南都訊 記者李潔瓊 醒獅送福，禮炮齊鳴。8月28日上午，伴隨著9位村民代表親手鳴響禮炮，“上洲·禾風(fēng)里”聯(lián)建房項(xiàng)目在斗門鎮(zhèn)上洲村正式奠基開工。

這一項(xiàng)目以“多戶聯(lián)建”創(chuàng)新模式，聚焦村民住房難題，不僅將首付比例降至15%、建筑成本控制于每平方米2500元以內(nèi)，更通過宅基地退出流轉(zhuǎn)機(jī)制和專項(xiàng)金融支持，走出了一條集約用地、保障民生、激活鄉(xiāng)村發(fā)展的新路。

“上洲·禾風(fēng)里”聯(lián)建房項(xiàng)目在斗門鎮(zhèn)上洲村正式奠基開工。受訪者供圖

聯(lián)建新模式

宅基地退出流轉(zhuǎn)，集約用地提效率

“上洲·禾風(fēng)里”項(xiàng)目位于上洲村東北側(cè)，緊鄰村黨群服務(wù)中心，總用地面積約8304平方米。與以往單家獨(dú)戶的建設(shè)方式不同，這一項(xiàng)目采取“多戶聯(lián)建”2.0模式——房屋設(shè)計(jì)為聯(lián)排結(jié)構(gòu)，每棟樓高3層半、容納6戶，一期計(jì)劃建設(shè)6棟，可解決36戶村民住房需求。

這一模式在斗門并非首創(chuàng)。早在去年，蓮洲鎮(zhèn)福安村便通過“多戶聯(lián)建”建起3棟11層村民公寓，以“向天要地”的方式將土地利用率提高至原來的4倍。而上洲村在此基礎(chǔ)上做出新探索：除聯(lián)合報(bào)建、集中施工之外，該村同步試行宅基地有償退出機(jī)制。目前已成功推動(dòng)4戶村民退出舊宅基地共152平方米，由村集體按協(xié)議價(jià)收回。原址將復(fù)墾為“四小園”用于鄉(xiāng)村美化，而建設(shè)用地指標(biāo)則在村內(nèi)重新整合，用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)。

這一做法不僅緩解了農(nóng)村住房用地緊張，也為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興騰出了空間。斗門鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人在致辭中表示，該項(xiàng)目是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)和美鄉(xiāng)村的標(biāo)志性實(shí)踐，未來將被打造為“規(guī)劃科學(xué)、配套完善、環(huán)境宜居”的現(xiàn)代新家園。

宜居新規(guī)劃

低成本+高品質(zhì)，金融支持降門檻

從已披露的效果圖來看，“上洲·禾風(fēng)里”外立面融合現(xiàn)代與中式風(fēng)格，白色墻面與淺棕色裝飾相輔相成，中式翹角屋頂、大陽臺(tái)、多窗戶設(shè)計(jì)兼顧美觀與實(shí)用。房屋戶型設(shè)置靈活，一、二層為約120平方米三房兩廳雙陽臺(tái)戶型，三層及半層為約160平方米五房兩廳三陽臺(tái)戶型，可滿足不同家庭結(jié)構(gòu)的居住需求。

效果圖。受訪者供圖

更引人關(guān)注的是其可負(fù)擔(dān)的造價(jià)與金融支持政策。經(jīng)核算，該項(xiàng)目每平方米建筑成本僅2498元，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)水平。村民既可一次性繳款，也可申請(qǐng)珠海農(nóng)商銀行專為農(nóng)居設(shè)計(jì)的“美麗農(nóng)居貸”。該貸款產(chǎn)品近日全新升級(jí)，首付比例最低僅15%，貸款額度最高100萬元，還款期限最長可達(dá)30年，極大降低了農(nóng)戶的購房壓力。

項(xiàng)目還規(guī)劃配套建設(shè)停車場(chǎng)、水電配套房、垃圾房及新能源充電樁等公共設(shè)施，預(yù)計(jì)2026年初實(shí)現(xiàn)首批交付。驗(yàn)收合格后，村股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社將協(xié)助住戶辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記，實(shí)現(xiàn)“房地一體、一戶一證”，從制度上保障農(nóng)戶權(quán)益。

圓夢(mèng)新家園

村民安居盼頭足，改革經(jīng)驗(yàn)獲省推廣

“一個(gè)安穩(wěn)的居所，是安心奮斗、安逸生活的基石?！边@句話道出了眾多村民的心聲。

羅姨嫁入上洲村已29年，多年來一家四代14口人擠在70多平方米的老房中，廚房廁所轉(zhuǎn)身都困難。在項(xiàng)目抽簽儀式上，她抽中了2棟102號(hào)房，臉上寫滿了期待：“家婆年紀(jì)大了，住低層正好方便。每平米不到2500元，日子越來越有盼頭?！?/p>

如羅姨一樣，首批18戶村民即將實(shí)現(xiàn)“優(yōu)居”夢(mèng)。而從更廣的視野看，斗門區(qū)在農(nóng)村土地制度改革和全域土地綜合整治方面的探索，已走出珠海，成為全省借鑒的樣本。

效果圖。受訪者供圖

近日，廣東省委改革辦印發(fā)通知，向全省推廣36個(gè)基層改革典型案例，斗門區(qū)“多戶聯(lián)建保障農(nóng)民住房需求”做法入選。案例指出，該模式通過“農(nóng)地轉(zhuǎn)用+向天要地”“積分排位+房地一體”“金融助力+公益微利”三大機(jī)制，系統(tǒng)性地解決了“地從哪來、房給誰住、錢從何出”等核心難題。

如今，“福安·幸福里”首期已交付，20戶村民領(lǐng)到新房鑰匙；東灣村“桃源里”項(xiàng)目也已啟動(dòng)；再加上剛剛開工的“上洲·禾風(fēng)里”，斗門正以穩(wěn)健且創(chuàng)新的步伐，書寫“戶有所居”的民生答卷，也為廣東推動(dòng)“百千萬工程”提供了可復(fù)制、可推廣的基層改革經(jīng)驗(yàn)。

從“憂居”到“優(yōu)居”，從“單打獨(dú)斗”到“聯(lián)建共享”，斗門正在實(shí)現(xiàn)的不只是住房形態(tài)的升級(jí)，更是一整套鄉(xiāng)村治理、土地改革和民生保障機(jī)制的深刻蛻變。