除了大城市
還是大城市
中國的城市格局正在迎來全面重構(gòu)!
越南全國63個省市精簡為34個,628個縣級行政機(jī)構(gòu)被整體撤銷,1萬多個鄉(xiāng)級單位合并為3321個《》,我國的行政區(qū)劃,也將迎來劇變。
最近公布的最高級別文件《 關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見 》,提出超大特大城市做強(qiáng)做精核心功能,控制超大城市規(guī)模,合理有序疏解非核心功能。
這意味著,北京還將繼續(xù)瘦身,副城通州、副都雄安模式還將繼續(xù)。
市場已經(jīng)跑在前面。今年前7個月,北京餐飲收入同比下降3.6%,住宿和餐飲業(yè)利潤總額同比下降67%。
相應(yīng)地,社零同比下降4.2%,其中7月單月下降7.3%。
自2024年以來,北京人的消費(fèi)能力月月墊底已成常態(tài)。
如果說北京有其特殊性,要恢復(fù)當(dāng)年的安靜皇城景象,那上海呢?
今年7月份,上海餐飲收入同比下降4.9%,前7個月社零同比增長2.5%,大幅低于全國4.8%的平均增速。
至于另一個直轄市天津,與北京一起下降0.7%。
如果說十年前的「逃離北上廣」是都市白領(lǐng)對高成本生活的主動抗議,那么今天的人口流失,則是類似于大躍進(jìn)失敗后,城市人口被動回鄉(xiāng)。
看看街頭空蕩蕩的店面,就知道城市的消費(fèi)萎縮、人口流失已到了無法想像的地步。
像北京,今年2季度的就業(yè)滿意指數(shù)降至75.2%,創(chuàng)2023年以來新低。
這些都市白領(lǐng),大概率涌向了強(qiáng)二線城市,以及老家省會暫時棲身。這些城市的人口和消費(fèi),都在增長。
這正是文件的第二個目標(biāo),也是全面重塑中國城市格局的一條:提高中小城市和縣城承載能力。推動中小城市結(jié)合常住人口變動趨勢,動態(tài)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、公共服務(wù)供給,按程序穩(wěn)慎優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。
意圖很明顯了,中小城市接下來該大則大,該小則小,依據(jù)是人口,最敏感的行政區(qū)劃設(shè)置也已下定決心。
那些人口萎縮的地級市和縣城,今后會被納入行政區(qū)劃調(diào)整范圍,該降級降級,該撤并撤并。
至于做大縣城,必然意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)一步撤并,這個毋庸置疑,已經(jīng)提上日程。
像安徽,一個省會合肥就導(dǎo)致 地級市人口大量流出, 要是再來一個副省會,很多中小城市結(jié)局已定。
但中小城市也有希望:推動有條件的省份培育發(fā)展省域副中心城市。
這是給有增長潛力的中小城市給了升格的出路:副省會!
這也是借鑒東部沿海省份的特點,一個強(qiáng)省會負(fù)責(zé)政治和文化,一個副中心負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)。如大連之于沈陽、青島之于濟(jì)南、蘇州之于南京、寧波之于杭州、廈門之于福州、深圳之于廣州、三亞之于海口。
一邊增加副省會,一邊砍掉小城、小縣和小鎮(zhèn),依據(jù)是人口。
接下來,人口大戰(zhàn)會成為繼招商引資之后,地方競爭的生死指標(biāo)。
人口,人口,還是人口!
最近政策頻出,令人目不暇接。
前天召開的國常會,部署 進(jìn)一步解決農(nóng)民進(jìn)城落戶與原有村集體資產(chǎn)的保障問題,以增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)城意愿。
這既能解決房地產(chǎn)困難,又能做大縣城和大城市。
在 強(qiáng)省會、副省會、強(qiáng)縣城戰(zhàn)略下,地級市很可能被弱化。
文件說,要適時調(diào)整擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、人口增長快的縣級市和特大鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。
壓力給到了地級市。
規(guī)劃中的人口流動的方向也很明顯,農(nóng)民進(jìn)縣城,市民往全國性大城市(不含超大城市)、省會和副省會集聚。
當(dāng)然,縣城也注定是農(nóng)民的下一代進(jìn)入大城市的跳板。
而那些被 「 拋棄 」 的城市,在公用事業(yè)漲價的大背景下,人口萎縮,生活成本只會越來越高《》。柳州、天水的輕軌,哪怕已經(jīng)建成,也用不起了。
經(jīng)歷了城市化高歌猛進(jìn)的四十年,淘汰賽現(xiàn)在開始。
對每一個企業(yè)老板、找工作的年輕人而言,未來在哪里,不言自明。
看不清趨勢,就只能像以前那樣,活得僥幸,死得隨機(jī)。
我寫了300多部家傳、整理了1200部家庭相冊,發(fā)現(xiàn)旺族多出自讀書人、紳士、企業(yè)家、地主,少數(shù)平民子弟則通過讀書、從軍、創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)。
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