（來源：中國(guó)環(huán)境網(wǎng)）

轉(zhuǎn)自：中國(guó)環(huán)境網(wǎng)

江東新區(qū)航拍全貌。 袁琛攝

三亞海棠灣超級(jí)綠道，通過大面積綠化和微氣候改善，夏季能使周邊溫度降低 2—3℃。 三亞市生態(tài)環(huán)境局供圖

友誼·國(guó)貿(mào)城中央廣場(chǎng)的連廊。 楊松攝

?？谌f綠園樹蔭下，依然涼風(fēng)習(xí)習(xí)。 楊松攝

夏日的海南，正午陽光如鎏金般潑灑在?？隍T樓老街的青石板上，地表溫度突破38℃。然而，當(dāng)行人踏入騎樓底層的連廊，穿堂風(fēng)裹挾著椰葉的清香撲面而來，瞬時(shí)將燥熱驅(qū)散。58歲的?？谑忻裢跻幻髋踔煌肭逖a(bǔ)涼，在廊下的石凳上品嘗美食，“以前夏天不敢出門，現(xiàn)在這條連廊能從解放西走到水巷口，曬不著、淋不到，比家里空調(diào)還舒服?！?/p>

這場(chǎng)發(fā)生在熱帶海島的“清涼革命”，始于2024年印發(fā)的《海南省“清涼城市”建設(shè)工作方案》。作為全國(guó)唯一的熱帶島嶼省份，海南常年面臨“高溫高濕”挑戰(zhàn)，且夏季漫長(zhǎng)炎熱。如今，?？?、三亞、儋州、澄邁4個(gè)試點(diǎn)市縣已謀劃20個(gè)清涼項(xiàng)目，11個(gè)計(jì)劃年內(nèi)完工。一場(chǎng)以“生態(tài)為基、民生為本、政企協(xié)同”的城市降溫實(shí)踐，正在南海之濱有序推進(jìn)。

試點(diǎn)織景：四市縣的 “清涼答卷”

——從連廊到濕地，每處改造都藏著民生溫度

“以前從三亞動(dòng)車站到公交站短短一段路，夏天走下來衣服都能濕透，現(xiàn)在有了風(fēng)雨連廊，再也不用怕曬了?！?經(jīng)常往返三亞和?？诘氖忻窭罹Ь?，對(duì)三亞動(dòng)車站站前廣場(chǎng)的變化深有感觸。三亞動(dòng)車站站前廣場(chǎng)提升改造項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)，新建的風(fēng)雨連廊等設(shè)施，為旅客遮擋烈日，改善出行體驗(yàn)。

三亞的“清涼行動(dòng)”不止于此。海棠河水系綜合治理工程已完成一期、二期全面建設(shè)，清澈的河水不僅美化了環(huán)境，更通過水體蒸發(fā)調(diào)節(jié)周邊小氣候，為城市增添一抹清涼；亞龍灣和海棠灣濱海酒店帶綠道連通項(xiàng)目中，海棠灣約10公里綠道已完成，海防林改造、巡護(hù)步道、健康綠道、綠道驛站及休憩平臺(tái)等配套設(shè)施也在逐步完善，為市民游客提供了涼爽的休閑漫步空間。

三亞的“清涼巧思”，是海南試點(diǎn)市縣的縮影。在?？?，友誼國(guó)貿(mào)城的改造曾是個(gè)難題。 這片日?？土饕?guī)?？捎^的商圈，此前因建筑布局分散、露天通道占比高，每到夏季客流便明顯下滑?！拔覀儏⒄镇T樓‘上樓下廊’的形態(tài)，在多棟建筑間搭建起二層連廊，底層加建有蓋步行道，還在連廊外側(cè)裝了太陽能遮陽板?！??？邶埲A區(qū)住建局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指著連廊下方的休憩區(qū)介紹，經(jīng)過改造，商圈夏季客流已顯著回升?！澳憧催@座椅，都是鏤空設(shè)計(jì)加通風(fēng)孔，坐上去不會(huì)像普通座椅那樣燙。”

從商業(yè)圈到生態(tài)地，“借自然之勢(shì)”是海南降溫的核心邏輯。在海口江東新區(qū)南渡江河口右岸，施工機(jī)械正修復(fù)駁岸濕地，原硬化堤岸改成階梯式生態(tài)緩沖帶，沿岸種植蘆葦、水松等本土植物。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹，這里曾是垃圾堆放點(diǎn)，河水發(fā)臭且夏季炎熱；如今重構(gòu)濱水生態(tài)后，水體蒸發(fā)可降溫，搭配沿岸通風(fēng)廊道還能引入江風(fēng)。目前項(xiàng)目進(jìn)度已達(dá)70%，預(yù)計(jì)年底完工后，將成為?？跂|部的“天然空調(diào)”。

