作者：周軍律師.

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斡旋受賄罪是指“國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件”，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的行為。

那么，如果受賄未請(qǐng)托他人或請(qǐng)托未成功的，能構(gòu)成斡旋受賄罪嗎？

最高人民法院刑事審判第二庭編《職務(wù)犯罪審判指導(dǎo)》中明確：

國家工作人員在索取或收受他人財(cái)物時(shí)，承諾為他人謀取不正當(dāng)利益，即使其后來未向其他國家工作人員轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)托謀利事項(xiàng)或請(qǐng)托被拒絕的，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成斡旋型受賄罪。

斡旋型受賄罪的既遂標(biāo)準(zhǔn)

從權(quán)錢交易的對(duì)價(jià)關(guān)系來看，斡旋型受賄，是國家工作人員將自己的斡旋行為與他人的財(cái)物結(jié)成不正當(dāng)?shù)膶?duì)價(jià)關(guān)系。請(qǐng)托人送予財(cái)物的交易對(duì)象是“國家工作人員的斡旋行為”，而非“終端辦事人（國家工作人員）職務(wù)上的行為”。

根據(jù)《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》和《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》等相關(guān)規(guī)定，承諾為他人謀取利益并收受財(cái)物可成立受賄既遂。

既然在普通受賄中，是否著手為他人謀取利益以及為他人謀利事項(xiàng)是否已完成既不影響定罪也不影響既遂，斡旋受賄作為受賄罪的一種表現(xiàn)形式，在斡旋受賄中，只要有承諾斡旋的行為也符合斡旋受賄“為他人謀取不正當(dāng)利益”的要件要求。

因此，斡旋受賄成立受賄罪，其既遂標(biāo)準(zhǔn)并非是實(shí)施了斡旋行為，更非要求斡旋成功，而是索取或者收受了請(qǐng)托人財(cái)物。

據(jù)此，國家工作人員接受請(qǐng)托（承諾實(shí)施斡旋行為）并索取、收受賄賂，但還沒有從事斡旋行為（要求有從事斡旋行為的意思），或者斡旋行為被拒絕的，以及斡旋行為成功的，都屬于斡旋受賄的既遂。終端辦事人（國家人員）是否承諾或是否為請(qǐng)托人謀取到不正當(dāng)利益，不影響斡旋型受賄罪的既遂。

從法律邏輯看，斡旋受賄罪懲罰的是“國家工作人員利用職務(wù)影響力交換財(cái)物”的腐敗行為，而非“請(qǐng)托行為的實(shí)際效果”或“不正當(dāng)利益的最終實(shí)現(xiàn)”。

在斡旋受賄中，對(duì)于行為人虛假承諾的，一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄罪，但實(shí)踐中請(qǐng)托及收錢情形紛繁復(fù)雜，還需要結(jié)合案件情況進(jìn)行具體分析，不能因?yàn)橹黧w是國家工作人員就絕對(duì)排除詐騙等犯罪的可能性。

例如，若請(qǐng)托事項(xiàng)正當(dāng)，收受財(cái)物的國家工作人員不構(gòu)成斡旋型受賄罪，且由于國家工作人員不是利用自己職務(wù)上的便利，也不構(gòu)成一般受賄罪，在這種情況下，對(duì)于構(gòu)成詐騙罪的，可以詐騙罪論處。

周軍律師提醒，“受賄未請(qǐng)托他人”或“請(qǐng)托未成功”是否構(gòu)成斡旋受賄罪，判斷的關(guān)鍵在于：是否滿足“國家工作人員身份”“利用職權(quán)影響力”“為謀取不正當(dāng)利益”“收受賄賂”四大核心要件。只要上述要件齊備，即使未實(shí)際請(qǐng)托或請(qǐng)托未成功，仍可能構(gòu)成斡旋受賄罪；反之，若缺乏任一核心要件，則不構(gòu)成該罪。

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