訴要求確認(rèn)買賣關(guān)系無(wú)效、追回房款,法院最終支持核心訴求!近日,北京市順義區(qū)人民法院審理此案,明確 “未獲建設(shè)審批的違建房屋買賣違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,合意無(wú)效,賣方需返還購(gòu)房款及房屋拆除后的資金占用利息”,為集體土地違建交易維權(quán)提供關(guān)鍵參考。
一、案情梳理
(一)原告訴求與理由
原告林浩(勝訴方)向法院提出訴訟請(qǐng)求:
確認(rèn) 2012 年 8 月 9 日與被告趙凱(賣方)、趙蘭(趙凱母親,代收房款)形成的房屋買賣關(guān)系無(wú)效;
判令趙凱、趙蘭返還購(gòu)房款 46 萬(wàn)元,并以 46 萬(wàn)元為基數(shù),按全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的 LPR 計(jì)算利息(自 2012 年 8 月 9 日至實(shí)際支付之日);
林浩訴稱:2012 年 8 月 9 日,經(jīng)丙村委會(huì)見證,他與趙凱、趙蘭簽訂《轉(zhuǎn)租證明》,以 46 萬(wàn)元購(gòu)買位于順義區(qū)某鎮(zhèn)某村的五號(hào)房屋(趙凱與趙蘭為母子,房屋為二人共同管理)。當(dāng)日他向趙蘭轉(zhuǎn)賬 46 萬(wàn)元,趙蘭出具收條載明 “收到林浩房款 46 萬(wàn)元”。
2022 年 3 月,某鎮(zhèn)政府認(rèn)定五號(hào)房屋為違法建設(shè),先后作出《限期拆除決定書》《強(qiáng)制拆除決定書》,并于 3 月 31 日強(qiáng)拆。林浩就強(qiáng)拆提起行政訴訟,順義法院 A 號(hào)行政判決書、北京三中院 B 號(hào)行政判決書均確認(rèn) “鎮(zhèn)政府認(rèn)定違建合法”。林浩認(rèn)為,五號(hào)房屋系違建且位于集體土地,買賣關(guān)系違法,應(yīng)屬無(wú)效,故訴至法院。
(二)被告答辯理由
被告趙凱、趙蘭共同辯稱,不同意全部訴求:
雙方是 “土地租賃轉(zhuǎn)讓”,非房屋買賣:主張《轉(zhuǎn)租證明》約定 “趙凱將 0.58 畝土地剩余租期(2012-2035 年)轉(zhuǎn)租給林浩,46 萬(wàn)元是‘轉(zhuǎn)讓費(fèi)’(含租金及地上物對(duì)價(jià))”,趙凱退出承租,林浩直接與丙村委會(huì)形成租賃關(guān)系;
房屋非違建,強(qiáng)拆系 “政府任務(wù)”:稱某村建筑均無(wú)規(guī)劃證,五號(hào)房屋被拆是政府完成任務(wù),且林浩裝修是為養(yǎng)鴿子自行加建,損失自擔(dān);
趙蘭非適格被告:主張趙蘭僅代收房款,實(shí)際出租方是趙凱,且丙村委會(huì)應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任。
(三)第三人述稱
第三人丙村委會(huì)(見證方)述稱:
僅為《轉(zhuǎn)租證明》見證人,非合同相對(duì)方,蓋章僅證實(shí)簽署行為真實(shí),不承擔(dān)權(quán)利義務(wù);
五號(hào)房屋所在土地的第一承租人為宋某強(qiáng)(非本村村民),2005 年與村委會(huì)簽 30 年《租賃契約》,后續(xù)宋某強(qiáng)轉(zhuǎn)租給趙凱、趙凱轉(zhuǎn)租給林浩,均系宋某強(qiáng)自行流轉(zhuǎn),村委會(huì)僅對(duì)宋某強(qiáng)收租金,與趙凱、林浩無(wú)直接關(guān)系。
(四)法院查明核心事實(shí)
合同與交易關(guān)鍵證據(jù):
2012 年 8 月 9 日《轉(zhuǎn)租證明》(丙村委會(huì)見證):明確 “趙凱將 0.58 畝土地剩余租期轉(zhuǎn)租給林浩,地上 / 地下建筑物歸林浩所有,征地賠償歸林浩”,林浩向村委會(huì)支付 7000 元 “見證費(fèi)”;當(dāng)日趙蘭出具收條,明確 46 萬(wàn)元為 “房款”;
行政判決:2022 年一、二審法院均認(rèn)定五號(hào)房屋無(wú)建設(shè)規(guī)劃許可證,屬違建,強(qiáng)拆合法(對(duì)應(yīng)順義法院 A 號(hào)、北京三中院 B 號(hào)行政判決書);
土地性質(zhì):市規(guī)劃自然資源委順義分局答復(fù),五號(hào)房屋所在土地規(guī)劃為 “其他建設(shè)用地、一般農(nóng)地區(qū)”,無(wú)建房審批手續(xù)。
履約事實(shí):
林浩 2012 年起實(shí)際占有使用五號(hào)房屋,2022 年 3 月房屋被強(qiáng)拆;
趙凱未向林浩收取過(guò)租金,46 萬(wàn)元為一次性支付,符合房屋買賣特征;
丙村委會(huì)提交證據(jù)顯示,土地租金始終由第一承租人宋某強(qiáng)繳納,與趙凱、林浩無(wú)關(guān),趙凱主張 “林浩與村委會(huì)形成租賃關(guān)系” 無(wú)依據(jù)。
二、案件分析
(一)爭(zhēng)議焦點(diǎn)
