長期以來，打官司都會遇到訴訟費究竟應(yīng)該是在官司結(jié)束以后法院直接按照判決書退費，還是等執(zhí)行階段由法院從敗訴方執(zhí)行的問題。

在之前很長的時間里，法院普遍是采取著后者的做法。甚至一度出現(xiàn)了，有法院在判決書中直接規(guī)定，原告預交的訴訟費，在執(zhí)行階段由被告直接交付給原告?！坝杀桓嬗诒九袥Q生效之日起十日內(nèi)逕交原告已預交的訴訟費。”可問題是，執(zhí)行不到怎么辦？

這樣的做法，一是不符合判決書上的字面意思。判決書上明明寫的是，原告承擔若干元訴訟費，被告承擔若干元訴訟費，可原告在起訴時多繳納的訴訟費，為啥要視被告的執(zhí)行情況來決定，一旦被告處執(zhí)行不到訴訟費，豈不是要自認倒霉？

二是不符合訴訟費收費辦法。根據(jù)《訴訟費用繳納辦法》第二十九條第一款規(guī)定，訴訟費用由敗訴方負擔，勝訴方自愿承擔的除外。最高法院《關(guān)于適用<訴訟費用交納辦法>的通知》第三條規(guī)定，對原告勝訴的案件，訴訟費用由被告負擔，人民法院應(yīng)當將預收的訴訟費用退還原告，再由人民法院直接向被告收取，但原告自愿承擔或者同意被告直接向其支付的除外。當事人拒不交納訴訟費用的，人民法院應(yīng)當依法強制執(zhí)行。

最高人民法院在2014年頒布的《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第二百零七條明確規(guī)定，判決生效后，勝訴方預交但不應(yīng)負擔的訴訟費用，人民法院應(yīng)當退還，由敗訴方向人民法院交納，但勝訴方自愿承擔或者同意敗訴方直接向其支付的除外。

如此具有常識性和規(guī)定性的訴訟費退還要求，卻在很長的時間里得不到司法實踐中的貫徹落實。為此，在此前的司法文件中，上級法院都是三令五申的要求，最后不得不出臺專門規(guī)定落實。例如，山東省高院2018年9月27日頒布的《關(guān)于規(guī)范全省法院訴訟退費工作的通知》規(guī)定，自2018年10月1日起，原告勝訴后，全省三級法院應(yīng)在判決生效后15日內(nèi)退還預交訴訟費，做到“應(yīng)退盡退，一次退清”。

具體的現(xiàn)實執(zhí)行情況呢？近日，有律師撰文講述了自己的退費遭遇：雖然聽聞上級法院要求案件裁判文書生效之后，案件受理費按照判決條款直接退還，而且可以網(wǎng)上申請退費。

可是，自己在網(wǎng)上申請了退費，可一直沒有人給審核。本是號稱讓人少跑腿的網(wǎng)上辦事，可也造就了沒人對接、沒有期限，打電話過去催辦，得到答復是，“等著吧”，再無下文。

從三月份一直等到了八月份，無奈只好親自去法院催辦，從法官到書記員，從財務(wù)室到信訪辦的找了一圈，還是沒人能給出一個準確的答復。明明是司法解釋里的明確規(guī)定，明明是上級法院的明文公開規(guī)定，為何落實起來這么難呢？

以上律師的遭遇和吐糟并被個例。還有律師撰文稱，自己代理的案件被法院裁定駁回了，裁定書上明確寫著，預交的訴訟費退還原告，可自己歷經(jīng)幾年網(wǎng)上申請了數(shù)次，均被駁回了。給出的理由是，需要當事人先出具收據(jù)才行，而且對接收人有具體要求。好不容易符合了要求，書記員稱他們那邊審核合格了，但后期還有財務(wù)室、庭長和院長的逐層審批。一個案件的退費，從2022年申請到2024年，還沒退回來。

有律師講述了自己一個撤訴案件的退費過程：收到撤訴裁定時，就將退費申請移交給法院了，可等了幾個月也沒有等到退費下來，期間打了數(shù)次電話催辦，電話都是好不容易才打通的，從法官到書記員，再到退費窗口，得到的答復居然是，“沒有收到任何材料”。

不得不現(xiàn)場到法院去催，終于找到了將審批通過了大半年“退費審批單”，得到的答復是，會移交退費窗口的，讓繼續(xù)等待吧。又等了兩個月，還是沒有等來，又到法院退費窗口去催。窗口稱他們是銀行人員不是法院人員，讓聯(lián)系法官。終于給法官辦公室打通電話，書記員把退費審批單拿到立案大廳，交給了退費窗口。窗口答復，再回去等兩個月左右吧。

帖子的留言區(qū)，網(wǎng)友們給出了這樣的解釋，或許存在著問題的真正答案。

有網(wǎng)友留言是，現(xiàn)在的法院財務(wù)管理越來越嚴格，此前只要法官審核一下就可以填發(fā)的退費通知，現(xiàn)在需要法承辦法官、庭長、財務(wù)人員、分管財務(wù)院長等多環(huán)節(jié)審批。這層層的審批環(huán)節(jié)，都需要不同的書記員、法官助理轉(zhuǎn)辦，有一個環(huán)節(jié)擱置起來了，也就沒有下文了。

也有網(wǎng)友留言是，訴訟費屬于政府非稅收入，實行“收支兩條線”。收取的訴訟費，直接按比例上交省級和地方財政了，可等到退費的時候，則需要法院憑單據(jù)到地方財政里支取。正所謂收錢容易還錢難，一是現(xiàn)在財政審查越來越嚴，二是遇到財政困難的，難度可想而知。退費規(guī)定雖然明確法院負責退費，背后的實際上需要財政退還，難敵無米之炊。

也有網(wǎng)友的留言是，訴訟費的收取及退還事關(guān)國有資產(chǎn)，不僅涉及到以后的審計問題，需要處處謹慎，更涉及到地方財政盈余的問題。要知道，法院也是有收費考核要求的，退還的積極性可想而知了。

看了網(wǎng)友的以上解釋，不知道那些吐槽退費難的當事人及律師，是否能找到了自己遭遇的癥結(jié)所在？