儋州的環(huán)新英灣新城則把“清涼”種進(jìn)了城市肌理?！拔覀?cè)卩徖镏行闹苓呍鼍G添水，建筑用節(jié)能設(shè)計(jì)，還配了城市通風(fēng)系統(tǒng)，可以少耗能源、少排碳?！杯h(huán)新英灣鄰里中心項(xiàng)目工作人員介紹，該項(xiàng)目總投資超兩億元，已完成86%工程量，年底前就能用。環(huán)灣通海大道提升改造現(xiàn)場(chǎng)，施工人員指著道路兩側(cè)說：“這邊裝了太陽能設(shè)施，還加了綠化帶遮陰，市民健身的場(chǎng)地和配套也在完善?！蹦壳肮こ桃淹瓿?0%，預(yù)計(jì)年底全面完工。

澄邁以老城為“清涼城市”試點(diǎn)切入點(diǎn)，構(gòu)建“綠—水—風(fēng)”協(xié)同生態(tài)系統(tǒng)，打造“2帶—4廊—多網(wǎng)”生態(tài)冷源地網(wǎng)絡(luò)，并在多領(lǐng)域推進(jìn)清涼行動(dòng)，其中，漓島音樂節(jié)永久場(chǎng)地、老城科技新城產(chǎn)業(yè)園區(qū)文體基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)、內(nèi)灣外海生態(tài)環(huán)境治理與特色文旅融合發(fā)展EOD項(xiàng)目均為重點(diǎn)申報(bào)的“清涼城市”試點(diǎn)項(xiàng)目，所有項(xiàng)目建成后，讓更多人在舒適環(huán)境中享受“清涼”成果。

多方協(xié)同：從“技術(shù)工具箱”到 “政企民共治”

——專家破題，企業(yè)發(fā)力，清涼建設(shè)不止于 “降溫”

“城市開發(fā)建設(shè)中，冷源不完善、風(fēng)廊不順暢等情況會(huì)形成‘熱島’城市組團(tuán)，這是城市熱環(huán)境優(yōu)化工作的重點(diǎn)區(qū)域?！敝幸?guī)院（北京）規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司海南分公司工程師陳曉偉指出。在省自然資源和規(guī)劃廳等單位牽頭下，海南省成立專家組研究最熱城市組團(tuán)、最熱城市街區(qū)、最熱城市建筑形態(tài)與建造技術(shù)，以問題為導(dǎo)向，研究制定“清涼城市”規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則，指導(dǎo)解決城市熱環(huán)境問題。

陳曉偉表示，海南建設(shè)“清涼城市”不能照搬國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，如新加坡大量采用的屋頂綠化，并不適用于常年受臺(tái)風(fēng)影響的海南，且養(yǎng)護(hù)成本高，海南需結(jié)合自身實(shí)際，找到適合的“降溫工具箱”。目前，海南已制定印發(fā)清涼城市規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則，從國(guó)土空間總體規(guī)劃、街區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)兩大層面，針對(duì)生態(tài)冷源系統(tǒng)六個(gè)方面應(yīng)用場(chǎng)景，提出了 24 項(xiàng)措施、74個(gè)工具，為“清涼城市”建設(shè)提供技術(shù)支撐。

專家的“技術(shù)方案”，需要企業(yè)的“落地實(shí)踐”。在海南省自然資源和規(guī)劃廳組織召開的“清涼城市”建設(shè)企業(yè)座談會(huì)上，企業(yè)代表們積極表達(dá)投資意向并建言獻(xiàn)策。洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)首席規(guī)劃師林光明結(jié)合新加坡經(jīng)驗(yàn)指出，“清涼城市”建設(shè)可走商業(yè)化路徑，企業(yè)在商業(yè)區(qū)、景區(qū)等場(chǎng)景建設(shè)清涼設(shè)施，通過引入廣告合作等多元商業(yè)模式提升空間使用效率與消費(fèi)活力，具有較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值潛力，同時(shí)建議政府推出體量較小的試點(diǎn)項(xiàng)目，降低參與門檻。

中源綠藍(lán)低碳科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)吳友林表示，海南“清涼城市”計(jì)劃極具前瞻性，企業(yè)對(duì)參與建設(shè)充滿信心。他提出，通過集中供冷與清潔能源結(jié)合、余電上網(wǎng)等商業(yè)化運(yùn)營(yíng)手段可有效保障企業(yè)收益，希望政府進(jìn)一步明確政策規(guī)則，構(gòu)建良好合作機(jī)制，企業(yè)將發(fā)揮專業(yè)技術(shù)與民營(yíng)資本效率優(yōu)勢(shì)，深度參與項(xiàng)目建設(shè)。