林浩與趙凱是 “房屋買賣” 還是 “土地租賃轉(zhuǎn)讓”;
房屋買賣合意是否有效;
(二)法律適用與勝訴關(guān)鍵
法律關(guān)系:屬房屋買賣,非土地租賃
依據(jù)《合同法》(本案適用當(dāng)時(shí)法律)及交易習(xí)慣,核心區(qū)別在于 “是否轉(zhuǎn)移地上物所有權(quán)”:
收條明確 “房款”:趙蘭出具的收條直接載明 46 萬(wàn)元為 “房款”,是買賣關(guān)系的直接證據(jù),趙凱主張 “轉(zhuǎn)讓費(fèi)” 無(wú)書面依據(jù);
《轉(zhuǎn)租證明》約定地上物歸林浩:明確 “趙凱現(xiàn)有建筑物歸林浩所有,征地賠償歸林浩”,符合房屋買賣 “所有權(quán)轉(zhuǎn)移” 特征,而非租賃的 “使用權(quán)轉(zhuǎn)移”;
無(wú)租金支付:46 萬(wàn)元為一次性支付,趙凱未收取過(guò)租金,不符合 “租金按年 / 按期支付” 的租賃屬性。
房屋買賣合意無(wú)效,法律依據(jù)充分
依據(jù)《土地管理法》(2004 年修訂)第六十三條 “農(nóng)民集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”,《合同法》第五十二條 “違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效”:
房屋系違建:五號(hào)房屋無(wú)建設(shè)規(guī)劃許可證,經(jīng)行政判決(順義法院 A 號(hào)、北京三中院 B 號(hào))確認(rèn)屬違建,無(wú)合法所有權(quán),無(wú)法作為買賣標(biāo)的物;
土地性質(zhì)違法:房屋位于集體土地,未經(jīng)審批用于建房,買賣行為違反集體土地使用規(guī)定;
適用 “法不溯及既往”:買賣合意形成于 2012 年,適用當(dāng)時(shí)法律,因違法故合意無(wú)效。
三、裁判結(jié)果
確認(rèn)林浩與趙凱于 2012 年 8 月 9 日達(dá)成的房屋買賣合意無(wú)效;
趙凱于本判決生效之日起七日內(nèi)向林浩返還購(gòu)房款 46 萬(wàn)元,并支付利息;
四、案件啟示
(一)買方:集體土地房屋交易必查 “兩證”
核實(shí)房屋合法性:購(gòu)買集體土地房屋前,務(wù)必要求賣方提供 “建設(shè)規(guī)劃許可證”“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”,無(wú)審批手續(xù)的違建堅(jiān)決不買;
明確交易性質(zhì):簽訂合同時(shí)需注明 “交易標(biāo)的為房屋所有權(quán)”,要求賣方出具收條并寫明 “房款”,避免后續(xù)被主張 “租賃轉(zhuǎn)讓費(fèi)”;
留存行政認(rèn)定證據(jù):若房屋被認(rèn)定違建,及時(shí)提起行政訴訟固定證據(jù)(如本案中的 A 號(hào)、B 號(hào)行政判決書),為后續(xù)民事維權(quán)奠定基礎(chǔ)。
(二)賣方:勿轉(zhuǎn)讓違建,代收款項(xiàng)需明確身份
不碰違建交易:明知房屋無(wú)審批手續(xù),不得對(duì)外出售,否則需承擔(dān) “返還房款 + 支付利息” 責(zé)任;
代收房款要備注:若代他人收款,需在收條中注明 “代 XX(實(shí)際出賣方)收取房款”,避免被認(rèn)定為共同出賣方。
(三)村委會(huì):見證≠擔(dān)責(zé),明確自身定位
僅作事實(shí)見證:集體土地交易中,村委會(huì)蓋章若僅為 “證實(shí)簽署行為”,需書面注明 “不承擔(dān)合同權(quán)利義務(wù)”,避免被牽連;
不誤導(dǎo)交易:不得默認(rèn) “蓋章即認(rèn)可交易合法”,需提醒交易雙方核實(shí)房屋及土地合法性。
(四)核心提醒:行政認(rèn)定是民事維權(quán)關(guān)鍵
房屋被行政機(jī)關(guān)認(rèn)定為違建且經(jīng)訴訟確認(rèn)的(如本案的 A 號(hào)、B 號(hào)行政判決書),民事案件中法院通常會(huì)據(jù)此認(rèn)定買賣合意無(wú)效。買方若對(duì)違建認(rèn)定有異議,需先通過(guò)行政訴訟維權(quán),再處理民事賠償,避免因行政認(rèn)定生效陷入被動(dòng)。
本案中,法院支持林浩核心訴求,既維護(hù)了法律底線,也警示交易雙方:集體土地房屋交易需合法合規(guī),違法交易不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)目的,還可能 “房財(cái)兩空”。留存關(guān)鍵證據(jù)、守住法律紅線,才是保障權(quán)益的根本。
(此案例發(fā)生地為北京,為保護(hù)當(dāng)事人隱私和避免不必要糾紛,以下案例中當(dāng)事人姓名及其他信息均為化名,若有雷同請(qǐng)聯(lián)系我們予以撤銷。)
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