▍來(lái)源：賽柏藍(lán)藥店 作者：酒淺

近日，新疆維吾爾自治區(qū)藥監(jiān)局發(fā)布公告，32名執(zhí)業(yè)藥師未在注冊(cè)單位上崗執(zhí)業(yè)，存在執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為，相關(guān)不良信息記入全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)，在不良信息記錄撤銷前，不得再次注冊(cè)執(zhí)業(yè)。

根據(jù)公告信息，這32名執(zhí)業(yè)藥師中，有28人注冊(cè)于連鎖門店，其中不乏國(guó)內(nèi)知名藥店企業(yè)。

多省藥監(jiān)局，曝光“執(zhí)業(yè)藥師掛證”

除了新疆外，其他省級(jí)藥監(jiān)局近期也曝光了“執(zhí)業(yè)藥師掛證被查”案例。

近日，廣東省藥監(jiān)局發(fā)布公告，14名執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)單位與實(shí)際工作單位不一致，存在“掛證”行為，按照相關(guān)規(guī)定撤銷這些人員《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》，三年內(nèi)不予注冊(cè)，并將其個(gè)人不良信息記入全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)。

山西省藥監(jiān)局近日公告稱， 晉中市太谷區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在核查執(zhí)業(yè)藥師“掛證”情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，有 6名執(zhí)業(yè)藥師存在《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》掛靠行為，并依照相關(guān)規(guī)定撤銷其 《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》。

云南省藥監(jiān)局近日公告稱， 經(jīng)西雙版納州市場(chǎng)監(jiān)督管理局調(diào)查證實(shí)，2名執(zhí)業(yè)藥師存在“掛證”行為，云南省執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)中心依據(jù)相關(guān)規(guī)定，撤銷其《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》，并將“掛證”執(zhí)業(yè)藥師的不良信息錄入全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)“獎(jiǎng)懲記錄”欄。

執(zhí)業(yè)藥師掛證，讓藥店進(jìn)入惡性循環(huán)

從監(jiān)管視角來(lái)看，執(zhí)業(yè)藥師掛證絕非簡(jiǎn)單的行業(yè)違規(guī)行為，而是突破法律紅線的失信頑疾。我國(guó)《藥品管理法》明確規(guī)定，執(zhí)業(yè)藥師必須在崗履職，對(duì)藥品質(zhì)量和藥學(xué)服務(wù)承擔(dān)直接責(zé)任；《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定》更將 “掛證” 列為 “以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書” 的情形，明確了其違法屬性。

這種 “人證分離” 的操作，本質(zhì)上是對(duì)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度的公然踐踏 —— 通過租借證書規(guī)避監(jiān)管要求，使得本應(yīng)作為藥品安全 “最后防線” 的專業(yè)崗位形同虛設(shè)，直接挑戰(zhàn)了醫(yī)藥監(jiān)管體系的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。在當(dāng)前信用監(jiān)管日益完善的背景下，掛證行為已被納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，成為個(gè)人和企業(yè)信用檔案中難以抹去的污點(diǎn)。

另一方面，執(zhí)業(yè)藥師掛證對(duì)公眾用藥安全構(gòu)成的威脅。

在藥店日常經(jīng)營(yíng)中，執(zhí)業(yè)藥師承擔(dān)著審核處方藥處方合法性、指導(dǎo)患者合理用藥、監(jiān)測(cè)藥品不良反應(yīng)等關(guān)鍵職責(zé)。一旦出現(xiàn) “掛證” 情況，藥店實(shí)際在崗人員往往缺乏專業(yè)資質(zhì)，既無(wú)法準(zhǔn)確判斷處方是否存在配伍禁忌，也難以向患者解釋藥物的用法用量與注意事項(xiàng)。這不僅可能導(dǎo)致患者因用藥不當(dāng)延誤治療，更可能引發(fā)嚴(yán)重的藥物不良反應(yīng)，甚至危及生命。

尤其對(duì)于老年人、兒童、慢性病患者等特殊群體，錯(cuò)誤的用藥指導(dǎo)可能造成難以估量的健康損害。監(jiān)管部門數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)多起用藥安全事故的背后，都能追溯到藥店執(zhí)業(yè)藥師 “掛空擋” 的問題，這進(jìn)一步凸顯了打擊掛證行為的緊迫性。

還有一點(diǎn)，掛證行為對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)秩序的破壞具有持續(xù)性。

合規(guī)經(jīng)營(yíng)的藥店為聘請(qǐng)全職執(zhí)業(yè)藥師需支付合理薪酬，運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高；而通過掛證規(guī)避人力成本的企業(yè)，卻能以更低價(jià)格參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成 “劣幣驅(qū)逐良幣” 的惡性循環(huán)。

這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)不僅損害了合規(guī)企業(yè)的合法權(quán)益，更扭曲了醫(yī)藥市場(chǎng)的價(jià)格體系與競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，導(dǎo)致行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量下滑。更值得警惕的是，掛證鏈條往往伴隨灰色交易，部分中介機(jī)構(gòu)通過倒賣執(zhí)業(yè)藥師資格證書牟利，形成 “證書租賃—企業(yè)違規(guī)—監(jiān)管失效” 的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。監(jiān)管部門必須通過嚴(yán)格執(zhí)法打破這種失衡狀態(tài)，為合規(guī)企業(yè)創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。

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