政府部門則為“清涼城市”建設(shè)提供政策與要素保障。海南省自然資源和規(guī)劃廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將積極爭(zhēng)取政策資金支持，圍繞小項(xiàng)目開展政企協(xié)作試點(diǎn)，共同構(gòu)建“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、居民參與”的良性循環(huán)。各試點(diǎn)市縣也紛紛出臺(tái)舉措，如三亞加快推進(jìn)《三亞市“清涼城市”規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》報(bào)批工作，計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目審批用該導(dǎo)則進(jìn)行驗(yàn)算；儋州建立每季度調(diào)度工作機(jī)制，全力做好要素保障；澄邁將“清涼城市”相關(guān)要求納入老城控規(guī)修編，并會(huì)同行政審批局在項(xiàng)目審批中落實(shí)通風(fēng)廊道預(yù)留、連廊、遮陽設(shè)施配建等要求。

市民的“金點(diǎn)子”也在融入建設(shè)。在海口丁村邁瀛城市更新項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一張“清涼動(dòng)線”設(shè)計(jì)圖上，密密麻麻標(biāo)注著居民的建議：“在連廊加座椅”“增設(shè)直飲水”“植物選遮陰好的榕樹”?！拔覀冮_了3場(chǎng)居民聽證會(huì)，原來的‘清涼商務(wù)動(dòng)線’設(shè)計(jì)太窄，居民說不夠用，我們?cè)偌訉挼?00米?！痹擁?xiàng)目負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在12號(hào)、14號(hào)地塊已開工，連廊會(huì)同步建設(shè)?！熬用袷亲畲蟮氖芤嬲撸麄兊慕ㄗh能讓項(xiàng)目更實(shí)用?！?/p>

涼熱轉(zhuǎn)換：“涼資源”變 “熱經(jīng)濟(jì)”

——從避暑游到新能源，清涼城市的“多維價(jià)值”

“以前夏天不太愿意出門旅游，現(xiàn)在海南很多地方都有清涼設(shè)施，游玩體驗(yàn)好了很多?！眮砗Ｄ下糜蔚挠慰蛷埍蟊硎?，在海口友誼國(guó)貿(mào)城的連廊下、三亞的濱海綠道上，都能感受到清涼舒適，這讓他的海南之行更加愜意。

隨著“清涼城市”建設(shè)推進(jìn)，海南的“涼資源”正逐步轉(zhuǎn)化為“熱經(jīng)濟(jì)”。今年“五一”假期，海南白沙、瓊中、五指山等中部市縣憑借相對(duì)涼爽的氣候和豐富的生態(tài)資源，游客接待量均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。海口、三亞在濱海片區(qū)、旅游度假區(qū)打造清涼旅游業(yè)態(tài)，儋州、澄邁在環(huán)新英灣、老城開發(fā)區(qū)打造清涼園區(qū)，通過改善城市環(huán)境，提升游客體驗(yàn)，吸引更多人前來旅游、消費(fèi)。

在澄邁，內(nèi)灣外海生態(tài)環(huán)境治理與特色文旅融合發(fā)展EOD項(xiàng)目（東坡文化公園）建成后，預(yù)計(jì)年接待游客可超130萬人（次），將成為融合傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代時(shí)尚旅游元素的文旅休閑新空間；澄邁縣漓島音樂節(jié)永久場(chǎng)地交通微網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目建成后，作為舉辦漓島音樂節(jié)的永久場(chǎng)地，能更好展現(xiàn)澄邁文化魅力，帶動(dòng)周邊消費(fèi)。

“清涼城市”建設(shè)還推動(dòng)了海南綠色建筑與低碳發(fā)展。2024年，海南全省新建民用建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到90%以上，?？诮瓥|新區(qū)在建設(shè)中大力推廣綠色建筑，海南能源交易大廈、綜合智慧能源項(xiàng)目等已建成，江東天地項(xiàng)目建筑主體已完工，2025年10月將投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，海南大力推廣新能源汽車，2024年推廣新能源汽車12.2萬輛，同比增長(zhǎng)17.7%，完成年度目標(biāo)的122%，新能源汽車市場(chǎng)滲透率躍居全國(guó)第一，減少了汽車尾氣排放對(duì)城市熱環(huán)境的影響，助力“清涼城市”建設(shè)。

海南省自然資源和規(guī)劃廳專項(xiàng)規(guī)劃處負(fù)責(zé)人介紹，到2026年底試點(diǎn)推進(jìn)階段結(jié)束前，海南將規(guī)劃建成一批小切口、見效快、有溫度、可復(fù)制的示范性項(xiàng)目，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和案例，并在全省范圍逐步有序推廣“清涼城市”建設(shè)，進(jìn)一步提升城市宜居度，讓海南不僅成為冬可避寒的勝地，也成為夏能避暑的宜居之所，為海南自貿(mào)港打造特色宜居城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從?？隍T樓的連廊到三亞的濱海綠道，從儋州的鄰里中心到澄邁的生態(tài)冷源網(wǎng)絡(luò)，海南“清涼城市”建設(shè)正以看得見、摸得著的變化，改善著市民生活品質(zhì)，提升著城市吸引力，在熱帶海島之上，書寫著生態(tài)、民生與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的新篇章。