村兩委干部如何“退休”?離任村書記能否月月領(lǐng)養(yǎng)老金?準(zhǔn)確答案來了!
咱村里的大事小情,可都離不開村兩委干部的忙活。從村里的土地規(guī)劃,到幫著村民申請(qǐng)各種補(bǔ)貼,再到組織大伙搞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,樁樁件件都有他們的身影。平日里,他們?yōu)榇遄硬偎榱诵?,風(fēng)里來雨里去,忙得不可開交。如今,隨著時(shí)間推移,不少人都好奇,這些為村子辛苦奉獻(xiàn)的村兩委干部到底該如何“退休”呢?尤其是離任的村書記,能不能像城里的職工一樣,每個(gè)月都領(lǐng)到養(yǎng)老金,安享晚年呢?
一、村兩委干部有“退休”這一說嗎?官方說法揭曉
在咱老百姓的認(rèn)知里,一般工作到了一定年齡就會(huì)退休,領(lǐng)退休金,過上悠閑的養(yǎng)老生活。但村兩委干部的情況有點(diǎn)特殊,嚴(yán)格來講,在實(shí)際生活和官方政策里,并沒有明確的“退休”概念。村干部因?yàn)槟挲g大了、主動(dòng)辭職、換屆沒選上,或者因?yàn)橐恍┻`規(guī)違紀(jì)被罷免等原因,退出村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),官方比較準(zhǔn)確的說法是“離任” 。
從國(guó)家法律法規(guī)角度看,不管是村主任還是村書記,都沒有“到齡退休”的明確界定 。哪怕現(xiàn)任村干部達(dá)到了平常說的退休年齡,要是工作能力突出,在村里威望高,村民們認(rèn)可,換屆選舉的時(shí)候,還是能爭(zhēng)取連任的。就拿隔壁村的張書記來說,2025年他都65歲了,早超過了國(guó)家法定的職工退休年齡,可他這些年帶著村民把村里的果園產(chǎn)業(yè)搞得紅紅火火,村民收入大幅提高,大家都信任他,在今年的換屆選舉中,他又高票連任了。
而且,現(xiàn)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》第二十四條明確規(guī)定,村、社區(qū)應(yīng)當(dāng)注重從帶富能力強(qiáng)的村民、復(fù)員退伍軍人、經(jīng)商務(wù)工人員、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社會(huì)工作者、大學(xué)生村官、退休干部職工等群體中選拔黨支部書記 。這意味著,體制內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的老退休干部職工,要是身體硬朗、有想法,也能通過競(jìng)選、選拔等方式,成為農(nóng)村村級(jí)黨組織的支部書記 。所以說,村兩委干部和普通有編制的職工退休概念不同,他們更多是根據(jù)自身情況和選舉結(jié)果來決定是否繼續(xù)任職。
二、各地關(guān)于村兩委干部“離任”條件的規(guī)定
雖說沒有統(tǒng)一的“退休”概念,但不少地方都對(duì)村兩委干部的“離任”條件做了規(guī)定 。一般來講,年齡和任職年限是兩個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。在年齡方面,很多地區(qū)參照國(guó)家法定退休年齡,規(guī)定男干部年滿60周歲,女干部年滿55周歲 ,就可以考慮離任。比如在湖北的一些村子,就遵循這個(gè)年齡標(biāo)準(zhǔn),到了歲數(shù)的干部,身體狀況允許的話,還可以繼續(xù)發(fā)揮余熱,參與村里的一些事務(wù),但不再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
任職年限上,各地要求不太一樣 。像江西宜春袁州區(qū)竹亭鎮(zhèn)規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委下文的編內(nèi)正式干部(不含借、試用干部),男滿60周歲、女滿55周歲,連續(xù)任村正職(村書記、主任)6年以上(含6年) ,其他干部連續(xù)任職10年(含10年)的可以退休 ;未達(dá)到退休年齡但連續(xù)任村正職(村書記,主任)10年以上(含10年),其他干部連續(xù)任職20年以上(含20年)的,也符合退休條件 。對(duì)于達(dá)不到退休條件但連續(xù)任職6年以上(含6年)的干部,則作為退職對(duì)象 。這種規(guī)定既考慮了干部的工作貢獻(xiàn),也兼顧了村子發(fā)展需要新血液注入的實(shí)際情況。
還有些地方會(huì)綜合考慮干部的工作表現(xiàn)和身體狀況 。如果干部在任職期間工作不力,長(zhǎng)期無法完成村里交代的任務(wù),或者因?yàn)樯眢w原因,比如患上重大疾病,無法正常履行職責(zé),即便沒到規(guī)定的年齡和任職年限,也可能會(huì)提前離任 。比如在河南的某個(gè)村子,李主任因?yàn)橥话l(fā)中風(fēng),失去了工作能力,盡管他任職年限還沒到當(dāng)?shù)匾?guī)定的離任標(biāo)準(zhǔn),但為了不影響村里工作開展,經(jīng)過村民代表大會(huì)討論和上級(jí)批準(zhǔn),他提前離任,村里也對(duì)他進(jìn)行了妥善的安置。
三、離任村書記等兩委干部能領(lǐng)養(yǎng)老金嗎?關(guān)鍵看這些
離任村書記能不能月月領(lǐng)養(yǎng)老金,這可是大伙最關(guān)心的問題 。其實(shí),能不能領(lǐng)養(yǎng)老金,主要取決于兩個(gè)關(guān)鍵因素:一是是否達(dá)到了按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的“退休年齡”規(guī)定;二是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的累計(jì)參保繳費(fèi)年限是否達(dá)到了最低繳費(fèi)年限規(guī)定 。簡(jiǎn)單來說,和普通老百姓領(lǐng)養(yǎng)老金的條件差不多,和他們之前擔(dān)任的“職務(wù)”沒有直接關(guān)系 。
從退休年齡看,一般男性要年滿60周歲,女性干部年滿55周歲 ,如果是女工人身份參保的,年滿50周歲 (不同地區(qū)和不同社保類型可能略有差異)。假設(shè)王書記是男性,到了60周歲,這就滿足了年齡條件的一個(gè)基礎(chǔ)門檻 。
