陜西西安市雁塔區(qū)法院立案庭庭長張芷瑜

帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)一年把7萬件案子領(lǐng)進(jìn)門

“小楊，自助服務(wù)區(qū)的電腦再調(diào)試一遍，保證一上班就能順暢運(yùn)行?！?/p>

“小李，抽號機(jī)的外接顯示器、音響再檢查一遍?！?/p>

“小張，領(lǐng)帶有點(diǎn)歪了，來我給你正一下?！?/p>

圖為工作中的張芷瑜。

在陜西省西安市雁塔區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心，立案庭庭長張芷瑜簡短的指令伴隨著干警們利落的回應(yīng)。半小時(shí)后，一切準(zhǔn)備就緒，大門如往常一樣緩緩拉開，這是張芷瑜每天工作的序曲。

圖為張芷瑜（左一）指導(dǎo)干警分析立案質(zhì)效數(shù)據(jù)。

從指導(dǎo)填表到釋法明理，從審查材料到安撫情緒，每天面對形形色色的訴求，張芷瑜在法律的莊嚴(yán)肅穆與百姓的期盼之間，穩(wěn)穩(wěn)地架起了一座橋梁。

一方導(dǎo)訴臺，點(diǎn)亮“指明燈”

雁塔區(qū)法院訴訟服務(wù)中心共有15個(gè)窗口，每個(gè)窗口工作人員各司其職、工作井然有序，而作為庭長的張芷瑜卻是個(gè)“機(jī)動人員”，目光溫和而敏銳地迎接著每一個(gè)走進(jìn)來尋求幫助的身影。

“人老了，子女不孝順，我想打官司都不會弄……”一位年逾古稀的老大爺，攥著一疊泛黃的紙張，焦急地詢問如何起訴不贍養(yǎng)他的兒女?！按鬆斈鷦e急，有什么事，慢慢跟我說?！睆堒畦ち⒖套呱锨叭?，湊近老人耳邊，一字一句地解釋著。

解釋完畢，老人仍然眼神茫然。

張芷瑜干脆拿來紙筆，用最大號的字體工工整整地寫下需要他準(zhǔn)備的材料名稱：“您把這張紙收好，按這上面的去準(zhǔn)備，準(zhǔn)備好了隨時(shí)再來?！?/p>

老人緊鎖的眉頭終于松開，嘴里念叨著“謝謝法官”，小心地把那張寫滿字的紙疊好放進(jìn)口袋。

這就是張芷瑜的工作常態(tài)。雁塔區(qū)法院年均收案7萬件以上，常年位居全市、全省前列。通過長期實(shí)踐總結(jié)，打造窗口、線上、跨域、郵寄、自助同向發(fā)力的立案立體化格局，在全市率先開通“雁小立”微信服務(wù)號，為群眾提供實(shí)時(shí)在線訴訟咨詢服務(wù)；開通涉民生案件立案、中小微企業(yè)立案等綠色通道，設(shè)立“共享法庭”文旅局服務(wù)站和陜西歷史博物館服務(wù)點(diǎn)，助力區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓“千年古都，常來長安”的風(fēng)景線更加亮麗。

一紙保護(hù)令，撐起“防護(hù)傘”

在訴訟服務(wù)中心，“反家暴維權(quán)站”的牌子格外醒目。

2024年深秋的一個(gè)下午，一名把自己的頭臉包裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的女子走進(jìn)大廳。她聲音細(xì)弱地說：“之前在網(wǎng)上看到你們這里有個(gè)維權(quán)站……”細(xì)心的張芷瑜輕聲引導(dǎo)她來到反家暴維權(quán)站接待室。

