8月28日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》。其中提到支持老舊住房自主更新、原拆原建，持續(xù)推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

老舊住房原拆原建不是第一次提到了，很多地方之前也有實踐，比如杭州的浙工新村，北京的樺皮廠胡同8號樓等都是原拆原建的樣板，得到了全體住戶的認(rèn)可。

但這畢竟是的樣板，針對的對象也是特定的。家住老舊住房的住戶們都盼望著，從國家層面出臺相關(guān)的政策，只有這樣，才能大力推進，盡快實現(xiàn)。

說起老舊住房的種種不便，住戶們真是三天三夜都說不完呢。

在很多城市，尤其是中心城市中，有很多建于七八十年代，甚至五六十年代的樓房，由于當(dāng)時解決住房的需求強烈，建房的標(biāo)準(zhǔn)也不像現(xiàn)在這么高這么嚴(yán)，無論是國家還是個人經(jīng)濟條件也有限，很多樓房都是預(yù)制板房。

住過預(yù)制板樓的住戶都知道，墻壁薄得像紙，既不保溫也不隔熱。冬天漏風(fēng)，屋里冷得像地窖，屋外穿什么，屋里就得穿什么。夏天熱得像蒸籠，屋里比屋外還悶熱。安個空調(diào)，動不動就跳閘。如果趕上下雨，那就更麻煩了。外面大雨，里面小雨。外面雨停了，里面還在滴嗒雨。

那隔音差得更是讓人崩潰，隔壁老王打個噴嚏都能聽得一清二楚。如果房子臨街或者說隔壁鄰居愛打呼嚕，那就更遭罪了，晚上想睡個安穩(wěn)覺都難。

這些樓房布局嚴(yán)重不合理，有的甚至沒有獨立廚房，即便有，廚房衛(wèi)生間都很狹小，臥室客廳二合一，跟現(xiàn)在的生活節(jié)奏完全脫節(jié)。

更麻煩的是還沒有電梯。即使全樓的人同意裝電梯，由于樓房老舊結(jié)構(gòu)不符合要求，也不具備安裝條件，想裝也裝不了。但這些樓房里的住戶大多是60歲，甚至說是70歲往上的老人，上下樓極不方便。腿腳如果不好的，出行都成了問題。想出去下不了樓，待在家里吧，房間憋屈狹窄。生活質(zhì)量大大下降。

這些老人看著周邊一棟棟漂亮的帶電梯，小區(qū)環(huán)境又好的樓房，由于經(jīng)濟條件受限，只能望洋興嘆。這些老人為國家建設(shè)和發(fā)展吃苦受累，辛苦了一輩子，才有了如今社會的興旺發(fā)達。而他們卻無法享受社會發(fā)展的紅利，心里也是挺酸的。

也有人說，可以賣掉城里的舊房子，到郊區(qū)買房價便宜的電梯房。確實有人這么做。但對大多數(shù)老人來說不現(xiàn)實。一來在這里已經(jīng)住了四五十年了，環(huán)境比較熟悉，街坊鄰居也都是熟人，已經(jīng)習(xí)慣了這里。

另外，上了年紀(jì)，難免有點頭疼腦熱的，很多還有老年病，隔三差五地就得跑一趟醫(yī)院。住在城里，就醫(yī)方便，不用孩子們請假陪著去醫(yī)院。住到郊區(qū)，首先就醫(yī)就是個大問題。

種種因素限制著大多數(shù)老人無法實現(xiàn)住房的隨心所欲，只能在老舊破房里度日如年。

實際上這幾年，國家早已注意到老舊小區(qū)的問題，對老舊小區(qū)進行改造，比如保暖改造、管道改造，等等，花重金改善老舊小區(qū)的居住環(huán)境，就是希望百姓生活得更好一點。但對有些老樓來說，治標(biāo)不治本，根本問題無法解決。

如今好了，國家出臺政策大力支持老舊小區(qū)改造，原拆原建，老破小終于盼來了春天！

從各地老舊小區(qū)改造的成功案例來看，原拆原建是最受住房歡迎的一種改造方式。

經(jīng)過原拆原建改造，老房變新房，品質(zhì)得到提升，房的價值提高了，住房環(huán)境得到質(zhì)的飛躍，徹底改善住戶的生活條件，幸福指數(shù)坐火箭上升。