參保繳費(fèi)年限方面,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十六條規(guī)定,參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿十五年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金 。也就是說,如果離任村書記參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)或者以個(gè)人身份參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)(靈活就業(yè)社保) ,并且累計(jì)繳費(fèi)滿15年,那么到了法定退休年齡,就可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金 。比如在四川成都,趙書記在任職期間,村里組織村干部參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),他每年都按時(shí)繳費(fèi),到離任時(shí),累計(jì)繳費(fèi)已經(jīng)超過了15年,等他年滿60周歲,就順利辦理了養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù),現(xiàn)在每個(gè)月都能領(lǐng)到一筆養(yǎng)老金,生活有了保障。
不過,不同地區(qū)對(duì)村干部參保還有一些特殊政策 。像建始縣在2022年初出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好村(社區(qū))定補(bǔ)干部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知》 ,對(duì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和以個(gè)人身份參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)(靈活就業(yè)社保)的村干部年滿60周歲后均按規(guī)定給予任職補(bǔ)貼 。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的村干部年滿60周歲,在享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí),基礎(chǔ)養(yǎng)老金在統(tǒng)一計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)上,根據(jù)其1996年后的實(shí)際任村干部年限,按每滿1年主職村干部加發(fā)50元、非主職村干部加發(fā)20元補(bǔ)貼 ;以個(gè)人身份參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的村干部,參照上述辦法補(bǔ)貼,從1996年后的實(shí)際任職年限,按每滿1年主職加發(fā)40元、非主職加發(fā)10元補(bǔ)貼,從年滿60周歲的次月起計(jì)發(fā) 。2021年,建始縣就為全縣372名參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的離任(到齡)村干部,發(fā)放任職補(bǔ)貼266.16萬元 ,讓離任村干部得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
四、除了養(yǎng)老金,離任村兩委干部還有這些待遇
(一)生活補(bǔ)貼
除了養(yǎng)老金,很多地方還會(huì)給離任村兩委干部發(fā)放生活補(bǔ)貼 。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)各地差異較大,一般和任職年限、職務(wù)高低有關(guān) 。寧夏規(guī)定,正職工齡累計(jì)未滿五年,每月基礎(chǔ)補(bǔ)助金為一百五十元,每任職一年每月額外增加七十元;若正職工齡在五到二十年(含),每月基礎(chǔ)補(bǔ)助金為五百元,以五年為基數(shù)每超任一年每月增加十元 。要是任期滿五年的村支書,每月就能領(lǐng)取五百元 。江蘇省則是每任職一年補(bǔ)貼一百三十元 ,任期滿五年每月就能領(lǐng)取六百五十元;上海市每任職一年補(bǔ)貼一百八十元 ,五年期滿每月可領(lǐng)九百元 。而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的陜西省銅川市,每任職一年補(bǔ)貼六十元 ,任期滿五年每月只能領(lǐng)三百元 。2025年民政部與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《指導(dǎo)意見》提出,對(duì)年滿60周歲任職滿5年的離任村干部,按每任職1年不低于100元/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼 ,給各地制定補(bǔ)貼政策提供了一個(gè)參考下限。
(二)醫(yī)療待遇
在醫(yī)療方面,離任村兩委干部基本都能參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn) ,看病可以按比例報(bào)銷 。部分地區(qū)還會(huì)有額外的醫(yī)療補(bǔ)助或者組織免費(fèi)體檢 。比如在浙江的一些村子,每年都會(huì)組織離任村干部進(jìn)行免費(fèi)體檢,讓他們能及時(shí)了解自己的身體狀況;還有些地方,對(duì)于離任村干部因大病產(chǎn)生的高額醫(yī)療費(fèi)用,會(huì)給予一定比例的二次報(bào)銷補(bǔ)助 ,減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
(三)其他關(guān)懷政策
不少地區(qū)在逢年過節(jié)的時(shí)候,會(huì)給離任村兩委干部發(fā)慰問品、慰問金 ,表達(dá)對(duì)他們?cè)?jīng)為村子付出的感謝 。對(duì)于生活困難的離任村干部,還會(huì)提供困難幫扶 。比如幫助申請(qǐng)低保、提供臨時(shí)救助等 。像在湖南的一個(gè)村子,離任的李主任生活困難,村里就幫他申請(qǐng)了低保,還給他安排了村里公益性崗位,增加他的收入 。還有些地方會(huì)組織離任村干部參加文化娛樂活動(dòng) ,豐富他們的晚年生活,讓他們依然能感受到村子的溫暖 ,比如組織老年合唱團(tuán)、書法繪畫班等 。
村兩委干部為村子的發(fā)展付出了很多,雖然他們沒有嚴(yán)格意義上的“退休”概念,但在離任后,國(guó)家和地方通過各種政策,努力保障他們的生活 。不管是養(yǎng)老金、生活補(bǔ)貼,還是醫(yī)療等其他待遇,都是對(duì)他們工作的認(rèn)可和回報(bào) 。如果大伙還想了解更詳細(xì)的政策信息,可以咨詢當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)政府、民政部門或者社保機(jī)構(gòu) ,他們會(huì)給出最準(zhǔn)確的解答。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.