文/陳昊星

近日，北京市委副書(shū)記、市長(zhǎng)殷勇在調(diào)研時(shí)明確表態(tài)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是本市制造業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前正處在新能源化、智能化的重要轉(zhuǎn)型階段，迎來(lái)了新的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇。

他提出，發(fā)揮北京新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加快提升汽車(chē)電動(dòng)化智能化水平，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

這里說(shuō)到的“北京新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”是什么？

利好政策助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2024年，北京市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約4430億元，同比增長(zhǎng)15.9％，增幅達(dá)到近十年來(lái)新高。

作為國(guó)家布局的重要汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，北京市目前共有北京奔馳、北汽新能源、理想汽車(chē)、小米汽車(chē)等8家在京生產(chǎn)制造的整車(chē)企業(yè)，2024年在京產(chǎn)量達(dá)114.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)13%，其中在京新能源汽車(chē)產(chǎn)量29.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)近3倍。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，北京市新能源車(chē)的增長(zhǎng)成績(jī)與近年來(lái)國(guó)家、北京市密集出臺(tái)的新能源汽車(chē)?yán)谜呙懿豢煞帧?/p>

目前，北京對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的利好政策涵蓋了從自動(dòng)駕駛道路測(cè)試與示范應(yīng)用、超快充站和換電網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到消費(fèi)端的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼、舊車(chē)置換優(yōu)惠，再到研發(fā)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)資金扶持和稅收減免等多個(gè)方面。

對(duì)于扎根北京，理想汽車(chē)董事長(zhǎng)兼CEO李想曾公開(kāi)回應(yīng)稱(chēng)，北京的政策環(huán)境對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)極為友好，政策完備且執(zhí)行效率高，為企業(yè)的快速發(fā)展提供了有力保障。政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，包括但不限于購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、免費(fèi)停車(chē)等，這些政策直接降低了消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)成本，刺激了市場(chǎng)需求。

除了整車(chē)制造企業(yè)外，一批汽車(chē)零部件供應(yīng)商也在北京加快布局生產(chǎn)基地，涵蓋動(dòng)力電池、電機(jī)電控、智能駕駛系統(tǒng)、車(chē)規(guī)級(jí)芯片、車(chē)身輕量化材料等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。

李想指出，北京在零部件供應(yīng)等領(lǐng)域都有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，理想汽車(chē)可以與當(dāng)?shù)氐墓?yīng)商建立緊密的合作關(guān)系。

未來(lái)應(yīng)更多立足于技術(shù)創(chuàng)新和核心突破

北京作為首都，盡管在政策支持、科研資源和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上仍存在一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員張燕生在接受中新社國(guó)是直通車(chē)采訪時(shí)直言，相較于其他地區(qū)，北京整體制造業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。

近年來(lái)，雖然本地在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上逐步建立了一些配套設(shè)施，但與珠三角、長(zhǎng)三角等制造業(yè)高度集中的地區(qū)相比，整車(chē)制造和零部件配套的完善度仍有差距。這也導(dǎo)致不少龍頭企業(yè)雖然將總部設(shè)在北京，但主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍停留在長(zhǎng)三角、珠三角等制造業(yè)重地。

在張燕生看來(lái)，北京發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，未來(lái)應(yīng)更多立足于技術(shù)創(chuàng)新和核心突破，而非追求產(chǎn)量和產(chǎn)能擴(kuò)張。

他指出，北京擁有92所高校、32所院校設(shè)有汽車(chē)工程專(zhuān)業(yè)，1000多家科研院所，并有智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新中心、新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新中心、動(dòng)力電池創(chuàng)新中心三個(gè)國(guó)家級(jí)汽車(chē)領(lǐng)域創(chuàng)新中心，其優(yōu)勢(shì)在于能夠依托高校、機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)科研資源，以及政策、財(cái)政等方面的支持，吸引龍頭企業(yè)落戶(hù)，這才是符合首都實(shí)際的正確發(fā)展路徑。

汽車(chē)研發(fā)工程師楊?lèi)偳湔J(rèn)為，北京想發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，除了要多做創(chuàng)新，還要解決歷史包袱等問(wèn)題。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成為北京推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的優(yōu)選方向，也承載著帶動(dòng)老牌國(guó)企轉(zhuǎn)型和盤(pán)活存量產(chǎn)能的使命，可謂任重而道遠(yuǎn)。

警惕內(nèi)卷和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

專(zhuān)家提醒，北京在大力發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，需警惕價(jià)格戰(zhàn)與行業(yè)內(nèi)卷帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2024年汽車(chē)行業(yè)整體利潤(rùn)率僅為4.3%，已低于全國(guó)下游工業(yè)企業(yè)的平均水平。

張燕生建議，北京在發(fā)展新能源汽車(chē)時(shí)應(yīng)更加注重產(chǎn)業(yè)布局與國(guó)家宏觀戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)，避免在產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域盲目擴(kuò)張，以免與國(guó)家治理內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)的方向發(fā)生沖突。

同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)同樣是制約新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的隱憂(yōu)。目前部分新能源車(chē)企在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)路線和市場(chǎng)定位上趨同，缺乏差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

楊?lèi)偳鋸?qiáng)調(diào)，目前新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入深度競(jìng)爭(zhēng)階段，下一步應(yīng)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、品牌塑造和市場(chǎng)細(xì)分，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)格局。同時(shí)，北京應(yīng)利用其在自動(dòng)駕駛、車(chē)路協(xié)同、智慧交通等新興領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，避免陷入同質(zhì)化的惡性循環(huán)。