政策是好，效果也是棒棒的，但大家最關(guān)心的就是原拆原建用不用大家出錢？住戶能不能承擔(dān)得起原拆原建的費用？因為住在這里的住房退休的老年人居多，手里都不寬裕，如果費用過高，有心無力。

從目前原拆原建的案例來看，可以說絕大多數(shù)住戶都能負(fù)擔(dān)得起。

比如說，浙工新村實現(xiàn)了整個小區(qū)原拆原建。將原來的13棟低層樓房拆掉，新建11棟高層樓房，將新建后多出的面積以及停車場出售，用出售收入彌補大部分建房成本。在不擴大面積的情況下，住房每平方只需要交納1350元的新建費用。

一套原住房面積為60平米的小兩居，交8萬塊錢就能得到一套帶電梯的新住房。置新成本相對比較低，大多數(shù)老年住戶也能負(fù)擔(dān)得起。說實話，現(xiàn)在老舊樓房加裝個外掛電梯，每家每戶出四五萬不算，后期的維護費也是不小的數(shù)字，加起來都不止8萬。

即便是在農(nóng)村舊房破舊了重新翻蓋，每平方米1350元可能都下不來，所以這個水平的新建費用確實很優(yōu)惠。

淅工新村位于杭州城區(qū)，周邊新房單價在4-5萬。原拆原建之后，住房的潛在價值有了大幅度提高，原來沒人要的老破舊成了搶手貨，誰能不樂意呢。

如果住戶想擴大面積，也可以以34520元/平方米價格購買面積，遠遠低于同位置商品房4-5萬的價格，可以說照顧了所有人的需求。

新建的浙工新村

整個小區(qū)原拆原建要說是最好的，整體策劃，整體施工，建造成本相對較低，整個小區(qū)的面貌煥然一新，大大提高居住質(zhì)量和住房價值，是皆大歡喜的好事。

但需要得到整個小區(qū)所有住戶的同意，難度比較大。浙工新村之所以能實現(xiàn)，因為這里是浙江工學(xué)院的家屬樓。如果會是社會上的散戶，不太好實現(xiàn)全體同意。

不過，原拆原建成功的案例中，不少是單棟樓房原拆原建，比如北京樺皮廠胡同8號樓，勁松小區(qū)114號樓等。可能未來，很多樓房都會采取這種方式，只要全樓住戶同意，就可以實現(xiàn)。

但由于是單棟樓房原拆原建，在價格上各地不同，但整體來說，普遍住戶都能承擔(dān)得起。從下面這位朋友反映的情況來看，原拆原建各地都有成功案例，而且住戶負(fù)擔(dān)得費用相對較低。

原拆原建成本現(xiàn)在看來，應(yīng)該不是問題。但另一個問題又?jǐn)[在眼前，那就是誰來組織這件事。

因為原拆原建屬于自主性質(zhì)的改造，按道理應(yīng)該由住戶自己組織實施。但現(xiàn)實中，基本上不可能。尤其是這些老破舊樓房里邊住的都是上了年紀(jì)的老人，自顧不暇，那有精力干這事。

即使是年富力強的住戶，既得征得所有人同意，還得跑手續(xù)，盯著施工，不僅需要時間，也需要能力，懂專業(yè)，根本不是一般人能完成的了的。

既然國家出臺了政策，老百姓也是舉雙手歡迎，希望國家進一步出臺相關(guān)的配套政策協(xié)助住戶完成相關(guān)的手續(xù)，比如說成立專業(yè)的機構(gòu)或部門，來牽頭組織和協(xié)調(diào)這件事情。否則政策再好也落不了地。

另外也希望國家對原拆原建能有更優(yōu)惠的政策支持，減輕住戶的負(fù)擔(dān)。對于個別實在承擔(dān)不起新建費用的住戶，也希望有相應(yīng)的政策，確保所有住戶能同意。