圖為身著法袍的張芷瑜。

“您的情況符合申請‘人身安全保護(hù)令’條件，這是法律給您的‘護(hù)身符’?！甭犕昱佑嘘P(guān)家暴的情況反映后，張芷瑜迅速判斷，一邊安撫她，一邊啟動快速審查機(jī)制。最終，法院及時(shí)簽發(fā)了人身安全保護(hù)令，明確禁止該男子對女子實(shí)施家庭暴力、禁止騷擾跟蹤?！坝辛吮Ｗo(hù)令，如果你再次遭遇家庭暴力，可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，法院會依法采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任，公安機(jī)關(guān)及居委會、村委會等也會協(xié)助執(zhí)行……”她仔細(xì)解釋著保護(hù)令的法律效力，女子緊緊攥著文書，眼淚奪眶而出，但這次不再是恐懼的淚水，而是如釋重負(fù)的宣泄。

“當(dāng)場受理、當(dāng)場移卷、人隨案走，最快24小時(shí)簽發(fā)禁令?！狈醇冶┚S權(quán)站三年間依法發(fā)出76份人身安全保護(hù)令，接受法律咨詢713人次，很好地保護(hù)了遭受家暴的受害者。不僅如此，張芷瑜帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)發(fā)揮“反家暴維權(quán)站”“家事糾紛調(diào)解室”“家事‘共享法庭’”“家事審判法庭”聯(lián)動作用，近三年累計(jì)化解家事類矛盾糾紛3000余件。雁塔區(qū)法院反家暴等工作機(jī)制榮獲全國法院“十大最受歡迎一站式建設(shè)改革創(chuàng)新成果”。

一扇連心門，激活“新引擎”

推開雁塔區(qū)綜治中心的大門，步入二樓，便能看到雁塔區(qū)法院設(shè)立的“一站一中心”，即“共享法庭”綜治中心服務(wù)站和訴訟服務(wù)分中心。

2025年初，為將司法服務(wù)的根系深植基層治理的土壤，張芷瑜頻繁往返于法院與綜治中心，參與功能區(qū)域的規(guī)劃，確定人員派駐和協(xié)作流程，與區(qū)委政法委、司法局及街道反復(fù)溝通，細(xì)化每一項(xiàng)工作的對接機(jī)制。在她的參與協(xié)調(diào)下，僅占地130平方米的“一站一中心”集合了登記立案、訴前保全與執(zhí)行、委托調(diào)解、信訪接待、簡案快審、司法確認(rèn)等功能，建立起“登記受理—分流轉(zhuǎn)辦—指導(dǎo)調(diào)解—跟蹤回訪”的矛盾聯(lián)調(diào)機(jī)制，讓老百姓“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”。

5月底的一天，雁塔區(qū)法院訴訟服務(wù)分中心收到一封手寫的感謝信：“感謝雁塔區(qū)法院訴訟服務(wù)分中心工作人員的耐心指導(dǎo)、積極維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，我們很感動?！?/p>

原來，送感謝信的保潔員劉阿姨的1000余元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)一直被拖欠，她希望通過“打官司”的方式要回工資，可由于劉阿姨沒有訴訟經(jīng)驗(yàn)，來到立案窗口時(shí)很是焦慮和無助。

鑒于訴訟成本較高，而拖欠工資總額不大，窗口工作人員主動向她說明先行調(diào)解的優(yōu)勢，征得劉阿姨同意后，工作人員通過“糾紛分流”機(jī)制聯(lián)系多元調(diào)解中心，將糾紛第一時(shí)間進(jìn)行了流轉(zhuǎn)。三日后，劉阿姨收到了公司一次性轉(zhuǎn)賬支付的勞務(wù)費(fèi)，糾紛圓滿解決。

圖為張芷瑜工作照。

從初入法院的青澀干警，到如今處理復(fù)雜案件、協(xié)調(diào)各方資源的業(yè)務(wù)骨干，十四年法院工作生涯的磨礪，讓張芷瑜更深刻地理解了胸前這枚法徽的重量。從導(dǎo)訴臺前的耐心解答到反家暴維權(quán)站的溫情守護(hù)，從“一站一中心”的創(chuàng)新實(shí)踐到“共享法庭”的便民服務(wù)，張芷瑜的故事如涓涓細(xì)流，匯聚成新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動實(shí)踐，潤澤著群眾心田。

（雁塔區(qū)法院供圖）

來源：人民法院報(bào)·2版

記者：許穎 ｜ 通訊員：白琨

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