為什么國家強制繳納社保卻不強制落實雙休呢?
在不少人看來,如果企業(yè)嚴(yán)格落實雙休制度,不僅可以增加更多就業(yè)崗位,就連消費不振的情況也會明顯改善,對整個社會的經(jīng)濟發(fā)展是有利的。然而,現(xiàn)實就是工資里的社??劭钜环植荒苌?,可很多人盼個雙休,卻難如登天。
想要解開這個疑惑,就得從政策背后更深層次的經(jīng)濟效應(yīng)和根本目的說起。要知道社保的本質(zhì)其實是社會風(fēng)險防火墻,保的是民生底線。翻開《勞動法》和《社會保險法》,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五險的強制繳納條款寫得清清楚楚。
這背后的邏輯很簡單,把個體難以承受的生存風(fēng)險分?jǐn)偨o整個社會。以養(yǎng)老保險為例,我們的養(yǎng)老基金實行的是現(xiàn)收現(xiàn)付制,年輕人每個月繳納的費用進入統(tǒng)籌基金,直接用于退休人員的養(yǎng)老金發(fā)放。而醫(yī)保則是通過大數(shù)法則讓大多數(shù)健康的普通人來補貼少部分病人,盡可能的避免有人因為一場大病一夜返貧。
所以不繳社保看似在短期內(nèi)可以多拿現(xiàn)金,實則是把風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給社會。以上海某互聯(lián)網(wǎng)公司為例,一個月薪12000的員工,公司每個月要繳納社保約3200元,個人要承擔(dān)1300元左右。
如果員工和公司協(xié)商不繳社保,不僅自己少繳1300元,本該由公司承擔(dān)的3200元也可以拿到手一部分。但這種雙贏的表象下藏著巨大的隱患,一旦發(fā)生工傷,員工醫(yī)療費用全自費,而且老了沒有養(yǎng)老金,可能得靠低保過日子。
這些本該由社會承擔(dān)的成本最終會轉(zhuǎn)移給財政,影響社會穩(wěn)定。這也是為什么即使執(zhí)行難度大,國家仍要嚴(yán)查企業(yè)不繳少繳社保的行為。
說到底,肯定會有人說,很多年輕人之所以不繳社保,是怕等他們老了,自己根本領(lǐng)不到社保。其實這種擔(dān)心大可不必。數(shù)據(jù)顯示,截至今年第一季度,我國社保基金結(jié)余大約還有9.83萬億元。
加上每年超千億元的財政補貼和年均7%左右的投資收益率,哪怕人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化,現(xiàn)行的社保制度依然可以堅挺很久。而且和歐美國家不同的是,我國的社保體系背后始終有國有資本托底。
前兩年,就有央企劃轉(zhuǎn)超萬億國資充實社?;鸬男侣剾_上熱搜,這正是全國一盤棋保障民生的制度優(yōu)勢。除了咱們交的社保、財政補貼、投資增值、國有資產(chǎn),這些都是社保的堅強后盾,有些擔(dān)心確實是多余的。
反觀雙休就不一樣了。雙休其實屬于生活質(zhì)量升級項,和社保的生存保障屬性有著本質(zhì)區(qū)別。很多人不知道的是,其實《勞動法》從來沒有規(guī)定必須雙休,只規(guī)定了每周工作時間不超過44小時,每周至少休息一天。
從宏觀的角度來講,如果你現(xiàn)在的工作是單休或者大小周,這不是政策缺位,而是基于現(xiàn)實經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的理性選擇。因為從國際經(jīng)驗看,工時制度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度相關(guān)。日本在上世紀(jì)60年代的經(jīng)濟高速增長期,制造業(yè)工人普遍實行單休制,直到80年代,產(chǎn)業(yè)升級后才逐步推廣雙休。韓國也是在1989年正式立法推行雙休,這時候差不多已經(jīng)接近“漢江奇跡”的尾聲。
再來看看國內(nèi)的情況,目前我國制造業(yè)增加值占GDP的四分之一左右,其中勞動密集型產(chǎn)業(yè)依然要占到很大的比重。對于電子組裝這些薄利行業(yè)來說,強制雙休會讓人力成本上升25%左右,還會影響訂單的交付速度,直接削弱出口競爭力。這里絕對不是要鼓吹剝削,而是想說在產(chǎn)業(yè)完成升級轉(zhuǎn)型之前,拿時間換生存空間,是很多企業(yè)的無奈之舉。
另外,勞動力市場的供需關(guān)系同樣制約著雙休落地。我國16至59歲的勞動年齡人口大約有8.8億,但目前的就業(yè)市場并不能提供那么多的崗位。在供過于求的現(xiàn)狀下,勞動者的議價能力當(dāng)然會更加薄弱。用通俗的話來說,就是你不干,有的是人干,很多人寧愿接受單休,也要保住工作崗位。這種自愿加班的背后,是就業(yè)安全感不足下的無奈選擇。
但這并不意味著我們就永遠(yuǎn)實現(xiàn)不了雙休??s短工時是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。從國際規(guī)律來看,當(dāng)人均GDP突破1.5萬美元,邁入發(fā)達(dá)國家門檻后,雙休制度會加速普及。2024年,我國人均GDP已經(jīng)達(dá)到1.34萬美元。
未來,隨著高端制造和服務(wù)業(yè)崛起,更多企業(yè)會從勞動密集型轉(zhuǎn)向效率驅(qū)動。像英國、德國等老牌強國通過工業(yè)4.0實現(xiàn)生產(chǎn)效率躍升后,很多企業(yè)已經(jīng)開始實行4天工作制,整體產(chǎn)出不降反升。所以只要我們的生產(chǎn)效率能夠提高,雙休從福利變標(biāo)配只是時間問題。
最后我想說的是,政策設(shè)計始終是利益平衡的藝術(shù)。強制交社保,是因為它守護的是不餓肚子、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的生存底線,這條底線失守會引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。而雙休有彈性是因為在經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)階段,如果過度干預(yù)工作時間,反而會影響就業(yè)和出口。
理解這種平衡邏輯,既能理性地看待社保的必要性,也能看清雙休落地的經(jīng)濟基礎(chǔ)。當(dāng)社會生產(chǎn)力足夠發(fā)達(dá),發(fā)展成果自然會轉(zhuǎn)化成老百姓更有品質(zhì)、更加體面的生活。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.